上海交通整體推進(jìn)20年世博重塑長三角地理格局

　　因世博的推動，上海的交通整體向前推進(jìn)了20年。
　　作為中國最大的都會，以2009年數(shù)據(jù)參薦，平均每天，上海的公共交通要運送超過1405萬人的各自行程，其中，上海地鐵每天運送380萬、公交車741萬。
　　5月1日，上海世博開園，此后半年，官方估計最高或有過億游客入園參觀，平均每天幾十萬人口從上海四面八方涌向世博園，這對大都會上海的公共交通體系，尤其世博園周邊亦是巨大的考驗。
　　1851年，第一屆世博會在倫敦召開之時，清末的上海此時恰是《南京條約》規(guī)定的通商五口之一，這一年左右，洋人在雜草叢生的外灘小碼頭向西掘路，建立一個跑馬場，這條初名為“派克弄”羊腸小道，如今已是盛名中外的“中華第一節(jié)”南京路。
　　歷經(jīng)百余年勵精圖治發(fā)展，上海幾經(jīng)沉浮，躍上世界級一流都市行列，即在軌道交通線路上，上海2010年建成里程420公里，全世界超過400公里的，僅有紐約與倫敦。
　　“交通是一個很大的問題，我們的世博籌辦工作已經(jīng)進(jìn)行了八年，在這八年里，我們始終把交通的一些基礎(chǔ)建設(shè)放在突出的位置。”今年的全國“兩會”期間，上海市市長韓正如是表示。
　　盡管耗資巨大，但上海世博執(zhí)委會副主任周漢民認(rèn)為，這一切都值得?！皼]有世博會，這些交通設(shè)施也將現(xiàn)代化，但不會這么密集，上海世博會使上海交通現(xiàn)代化提前20年完成?！?BR>　　3大交通體系
　　在4月15日的上海市政府新聞發(fā)布會上，上海市建設(shè)交通委副主任沈曉蘇說，世博期間官方交通指南將有3份，涵蓋了園區(qū)內(nèi)外。
　　沈曉蘇透露，為了組織好世博交通，上海在五年之前就啟動了對世博交通方案的研究。總體思路以交通改善為前提，減少世博交通對市民出行的影響。
　　“世博方案的基本策略是，希望90%以上的參觀人員能夠通過軌道交通、地面公交以及團(tuán)體客車等集約方式入園?！?BR>　　既要保障世博的客流，同時兼顧上海整個都市的大交通穩(wěn)定運營，上海規(guī)劃了一張龐大復(fù)雜的交通體系。
　　截至開園前，上海軌道交通已經(jīng)投入11條運營線路，420公里通車?yán)锍?，日均客流?guī)?？蛇_(dá)到550萬人次，常規(guī)公交線路5000多條，日均客流規(guī)模達(dá)到750萬人次，出租汽車近5萬輛，日均客流規(guī)?？梢赃_(dá)到300多萬人次。
　　地面公共交通將承擔(dān)35%～40%的客流，上海早在2005年已開始建公交專用道，并以每年30公里左右的速度推進(jìn)，2010年這個數(shù)字達(dá)到300公里。
　　而在快速道路交通系統(tǒng)上，上海目前的高速公路的通車?yán)锍踢_(dá)到767公里，中心城快速路達(dá)到145公里，把上海一切為二的黃浦江，上海在這條母親河上建成了4座大橋、12條越江的隧道道路系統(tǒng)。
　　除此以外還有一種水上交通方式，其將分擔(dān)5%左右的參觀客流。游客從水門區(qū)域完成安檢后，直接由水上巴士進(jìn)入園區(qū)，中途可觀摩黃浦江沿岸風(fēng)景。
　　華東師范大學(xué)教授、國家住建部城鄉(xiāng)規(guī)劃專家委員會委員沈玉芳告訴本報，總體來看，上海目前的交通狀況不錯，軌道交通網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)比較完善，斷頭路也已大部分修通，浦東、浦西越江通道基本成網(wǎng)。
　　而在迎接外域游客上，上海虹橋、浦東兩個機(jī)場可以保障日均起降2190架次，高峰日可以達(dá)到2400架次。
　　2010年開春，地鐵2號線將連接虹橋機(jī)場與浦東機(jī)場，目前，隨著兩座機(jī)場的擴(kuò)建工程已經(jīng)全部完成，兩座國際機(jī)場承運能力已經(jīng)達(dá)到9400萬人次。
　　躍進(jìn)的建設(shè)歷史
　　這樣復(fù)雜的都市立體交通體系，絕非一揮而就，與上海申博歷程一樣坎坷。
　　事實上，90年代初，時任上海市副市長的徐匡迪就千里迢迢奔赴韓國考察大田世博會的準(zhǔn)備工作，觀摩舉辦一屆世博會，需要什么樣的硬件、軟件的要求。
　　據(jù)徐匡迪在黨內(nèi)刊物刊發(fā)文章的會議，其印象深刻的是，基礎(chǔ)設(shè)施非常重要，對硬件的要求非常高，從韓國回來后，徐匡迪對上海市委作了匯報，當(dāng)時浦東剛剛起步，還是一片大工地，到處修路、建橋，浦西中心城區(qū)的交通狀況很差，從虹橋機(jī)場到靜安區(qū)需要1個小時。
　　此時上海決策層面的認(rèn)知十分一致，如果上海的基礎(chǔ)設(shè)施，交通體系沒有很大的改善，不拿出一個新的城市面貌展現(xiàn)給世界，世博會的參觀者來了后怨聲載道，世博的目的很難達(dá)成。
　　浙江大學(xué)城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院教授馬裕祥告訴本報，世博會對長三角大交通促進(jìn)作用相當(dāng)驚人，現(xiàn)在滬杭的高鐵正在合攏，鐵路路基已經(jīng)修好，基本上國慶可以通車，上海到杭州只要半個小時，甚至上海到北京的高鐵也將貫通，5小時到達(dá)北京，效率驚人。
　　“長三角都市圈形成促進(jìn)世博交通集散，長三角的經(jīng)濟(jì)文化也在滲透，世博會時候，江浙對于上海的客流同樣具有交通疏散作用?！瘪R裕祥表示。
　　“我看過世博交通方案還是相當(dāng)科學(xué)的，包括公共交通和水上交通的安排，世博對上海的交通體系促進(jìn)度相當(dāng)大。”馬認(rèn)為，“上海這幾年基建聲勢很大，雖然杭州也在年年拆年年建，但是效果不明顯，關(guān)鍵在于如何科學(xué)編織交通網(wǎng)?！?BR>　　7月1日，滬寧城際鐵路開通，該線路連同富甲一方的蘇南地區(qū)至上海。自古在人文商業(yè)生活文化與上海有千絲萬縷聯(lián)系的蘇南地區(qū)，由此可以與上海融會貫通，這一鐵路通道能力日均可增加20萬以上的客流。
　　“世博會召開期間將有7000萬人次參觀，每天平均40萬的流量，最高峰可以達(dá)到日均百萬人次，上海交通的建設(shè)尤為重要，便捷、舒適、安全、經(jīng)濟(jì)將是最終的目標(biāo)。”周漢民表示。
　　而南京大學(xué)長江三角洲經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展研究中心劉志彪說，上海有全面的部署，短期內(nèi)的大流量不會對上海的交通造成太大的沖擊，關(guān)鍵應(yīng)該思考的還是考慮長期的問題，例如世博過后，上海和整個長三角的人流、物流、信息流將推進(jìn)一個層次。
　　軌道交通系統(tǒng)的想象力
　　即便公共交通得以保障上海世博的順利運行，上海路面交通擁堵的情形并未得到改觀，相關(guān)方面擔(dān)心，越來越多的車輛投入，未來給上海帶來持續(xù)的壓力。
　　沈玉芳告訴本報，“目前上海交通的主要問題是交通系統(tǒng)容量跟不上小車速度，擁擠越來越厲害，已經(jīng)在向北京靠攏，呈現(xiàn)‘井’字型擁堵?！?BR>　　“受到汽車工業(yè)發(fā)展挑戰(zhàn)，通行難度越來越大，也暴露出政策對于市民乘坐公共交通鼓勵還存在不足，這些問題國外三四十年就出現(xiàn)了，我們的公共交通系統(tǒng)晚國外幾十年。公共交通的發(fā)展事實上與低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是一致的?！鄙虮硎?。
　　“另一方面市民乘坐公共交通的觀念也還不足，有的家庭三口人三部車，發(fā)展下去既占據(jù)空間，又浪費資源。”
　　解決這一問題就在于上海目前倡導(dǎo)的軌道交通綠色出行方式，少開車，地鐵同樣也可以提供實施有效的運輸，類似的公益廣告創(chuàng)意已經(jīng)在上海地鐵路邊的廣告平臺播放。
　　上海市的主要領(lǐng)導(dǎo)曾經(jīng)透露，世博會建設(shè)中投入最大的是軌道交通。到今年4月份，上海軌道交通將實現(xiàn)通車420公里。倘若按照1公里6億元來算，僅軌道交通近些年的投入就超過了2000億元。
　　預(yù)計到2012年，也就是兩年之后，這一里程會超過500公里，軌交運營里程數(shù)不斷刷新。
　　回顧里程，從1993年上海地鐵一號線觀光運營時的5公里，到1995年全線貫通時達(dá)16公里，5年后的2000年，這一數(shù)據(jù)提升至65公里，到2005年的125公里。
　　而從載客的數(shù)據(jù)上考量，軌交的日均客流快速增長，從0到100萬人次用了10年時間；從100萬人次到200萬人次只用了4年時間；從200萬人次到300萬人次僅用了1年時間。
　　即便目前軌道交通已經(jīng)十分完善，但是面對世博開始時候，指向性明確的游客或?qū)⒓杏诓糠志€路。上海正在為此緊密部署。
　　據(jù)官方預(yù)估計，世博局每天有40-70萬人次入園，很大一部分將通過地鐵，而從世博試運營情形看，世博相關(guān)的地鐵線路車廂里頭也出現(xiàn)異常擁堵的現(xiàn)象。
　　對此，上海建交委副主任沈曉蘇表示，上?，F(xiàn)在對整個公共交通組織是按每天60萬人次來配置交通的運能，同時也有應(yīng)急的增加運能的計劃。
　　顯然，世博，從一定程度上，改變了上海，也改變著長三角的經(jīng)濟(jì)地理格局。

發(fā)布：2007-04-07 11:44 編輯：泛普軟件 · xiaona [打印此頁] [關(guān)閉]

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