淺談企業(yè)管理與信息化建設(shè)的必要性

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  【內(nèi)容摘要】：管理的本質(zhì)是讓企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)保持平衡并獲取利潤(rùn)，信息化是為這種平衡提供一個(gè)環(huán)境、或者說(shuō)是工具。隨著經(jīng)濟(jì)全球化和信息化的迅速發(fā)展,企業(yè)信息化建設(shè)的需求日益緊迫, 我國(guó)已有許多企業(yè)開(kāi)展了信息化建設(shè)實(shí)踐,但成功率不高,究其原因,在很大程度上是由于缺乏正確的信息化理念的指導(dǎo)。信息化給企業(yè)能帶來(lái)什么？這是一個(gè)討論了很多次的問(wèn)題。信息化可以給企業(yè)帶來(lái)管理提升與財(cái)務(wù)效益，管理提升與財(cái)務(wù)效益兩者不相沖突，是因果的關(guān)系，管理提升能促進(jìn)財(cái)務(wù)效益。本文主要分析了信息化建設(shè)與企業(yè)管理的必要性，并將存在的主要問(wèn)題和建議的措施作簡(jiǎn)單介紹。

  關(guān)鍵詞：企業(yè)信息化  內(nèi)部管理  信息化的體現(xiàn)

  企業(yè)的信息化有三個(gè)層面的內(nèi)容，第一個(gè)層面是數(shù)據(jù)的信息化，第二個(gè)層面是流程的信息化，第三個(gè)層面是決策的信息化。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國(guó)企業(yè)中實(shí)現(xiàn)上網(wǎng)的只占所有企業(yè)的20-30％，全部實(shí)現(xiàn)CAD、OA、MIS系統(tǒng)的企業(yè)不足10％，作為企業(yè)電子商務(wù)最核心的進(jìn)銷(xiāo)存軟件網(wǎng)絡(luò)版軟件網(wǎng)絡(luò)版，目前已實(shí)現(xiàn)的企業(yè)僅占2.9％。我國(guó)加入WTO，如何提高企業(yè)信息化水平，提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，成為各方關(guān)注的焦點(diǎn)。

  一、信息化對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制的影響

  1. 對(duì)內(nèi)部控制環(huán)境的影響。控制環(huán)境是對(duì)建立和實(shí)施企業(yè)內(nèi)部控制具有重要影響的各種要素的總稱(chēng)?？刂骗h(huán)境的構(gòu)成要素是多方面的，主要包括：企業(yè)的治理機(jī)制、組織結(jié)構(gòu)和權(quán)責(zé)分派體系、企業(yè)管理者的素質(zhì)、品行和管理哲學(xué)、企業(yè)文化、人力資源政策和實(shí)務(wù)等。

  2. 對(duì)目標(biāo)設(shè)定的影響。內(nèi)部控制是一個(gè)人為制造的系統(tǒng)，而設(shè)定目標(biāo)是任何一個(gè)人造系統(tǒng)的首要環(huán)節(jié)。企業(yè)信息化雖對(duì)企業(yè)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響，但并未改變其總體目標(biāo)，只是在各項(xiàng)內(nèi)控活動(dòng)內(nèi)容和具體目標(biāo)范圍上會(huì)有所拓展。

  3. 對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理諸要素的影響。風(fēng)險(xiǎn)是普遍存在的，企業(yè)在日常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)總會(huì)面臨著來(lái)自?xún)?nèi)部或外部的風(fēng)險(xiǎn)。特別是信息化條件下，企業(yè)間競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)也在不斷增加，內(nèi)部控制的執(zhí)行顯得非常必要?？梢?jiàn)，事件識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)回應(yīng)這三個(gè)風(fēng)險(xiǎn)管理要素是提高企業(yè)內(nèi)控效率和效果的關(guān)鍵。

  在信息化的條件下，信息技術(shù)的應(yīng)用，改變了企業(yè)的業(yè)務(wù)流程，降低了傳統(tǒng)方式下人工錯(cuò)弊的風(fēng)險(xiǎn)。但是，與此同時(shí)，信息系統(tǒng)的應(yīng)用，將使得企業(yè)信息的采集、處理和運(yùn)用更加依賴(lài)信息技術(shù)和信息系統(tǒng)的實(shí)施效果。而信息系統(tǒng)條件下，信息在生成和傳輸?shù)倪^(guò)程中又產(chǎn)生了新的風(fēng)險(xiǎn)，這些都增加了信息化條件下內(nèi)部控制執(zhí)行的難度。因此，在信息化條件下，企業(yè)應(yīng)該特別關(guān)注與信息、信息系統(tǒng)方面的事件識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)回應(yīng)。因?yàn)樵谛畔⒒瘲l件下，信息系統(tǒng)失靈導(dǎo)致重要信息的遺失或泄漏，都將給企業(yè)造成不可估量的損失。這就要求企業(yè)建立起良好的信息技術(shù)治理機(jī)制，減少引起帶來(lái)?yè)p失或?yàn)?zāi)難的可能性。

  從另外一個(gè)角度來(lái)說(shuō)，企業(yè)也應(yīng)該積極利用信息技術(shù)，作為事件識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)回應(yīng)的有效工具。利用信息化條件下的高數(shù)據(jù)處理能力，企業(yè)可以搜集和處理大量涉及企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)方面的有關(guān)數(shù)據(jù)、信息，設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和評(píng)估模型系統(tǒng)，為企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別和評(píng)估提供基礎(chǔ)。而且，企業(yè)可以利用信息系統(tǒng)強(qiáng)大的數(shù)據(jù)處理功能支持，構(gòu)建起自身的數(shù)字神經(jīng)系統(tǒng)，提高企業(yè)對(duì)數(shù)字等相關(guān)數(shù)據(jù)的敏感度，對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)的異常變動(dòng)可能存在的問(wèn)題做出一個(gè)積極、有效、及時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)回應(yīng)。

  4. 對(duì)控制活動(dòng)的影響?？刂苹顒?dòng)是企業(yè)為了保證管理指令能夠得到有效執(zhí)行而制定實(shí)施的控制政策與程序。由于控制活動(dòng)必須根據(jù)企業(yè)的業(yè)務(wù)流程情況和具體的控制點(diǎn)進(jìn)行設(shè)置，而企業(yè)信息化極大影響了企業(yè)的業(yè)務(wù)流程和具體控制點(diǎn)，因此，控制活動(dòng)必然受到企業(yè)信息化的直接影響。信息化環(huán)境下的控制活動(dòng)分為兩部分：自動(dòng)化業(yè)務(wù)控制和信息系統(tǒng)控制。自動(dòng)化業(yè)務(wù)控制是指以計(jì)算機(jī)程序?yàn)橹饕绞降男畔⑾到y(tǒng)中，業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)控制都是由計(jì)算機(jī)程序自動(dòng)完成的。自動(dòng)化業(yè)務(wù)控制的對(duì)象仍然是企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程，但其形式和手段均發(fā)生了較大變化。信息系統(tǒng)控制是企業(yè)對(duì)信息系統(tǒng)作為一個(gè)整體而為保證其系統(tǒng)正確性、完整性和安全性而采取的控制措施，其對(duì)象是企業(yè)的信息系統(tǒng)，包括計(jì)算機(jī)軟硬件資源、應(yīng)用系統(tǒng)、數(shù)據(jù)和相關(guān)人員等信息系統(tǒng)的組成要素。自動(dòng)化業(yè)務(wù)控制和信息系統(tǒng)控制對(duì)控制活動(dòng)有著不同的要求，使得對(duì)傳統(tǒng)的控制活動(dòng)均產(chǎn)生了變化。

  5. 對(duì)信息和溝通的影響。為識(shí)別、評(píng)估和回應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)而有效地管理組織并實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)，組織的各個(gè)層次都需要信息。管理層建立信息系統(tǒng)來(lái)獲取、捕捉、處理、分析和報(bào)告有關(guān)的信息，將他們轉(zhuǎn)變?yōu)樾袆?dòng)的指南。信息是溝通的基礎(chǔ)，溝通須滿(mǎn)足各個(gè)團(tuán)體和個(gè)人的預(yù)期，使他們能有效地執(zhí)行其職責(zé)。

  6. 對(duì)監(jiān)督的影響。監(jiān)督是對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理要素的存在、運(yùn)行和結(jié)果進(jìn)行適時(shí)評(píng)估的過(guò)程。在這個(gè)過(guò)程中，內(nèi)部控制要適應(yīng)變化的環(huán)境，在企業(yè)得到貫徹落實(shí)，就需要對(duì)內(nèi)部控制的監(jiān)督。

  二、當(dāng)前企業(yè)管理信息化存在的主要問(wèn)題

  長(zhǎng)期以來(lái)，政府十分重視企業(yè)管理信息化工作，將此作為“以信息化帶動(dòng)工業(yè)化”戰(zhàn)略中的重大舉措，大力推動(dòng)企業(yè)，尤其是國(guó)有大中企業(yè)，積極采用企業(yè)資源計(jì)劃(ERP)、供應(yīng)鏈管理(SCM)和客戶(hù)關(guān)系管理(CRM)等先進(jìn)信息化管理系統(tǒng)。為指導(dǎo)該項(xiàng)工作的健康發(fā)展，2001年我們?cè)诮K省計(jì)劃發(fā)展委員會(huì)的支持和參與下，對(duì)省內(nèi)100多家大中型企業(yè)管理信息化的應(yīng)用現(xiàn)狀和今后打算進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查，并對(duì)重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行了深入地實(shí)地考察。

  1．相當(dāng)數(shù)量企業(yè)對(duì)實(shí)施先進(jìn)信息化管理系統(tǒng)的重要性認(rèn)識(shí)不足，實(shí)施此類(lèi)系統(tǒng)的主動(dòng)性不強(qiáng)，系統(tǒng)實(shí)施仍然處于自發(fā)狀態(tài)，存在一定盲目性。

  2．企業(yè)改制和現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)進(jìn)程比較緩慢，企業(yè)的落后管理模式與信息化管理系統(tǒng)的先進(jìn)管理理念相沖突，觀念更新、企業(yè)業(yè)務(wù)流程重組和組織重組的任務(wù)非常繁重。

  3．企業(yè)信息化管理系統(tǒng)的軟件市場(chǎng)較為混亂，市場(chǎng)制度建設(shè)滯后；軟件價(jià)格高，對(duì)環(huán)境要求高，超出相當(dāng)數(shù)量企業(yè)的經(jīng)濟(jì)承受能力和管理基礎(chǔ)環(huán)境；軟件商的服務(wù)與企業(yè)的要求有較大差距，在實(shí)施過(guò)程中，企業(yè)需要依賴(lài)于軟件商提供更全面和完善的服務(wù)，但大多數(shù)軟件商提供的服務(wù)仍然停留在“以我為主”的理念，缺乏實(shí)施信息化管理系統(tǒng)的專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)。這樣，在系統(tǒng)實(shí)施過(guò)程中企業(yè)缺少可依賴(lài)和可靠的指導(dǎo)者、權(quán)益維護(hù)者和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)者，不利于系統(tǒng)的推廣應(yīng)用。此外，還缺乏軟件開(kāi)發(fā)人才和應(yīng)用人才。

  4．政府對(duì)信息化管理系統(tǒng)應(yīng)用的引導(dǎo)和支持不夠系統(tǒng)、不夠有力。存在多頭管理的情況，計(jì)委、經(jīng)貿(mào)委、科技管理部門(mén)等都分別有自己的鼓勵(lì)和扶持政策，相互協(xié)調(diào)不夠。

  三、推進(jìn)企業(yè)管理信息化的措施和途徑

  針對(duì)上述情況，為實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理信息化的戰(zhàn)略目標(biāo)，應(yīng)進(jìn)一步明確推動(dòng)先進(jìn)信息化管理系統(tǒng)應(yīng)用的最終目標(biāo)是提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，而政府的推動(dòng)應(yīng)側(cè)重于營(yíng)造有利于系統(tǒng)應(yīng)用的行業(yè)和社會(huì)環(huán)境，這是設(shè)計(jì)政策措施的總體思路。政府推動(dòng)企業(yè)管理信息化的措施和途徑有以下幾個(gè)個(gè)方面：

  1.進(jìn)一步明確推動(dòng)企業(yè)管理信息化的戰(zhàn)略意義，將推動(dòng)系統(tǒng)應(yīng)用納入發(fā)展規(guī)劃，并切實(shí)加以落實(shí)。

  2.政府適當(dāng)投入，建立并逐步完善支持系統(tǒng)應(yīng)用的宣傳、交流、研究的信息溝通系統(tǒng)。

  3.建立并逐步完善支持先進(jìn)管理系統(tǒng)應(yīng)用的培訓(xùn)系統(tǒng)。為此，可以采用選拔、委托，授權(quán)中介機(jī)構(gòu)或直接組織等形式，利用社會(huì)資源，并需要精心規(guī)劃和設(shè)計(jì)。

  4.建設(shè)系統(tǒng)應(yīng)用的示范工程。注意對(duì)示范工程的跟蹤評(píng)價(jià)并引入滾動(dòng)機(jī)制，確保示范工程的示范性。

  5.要有直接的政策激勵(lì)(直接政策激勵(lì)通常包括政府補(bǔ)貼、政府采購(gòu)、稅收優(yōu)惠和貸款安排等)。這類(lèi)激勵(lì)政策可能在短期內(nèi)產(chǎn)生較明顯的效果，但亦可能產(chǎn)生負(fù)面效應(yīng)，因此只能將其作為推動(dòng)系統(tǒng)應(yīng)用的輔助手段。此外，要采取措施確保有限資源的合理使用。

  6.加快企業(yè)改制和現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)步伐。先進(jìn)軟件系統(tǒng)在企業(yè)的有效應(yīng)用直接要求企業(yè)在戰(zhàn)略、組織、文化等深層面的變革與之相適應(yīng)，重要的是要保證事業(yè)責(zé)任心強(qiáng)、注重學(xué)習(xí)、勇于和善于領(lǐng)導(dǎo)變革的領(lǐng)導(dǎo)者走上崗位，并使他們具備推動(dòng)變革必要的權(quán)力和影響力。

  7.積極推進(jìn)企業(yè)管理現(xiàn)代化和提高管理系統(tǒng)建設(shè)水平。政府對(duì)企業(yè)，特別是國(guó)有企業(yè)在管理現(xiàn)代化方面的投入應(yīng)給予充分肯定，除財(cái)務(wù)指標(biāo)外，企業(yè)管理系統(tǒng)建設(shè)方面的進(jìn)步亦應(yīng)考慮作為其業(yè)績(jī)考核的一個(gè)重要方面

  8.充分認(rèn)識(shí)和遵循先進(jìn)信息化管理系統(tǒng)應(yīng)用的規(guī)律。“一把手”要有高度的責(zé)任感和使命感，要積極試點(diǎn)推進(jìn)企業(yè)首席信息執(zhí)行官制度。 

  四、企業(yè)信息化在管理中的體現(xiàn)

  企業(yè)的根本是追求生存和發(fā)展,相應(yīng)地,能推斷出企業(yè)信息化的價(jià)值是追求企業(yè)的生存和發(fā)展。更進(jìn)一步,能推斷企業(yè)信息化的最終目的是維持企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)及建立、保持乃至增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。信息化在管理提升上主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

  1.維持企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn) 。在經(jīng)濟(jì)全球化、信息化及以顧客為中心的環(huán)境下,企業(yè)要滿(mǎn)足顧客日益增長(zhǎng)的對(duì)商品個(gè)性化的需求并做出快速反應(yīng),必須具備對(duì)信息的快速搜集、處理和利用的能力,這就要借助以IT技術(shù)為基礎(chǔ)的信息化。借助于信息化,企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)化,信息順暢,大企業(yè)敏捷化,中小企業(yè)也有機(jī)會(huì)在全球范圍內(nèi)開(kāi)展生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)。隨著信息化的發(fā)展,其將成為企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基本支撐。

  2.基礎(chǔ)管理。所謂的基礎(chǔ)管理也就是一個(gè)企業(yè)編碼是否完整與規(guī)范，組織結(jié)構(gòu)是否健全，權(quán)限的分配是否合理等等這些基礎(chǔ)性的問(wèn)題。

  3.信息共享。很多企業(yè)在上信息化的時(shí)候，一個(gè)初衷就是銷(xiāo)售能夠看到成品庫(kù)存的數(shù)據(jù)，生產(chǎn)能夠看到材料數(shù)據(jù)，管理者能夠查詢(xún)到基本的報(bào)表，這些初衷均來(lái)源于信息不共享。信息不共享會(huì)造成企業(yè)的信息孤島，導(dǎo)致業(yè)務(wù)流不能順暢，部門(mén)之間推諉責(zé)任。

  4.流程管控?；A(chǔ)管理不規(guī)范，信息不共享是導(dǎo)致流程不暢的重要原因，流程不暢還有一個(gè)原因就是在流程執(zhí)行的過(guò)程中，關(guān)鍵控制點(diǎn)沒(méi)有管起來(lái)。企業(yè)在銷(xiāo)售開(kāi)單的時(shí)候，對(duì)于客戶(hù)的信用問(wèn)題不設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)，就容易造成壞賬，這就是關(guān)鍵控制點(diǎn)沒(méi)做好的一個(gè)很簡(jiǎn)單的例子。關(guān)鍵管控針對(duì)的是企業(yè)存在的普遍問(wèn)題。在約束理論之中，有一個(gè)非常著名的瓶頸定義，即整體產(chǎn)出是由其中的關(guān)鍵瓶頸決定的，同樣，企業(yè)的內(nèi)部運(yùn)營(yíng)是否健康，也是由關(guān)鍵瓶頸決定的，這些瓶頸就是流程作業(yè)中的關(guān)鍵問(wèn)題。

  5.精細(xì)作業(yè)。精細(xì)作業(yè)實(shí)際上是對(duì)流程管控的深化。我們?cè)谡劦骄?xì)的時(shí)候，需要從兩方面去理解：一、企業(yè)業(yè)務(wù)的更細(xì)致化的體現(xiàn)，比如生產(chǎn)的工序轉(zhuǎn)移的作業(yè)；二、企業(yè)的行業(yè)與個(gè)性化的業(yè)務(wù)操作層次的訴求，注意，并不完全是管理控制層次的訴求。信息化讓企業(yè)做到精細(xì)作業(yè)實(shí)際上難度很大，試想通過(guò)系統(tǒng)在各車(chē)間實(shí)現(xiàn)工單的轉(zhuǎn)移，可以解決部分信息統(tǒng)計(jì)與共享問(wèn)題，但往往會(huì)增加業(yè)務(wù)操作量而引起員工的抵觸。

  6.集中控制。這主要是針對(duì)于企業(yè)的跨區(qū)域管理而產(chǎn)生的管理提升，隨著企業(yè)的發(fā)展壯大，企業(yè)需要對(duì)跨區(qū)域的分子公司的人財(cái)物實(shí)行集中監(jiān)控，我們熟悉的集團(tuán)財(cái)務(wù)、集團(tuán)業(yè)務(wù)、分銷(xiāo)、連鎖等都屬于此類(lèi)范疇。

  7.建立、保持乃至增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。根據(jù)波特競(jìng)爭(zhēng)模型,信息化有可能使企業(yè)在與競(jìng)爭(zhēng)力量的對(duì)比中改善競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)。但如上所述,當(dāng)信息化成為一般企業(yè)的基本支撐時(shí),信息化并不必然能建立、保持乃至改善企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì),所以最關(guān)鍵的是要借助于信息化,使企業(yè)建立、保持乃至增進(jìn)其核心競(jìng)爭(zhēng)力從而達(dá)到目的,只有這樣,信息化才可能使企業(yè)更好地贏得發(fā)展。

  結(jié)論：中國(guó)絕大多數(shù)的企業(yè)都面臨規(guī)范化管理問(wèn)題，這也正是目前信息化所能發(fā)揮作用的最主要的范疇。信息化的良好應(yīng)用可以讓企業(yè)的基礎(chǔ)管理更加健全，同時(shí)讓企業(yè)不同部門(mén)能做到信息共享，在此基礎(chǔ)上，可以對(duì)企業(yè)的關(guān)鍵性問(wèn)題如庫(kù)存積壓、應(yīng)收賬款、業(yè)務(wù)追蹤等做到有的放矢，這樣，企業(yè)業(yè)務(wù)流程能得以順暢，同時(shí)企業(yè)的財(cái)務(wù)效益會(huì)做到自然促進(jìn)，企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)將獲得管理保障。