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未來5年中央財政投入1750億“改薄”
本報北京6月9日訊 今天,教育部、國家發(fā)展改革委、財政部召開“全面改薄”推進(jìn)工作視頻會。教育部副部長劉利民、財政部部長助理余蔚平出席會議并講話。教育部部長助理陳舜主持會議。云南省教育廳、河北省發(fā)改委、江西省財政廳、甘肅省教育廳、江西省興國縣政府分別介紹工作經(jīng)驗。
“全面改薄”是為了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源均衡配置,促進(jìn)基本公共教育服務(wù)均等化,全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?;巨k學(xué)條件而啟動的重大教育工程項目。遵循?;?、兜住底、促公平的原則,中央財政每年投入350億元,用5年時間投入1750億元聚焦貧困地區(qū),使那里的義務(wù)教育學(xué)校都能基本達(dá)標(biāo)。
劉利民指出,“全面改薄”部署實施以來,各地教育、發(fā)改、財政部門密切配合,積極部署落實,目前各項工作取得積極進(jìn)展。各地成立了領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),加強工作領(lǐng)導(dǎo),抓緊部署落實;普遍開展培訓(xùn)工作;不少地方盡早部署了排查摸底和規(guī)劃編制工作。
劉利民強調(diào),做好“全面改薄”開局之年工作至關(guān)重要,當(dāng)前要著力抓好九個方面工作。一是加強省級統(tǒng)籌。省及省以下各級人民政府及其相關(guān)部門和學(xué)校是實施主體。要抓緊制定相關(guān)配套文件,盡快下?lián)苜Y金,加強工作指導(dǎo)。二是落實責(zé)任主體。已經(jīng)成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的,要進(jìn)一步充實人員,完善機制。還沒有成立的,要盡快成立并開展工作??h級教育部門要爭取政府主要負(fù)責(zé)同志領(lǐng)導(dǎo)“全面改薄”工作。三是制定規(guī)章制度。各地要根據(jù)本地的實際出臺政策,規(guī)范“全面改薄”各個環(huán)節(jié),建立激勵機制和問責(zé)機制。中央對進(jìn)展緩慢或存在違規(guī)行為的,扣減下一年度項目資金。四是加強溝通協(xié)調(diào)。教育部門要主動與發(fā)改、財政部門同志溝通,教育部門內(nèi)部要加強協(xié)調(diào),整合各方力量,加強協(xié)同攻堅。五是加緊編制完善項目規(guī)劃。要在需求性規(guī)劃基礎(chǔ)上編制好五年總規(guī)劃和年度規(guī)劃。項目規(guī)劃要因地制宜,突出重點;總分結(jié)合,梯次推進(jìn);分級負(fù)責(zé),保證質(zhì)量;兜住底線,確保基本。六是盡快取得成效。要把“全面改薄”放在最優(yōu)先的議事日程上,抓緊暑假時間,力爭年內(nèi)見到成效。七是主動接受社會監(jiān)督。要公開實施方案,公開項目規(guī)劃,公開招投標(biāo)過程,確保資金在陽光下運行。八是加強宣傳總結(jié)。對“全面改薄”進(jìn)行第三方評價,出版“全面改薄”的專門文集,總結(jié)宣傳工作進(jìn)展。九是強化督導(dǎo)落實。三部委將進(jìn)行專項工作督查,建立通報機制,從2014年10月份起,每兩月通報一次,對于工作不力的予以曝光。
劉利民強調(diào),必須以時不我待的緊迫責(zé)任感,抓鐵有痕,踏石留印,把開局之年的各項工作做實做細(xì),為到2018年實現(xiàn)“全面改薄”目標(biāo)打下堅實的基礎(chǔ)。
余蔚平強調(diào),要落實地方各級財政投入責(zé)任,地方特別是省本級財政資金的落實情況,將作為中央財政資金分配的重要因素。要根據(jù)預(yù)算盡快下達(dá)相關(guān)資金,以“不等不靠”的精神,先行安排2014年工作任務(wù),解決突出問題。要科學(xué)合理分配資金,絕不允許搞超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和打造豪華學(xué)校。要抓緊健全監(jiān)管制度、進(jìn)行專項檢查、建立有效機制、積極運用信息技術(shù)手段、嚴(yán)肅財政紀(jì)律,切實督促縣級財政和教育部門將資金落實到具體項目。
各?。▍^(qū)、市)教育廳、財政廳、發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人在分會場參加了會議。
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