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我國陶瓷業(yè)面臨兩大問題亟待轉(zhuǎn)型升級
1季度廣東省陶瓷類商品出口快速增長的主要原因
一是主要出口市場經(jīng)濟不斷恢復推動出口增長。據(jù)統(tǒng)計,3月份歐元區(qū)制造業(yè)采購經(jīng)理人指數(shù)(PMI)為57.5,較2月份59.0的略有回落,但仍處于經(jīng)濟擴張區(qū)間;另據(jù)美國商務部公布的報告顯示,3月份美國新房開工量環(huán)比上升7.2%,為54.9萬套。歐美地區(qū)為國內(nèi)陶瓷產(chǎn)品出口的主要市場,歐美國家經(jīng)濟不斷好轉(zhuǎn)對產(chǎn)品出口增長推動作用明顯。
二是國內(nèi)企業(yè)把握部分陶瓷生產(chǎn)國產(chǎn)量下降機遇擴大出口。西班牙曾是僅次于我國的全球第二大陶瓷生產(chǎn)國,也是歐洲陶瓷重要出口地之一,其2006年時瓷磚產(chǎn)量達6.09億平方米,但受到金融危機沖擊,2009年西班牙瓷磚產(chǎn)量已降至3.24億平方米,退出了全球瓷磚產(chǎn)量大國前五位[3]。在主要競爭對手產(chǎn)量下降的情況下,國內(nèi)陶瓷生產(chǎn)企業(yè)抓住機遇擴大出口并取得成效,1季度廣東省對歐盟陶瓷產(chǎn)品出口值同比增長26.9%,快于總體出口增速8.1個百分點。
三是國家政策扶持助企業(yè)迅速擺脫金融危機影響。自2009年至今,為減輕金融危機對行業(yè)出口的影響,國家連續(xù)2次調(diào)整陶瓷產(chǎn)品的出口退稅率,對行業(yè)出口促進作用較為明顯。去年4月份,國家將部分建筑陶瓷及衛(wèi)浴陶瓷的出口退稅率提高到9%;6月份,又將部分陶瓷產(chǎn)品出口退稅率提高到13%。在出口退稅刺激下,國內(nèi)陶瓷產(chǎn)品出口較快擺脫了金融危機的影響,從去年5月份到今年1月份,廣東省陶瓷產(chǎn)品出口值始終保持4億美元,且同比增速保持2位數(shù)增漲。
陶瓷行業(yè)面臨的突出問題及相關建議
一是貿(mào)易保護主義抬頭嚴重制約行業(yè)出口。近年來,我國陶瓷磚連續(xù)遭遇來自印度、墨西哥、菲律賓、埃及、厄瓜多爾等國的反傾銷措施,部分國家的反傾銷稅更是高達200%以上,而在2010年6月,歐盟委員會對我國瓷磚反傾銷正式立案,這是我國陶瓷業(yè)所遭遇的最大宗反傾銷調(diào)查案件。今年3月17日,歐盟作出反傾銷初裁,除3家企業(yè)獲得稅率分別為35.5%、36.6%、26.2%的個案處理,以及少數(shù)企業(yè)由于配合歐盟反傾銷調(diào)查而獲得32.3%的稅率外,1500多家國內(nèi)陶瓷企業(yè)都面臨73%的普遍稅率。由于我國出口至歐洲的瓷磚多為中低檔產(chǎn)品,一旦被強征懲罰性關稅后,很多品牌出口成本將大幅提升,面臨失去歐洲市場份額的局面。有專家預計,受此影響我國約三成企業(yè)會因成本擠壓而面臨破產(chǎn)。
二是國內(nèi)樓市降溫令行業(yè)產(chǎn)能過剩問題更加突出。我國陶瓷行業(yè)準入門檻低,一直存在無序發(fā)展和供過于求的問題。以我國2010年陶瓷行業(yè)產(chǎn)銷情況為例,2010年國內(nèi)建筑瓷磚總產(chǎn)量達到70億平方米,在全國各地都大范圍新建、改造建筑物的前提下國內(nèi)對建筑瓷磚的實際年需求量只約為40億平方米,產(chǎn)能過剩達到30億平方米。當前中央已不斷加大對房地產(chǎn)業(yè)的調(diào)控力度,隨著樓市加速降溫,國內(nèi)建筑瓷磚生產(chǎn)企業(yè)將面臨巨大銷售壓力。同時,歐盟對我國陶瓷產(chǎn)品發(fā)起的反傾銷調(diào)查會造成許多外貿(mào)型出口企業(yè)在國外市場上受阻,勢必會轉(zhuǎn)而加大開拓國內(nèi)市場的力度,未來國內(nèi)陶瓷市場的競爭越發(fā)激烈,產(chǎn)能過剩問題將更加突出。
為此建議:一是相關部門積極協(xié)助企業(yè)應對頻生的貿(mào)易壁壘,努力將企業(yè)所受的影響降到最低;二是在產(chǎn)業(yè)政策上鼓勵企業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu),發(fā)展高附加值產(chǎn)品,不斷延伸價值鏈,加快全行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和資源整合,提升競爭能力;三是適當提高行業(yè)準入門檻,收緊對新投資項目的審批工作,同時加快淘汰落后產(chǎn)能,減輕行業(yè)產(chǎn)能過剩的壓力。
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