施工項目重要崗位人員監(jiān)督管理的思考

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 　一、對項目重要崗位人員監(jiān)管存在的問題及原因分析

　　從當前公司項目的實際情況來看，筆者認為存在以下幾個方面的問題：

　?。ㄒ唬┝疂嵰庾R淡薄和素質不高

　　近年來，由于生產規(guī)模擴大，新上項目時間緊、任務重、管理人員儲備不足，為盡快使項目管理機構運轉，滿足建設單位時限要求，應急將可調配人員充實到項目各管理崗位。因此在思想上對監(jiān)督工作表現(xiàn)淡漠，心存顧慮，擔心查出問題影響項目評先評優(yōu)，影響績效考核和個人政績，對一些職工反映的萌芽問題大事化小，小事化無，寧可誤事不傷和氣，一定程度上助長放任了一些不廉潔行為的發(fā)生，長此以往養(yǎng)癰面患，損害了企業(yè)經濟效益，侵害了職工的切身利益，挫傷了職工工作積極性。

　?。ǘ┍O(jiān)督意識弱化和流于形式

　　有些項目領導對監(jiān)督有一種抵觸情緒，聽到“監(jiān)督”二字心里不舒坦，認為監(jiān)督自已就是對自已不信任，是跟自已過不去。有的在行使職責和權力過程中自視其高、獨斷專行，對于敢于監(jiān)督自已的人反感甚至惡言相向。因為多種原因，有的項目對重要崗位上出現(xiàn)的不良現(xiàn)象，沒有及時發(fā)揮“眼睛”的作用，該提醒的沒有及時提醒，該教育的不嚴格教育，該查處的沒有嚴肅查處。從近年暴露出的違紀違法案件來看，主要是內控監(jiān)督機制不健全，沒有建立起與項目實際相適應的監(jiān)督體系，加之監(jiān)督內容不具體，不細致，籠統(tǒng)、模糊，致使監(jiān)督工作難以落到實處。

　?。ㄈ嗔\行失控和監(jiān)管缺位

　　有些項目由于對重要崗位和關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管只停留在表面上，在對權力監(jiān)督的有效實施上重點不突出，監(jiān)督上畏手畏腳，同級監(jiān)督中存在著對其業(yè)務不熟，不能完全做到了解深查細糾，有些監(jiān)督過程中還存在著“人情關系”，發(fā)現(xiàn)問題礙于情面和私人感情，不愿監(jiān)督聽之任之，致使監(jiān)督缺乏力度。有些關鍵環(huán)節(jié)想監(jiān)督而無法涉足，如在項目節(jié)余材料的處理和經營活動中，對費用的提取渠道和使用缺乏監(jiān)管，有些項目經理認為經營活動知道的人越少越好，以保密為由，搞“暗箱操作”，在開展經營工作中是否謀私，只能是一本良心帳，最終給監(jiān)督管理留下了 “黑洞”和“死角”，導致出現(xiàn)財務人員挪用公款投資謀利，經理伙同管理人員虛擬、套取私分工程款等司法介入案件。

　　（四）監(jiān)督職能軟化和失之于寬

　　對于項目監(jiān)督管理而言，有很多管理制度和規(guī)定，由于沒有形成規(guī)范、統(tǒng)一、配套的監(jiān)督機制，致使某些制度在彼此銜接、相互配套上有所欠缺，形成不了綜合效應。主要存在“軟、淺、晚”的問題。