加強外協(xié)隊伍安全管理的規(guī)定

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　　一、凡是本單位能自行解決的事項不得外委，廠各歸口部門應(yīng)嚴格把關(guān)。

　　二、為進一步加強對外協(xié)隊伍的安全管理，保障安全生產(chǎn)，用工單位應(yīng)委托具有獨立法人資質(zhì)的外協(xié)隊伍，按照誰用工誰負責的原則，落實安全責任，特制定本規(guī)定。

　　三、1、外協(xié)隊伍是指來我廠從事技術(shù)改造、設(shè)備大中修、電氣焊作業(yè)、搬運裝卸、零星土建維修、勞務(wù)等工作的臨時施工隊伍。2、所有外協(xié)隊伍必須是具有獨立法人資質(zhì)的單位3、本規(guī)定適用于×××××廠。 

　　四、外協(xié)隊伍必須承擔邯鋼施工項目，必須與用工單位簽訂安全協(xié)議，并交納安全風險抵押金。外協(xié)隊伍違反廠規(guī)廠紀或存在施工隱患的抵扣安全風險抵押金，不足部分有外協(xié)隊伍補交。五、安全風險抵押金按合同額(千元為單位，四舍五入)的5%交給用工單位安全科(無用工單位的由工程主管部門或工程指揮部代收)，并開收據(jù)給繳款單位手持。但總造價低于10萬元的最低交納5000元安全風險抵押金，高于1000萬元的最多交納50萬元安全風險金。六、外協(xié)隊伍安全風險抵押金以每次合同為準，結(jié)算一次，清退一次，再有合同必須重新交納安全風險抵押金。工程造價10萬元以下50萬元100萬元??交納安全風險抵押金0.5萬元2.5萬元5萬元??50萬元1000萬元以上

　　七、抵扣的安全風險抵押金只能用于獎勵施工文明和安措費投入，不能挪作它用。具體事宜由用工單位安全部門負責并建立相關(guān)臺帳。

　　八、違反安全風險抵押金相關(guān)規(guī)定的單位，外協(xié)隊伍有權(quán)向安全部門或上級部門申訴。

　　九、公司內(nèi)部單位承攬的施工任務(wù)，不交安全風險抵押金。對施工單位的違章違紀或施工隱患，由用工單位填寫考核單，報安全部門統(tǒng)一考核。

　　十、外協(xié)隊伍簽訂合同之前，必須先到用工單位安全部門領(lǐng)取《集團公司外協(xié)隊伍安全管理部門歸口審核、安環(huán)部備案表》(附后)登記蓋章，經(jīng)過工程項目主管部門資質(zhì)審查，審查合格后，再到安環(huán)部接受相關(guān)資質(zhì)審查，方可動工。

　　1、凡技改技措(含節(jié)能降耗、科技開發(fā))、新建項目的外協(xié)施工隊伍，由合同管理部門負責資質(zhì)審查，審查合格后到安環(huán)部登記備案。發(fā)給《施工許可證》。

　　2、凡設(shè)備大、中、小檢修項目，所用的檢修隊伍，由機動科負責資格審查，審查合格后到安環(huán)部登記備案，發(fā)給《施工許可證》。

　　3、凡是經(jīng)過勞動工資部批準允許外協(xié)承包的項目，由勞動工資部負責外協(xié)隊伍資格審查，審查合格后到安全環(huán)保部登記備案，發(fā)給《施工許可證》。

　　4、凡是從事特殊作業(yè)(如安裝、檢修特種設(shè)備等)的外協(xié)隊伍，經(jīng)過歸口審查后，到市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備監(jiān)察處審查，批準后，到安全環(huán)保部登記備案，發(fā)給《施工許可證》。

　　十一、外協(xié)隊伍要認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)和環(huán)境保護的法律法規(guī)，嚴格遵守邯鋼各項規(guī)章制度及專項安全要求，做到安全文明施工。堅持屬地管理原則，接受工程主管部門、用人單位和公司安環(huán)部的監(jiān)督與檢查。

　　1、外協(xié)隊伍項目經(jīng)理備案制。所有協(xié)作企業(yè)派駐的項目經(jīng)理、及其所屬項目的主要管理人員要在工程主管部門登記備案，安環(huán)部辦理業(yè)務(wù)只對口其項目經(jīng)理。

　　2、外協(xié)隊伍對本單位人員進入現(xiàn)場之前必須進行安全教育，經(jīng)考試合格后，持證上崗，方準進入施工現(xiàn)場，并對上崗人員登記造冊，報用工單位安全部門。

　　3、外協(xié)隊伍不得未經(jīng)安全教育和培訓、不具備操作技能的人員進行施工作業(yè)，嚴禁外泄隊伍聘用邯鋼在職職工和不符合有關(guān)旅法規(guī)要求的人，違反此項要求發(fā)生事故后果外協(xié)隊伍自負。

　　4、外協(xié)隊伍將每項工程的組織設(shè)計和安全技術(shù)管理措施報用工單位審核，審核合格后簽訂《安全協(xié)議書》，交納風險抵押金。

　　5、外協(xié)隊伍在施工任務(wù)完成后，如在承接合同以外的施工項目，必須持相應(yīng)的資質(zhì)證件重新進行審查，辦理相關(guān)手續(xù)，方可施工。

　　6、外協(xié)隊伍其工裝和標識必須統(tǒng)一，且要與集團公司職工的工裝和標識相區(qū)別。

　　7、所有外協(xié)隊伍在進行施工作業(yè)時，作業(yè)人員必須在左肩配戴臨時上崗證作業(yè)，以表明本人的單位、姓名、工種。

　　8、外協(xié)隊伍必須設(shè)置施工現(xiàn)場專職或兼職安全員，并對進入現(xiàn)場人員的安全負責。

　　9、外協(xié)隊伍在施工期內(nèi)有效證件期滿的，必須持證件到當?shù)卣嚓P(guān)部門審核，經(jīng)相關(guān)部門審核合格后，將證件復印報安環(huán)部備案。工程主管部門不得使用證件過期的外協(xié)隊伍。

　　10、取得《施工許可證》的外協(xié)隊伍，只許承接與資質(zhì)相適應(yīng)的工程任務(wù)，且必須與工程主管部門簽訂《施工合同書》。

　　11、凡在施工中從事特種作業(yè)的人員都必須持有國家頒發(fā)的特種作業(yè)人員操作證，外協(xié)隊伍應(yīng)將證件復印件和從事特種人員花名冊報工程主管部門(含工程指揮部)或用工單位審核到安環(huán)部備案。施工中的特種作業(yè)人員，必須保證同審核備案的證件相符。

　　12、外協(xié)隊伍總承包某項工程分包給其它法人單位施工的，需提前書面告知該工程主管部門，并提交分包委托書及分包單位相關(guān)資質(zhì)材料，工程主管部門予以審核，去的批準方可施工。

　　13、建筑施工企業(yè)必須依照《建筑法》第四八條規(guī)定為職工辦理意外傷害保險。(釋義，強制性保險)

　　十二、用工單位負責對外協(xié)隊伍所承接工程的安全措施進行審查，并對安全措施落實情況進行監(jiān)督檢查，對違反安全合同之規(guī)定處罰。

　　1、用工單位必須對外協(xié)隊伍進行安全教育和廠規(guī)廠紀教育，要登記在《外協(xié)隊伍管理臺帳》。臺帳內(nèi)容應(yīng)包括：工程項目、承包單位及負責人、施工人數(shù)、施工期限、安全措施、用工單位及負責人、施工費用、批準機關(guān)等。

　　2、用工單位負責向外協(xié)隊伍進行書面安全交底，包括作業(yè)區(qū)域注意事項、危險區(qū)、易燃易爆區(qū)、作業(yè)區(qū)域管線分布情況等，安全管理、考核有關(guān)規(guī)定。

　　3、用工單位對易燃易爆、停送電場所嚴格執(zhí)行邯鋼相關(guān)制度，辦理動火票和掛牌停送電制度，并指定專人負責協(xié)調(diào)、處置相關(guān)事宜，嚴格執(zhí)行確認制，做到防微杜漸，避免事故發(fā)生。

　　4、用工單位負責監(jiān)督檢查本轄區(qū)內(nèi)外外協(xié)隊伍人員的勞保著裝、特殊工種持證上崗及現(xiàn)場安全監(jiān)護人員的到位情況，制止施工現(xiàn)場的違章行為，對違反安全管理制度的行為進行處罰。

　　十三、工程主管部門制定相應(yīng)的外協(xié)隊伍管理辦法，負責對外委或中標的外協(xié)隊伍要協(xié)調(diào)、管理、監(jiān)督、檢查安全工作，督促外協(xié)隊伍認真執(zhí)行邯鋼關(guān)于《加強外協(xié)隊伍安全管理的規(guī)定》。

　　十四、公司、二級單位相互之間承擔的工程，工程管理部門或用工單位應(yīng)與施工簽訂安全協(xié)議、制定施工安全技術(shù)管理措施，并存檔備查。

　　十五、外協(xié)隊伍待工程施工完畢，持《施工許可證》到用工單位安全部門簽字蓋章，再到安環(huán)部加蓋“工程安全驗訖”章后，交財務(wù)部門收存方能辦理最終結(jié)(決)算付款。十六、安環(huán)部監(jiān)督工程主管部門、用工單位職責履行情況，并納入安全生產(chǎn)經(jīng)濟責任制考核。1、施工過程中發(fā)生人身傷害事故，造成審查、設(shè)備損失的，除按規(guī)定對施工單位進行考核外，對內(nèi)從嚴管理，按照工傷管理考核辦法同等標準考核、追究工程主管部門和用工單位的安全責任。2、安環(huán)部按權(quán)限負責組織施工中發(fā)生的安全事故的調(diào)查、恩系和處理工作。

　　十七、所有外協(xié)隊伍在專業(yè)過程主中發(fā)生傷亡事故，根據(jù)國家規(guī)定，按下列條款予以統(tǒng)計上報。1、外協(xié)隊伍承包工程發(fā)生事故后，由外協(xié)隊伍報告統(tǒng)計。2、外協(xié)隊伍被某一法人單位總承包后，又分包出去的，發(fā)生事故由總承包的法人單位報告統(tǒng)計。3、兩個以上外協(xié)隊伍在的同一生產(chǎn)區(qū)域、同一作業(yè)場所專業(yè)，發(fā)生事故時，由事故主要責任方報告統(tǒng)計。

　　十八、考核辦法