淺談建筑施工企業(yè)如何加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管理

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　　建筑施工企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)主要有投標(biāo)報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)、承包合同風(fēng)險(xiǎn)、施工過程風(fēng)險(xiǎn)、分包管理風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)收帳款風(fēng)險(xiǎn)等。建筑施工企業(yè)如果沒有風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，缺乏對(duì)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的防范和控制，就很難在激烈的建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中有立足之地。下面是我近幾年來對(duì)建筑施工企業(yè)面臨的主要經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行探討，為建筑施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理提供僅要參考。

　　1 投標(biāo)報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)分析與防范措施

　　1.1 投標(biāo)報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)分析

　　投標(biāo)報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)是指建筑施工企業(yè)在投標(biāo)決策分析報(bào)價(jià)過程中和中標(biāo)后，或者履行合同過程中發(fā)生使建筑施工企業(yè)遭受經(jīng)濟(jì)損失的某些事件及其所造成的損失程度，而給企業(yè)帶來的風(fēng)險(xiǎn)。在目前建筑市場(chǎng)“僧多肉少”、競(jìng)爭(zhēng)不規(guī)范的情況下 ，一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目參與投標(biāo)的施工單位多達(dá)十幾家，競(jìng)爭(zhēng)十分激烈。在工程項(xiàng)目招投標(biāo)中，大部分業(yè)主采用經(jīng)評(píng)審的最低價(jià)原則確定中標(biāo)單位，片面追求最低價(jià)中標(biāo)，建筑企業(yè)為了中標(biāo)，競(jìng)相壓低報(bào)價(jià)，最終只能以微薄的利潤(rùn)或成本價(jià)格，甚至不惜低于成本價(jià)承包工程，忽視了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管理。更有個(gè)別業(yè)主單位，招標(biāo)文件中帶有許多苛刻的條件，建筑企業(yè)的利潤(rùn)得不到保障，給企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來了諸多困難。投標(biāo)成本與盈利空間的不確定性，使建筑企業(yè)面臨虧損的風(fēng)險(xiǎn)。

　　1.2 防范措施

　　建筑施工企業(yè)要有效控制和防范投標(biāo)報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)，必須結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況：一是建立投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估后作出決策。企業(yè)取得招標(biāo)文件后，建筑施工企業(yè)必須全方位搜集建設(shè)項(xiàng)目和業(yè)主方的有關(guān)資料，認(rèn)真研究招標(biāo)文件，把握業(yè)主的意圖和要求，全面分析投標(biāo)人須知，詳細(xì)審查圖紙，復(fù)核工程量及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地掌握建筑市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，深入了解建設(shè)項(xiàng)目施工環(huán)境，理解和吃透業(yè)主方的意圖以及合同文本中的相關(guān)條款內(nèi)容，在投標(biāo)報(bào)價(jià)前分析可能發(fā)生的各類經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，全面考慮風(fēng)險(xiǎn)成本。利用企業(yè)自身定額，從企業(yè)自身實(shí)力和項(xiàng)目投資盈虧預(yù)測(cè)中確定企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)承受度，權(quán)衡成本與收益，最后再?zèng)Q定是否投標(biāo)以及以何種標(biāo)價(jià)投標(biāo)。 二是投標(biāo)過程中堅(jiān)持“五不接”原則。投入大額履約保證金的不承接;業(yè)主誠(chéng)信低、實(shí)力不強(qiáng)、合同條款過于苛刻的不承接;業(yè)主資金不到位的不承接;大量墊資的不承接;理論上虧損的不承接。

　　2 承包合同風(fēng)險(xiǎn)分析與防范措施

　　2.1 承包合同風(fēng)險(xiǎn)

　　承包合同風(fēng)險(xiǎn)是指建筑施工企業(yè)在簽訂承包合同時(shí)由于合同條款不全面，存在缺陷而帶來的風(fēng)險(xiǎn)。主要表現(xiàn)在：

　　2.1.1 是合同中明確規(guī)定的承包商應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)：1)工程變更的補(bǔ)償范圍和補(bǔ)償條件，履約過程中的變更、簽證風(fēng)險(xiǎn)，由于業(yè)主的原因，引起工程設(shè)計(jì)和施工圖的更改，施工的自然條件和作業(yè)條件的意外變化等，工程量的增加，而業(yè)主不按時(shí)簽證或回復(fù)聯(lián)系單，給施工企業(yè)帶來利益損失的風(fēng)險(xiǎn)。2)合同價(jià)格調(diào)整條件。3)工程范圍不確定。4)業(yè)主和工程師對(duì)設(shè)計(jì)，施工，材料供應(yīng)的認(rèn)可權(quán)和各種檢查權(quán)。5)其它形式的風(fēng)險(xiǎn)型條款，如索賠有效期的限制等。

　　2.1.2 是合同條文不全面，不完整沒有將合同雙方的責(zé)任權(quán)利關(guān)系完全表達(dá)清楚，沒有預(yù)計(jì)到合同實(shí)施過程中可能發(fā)生的各種情況，引起合同過程的爭(zhēng)執(zhí)，最終導(dǎo)致承包商的損失。

　　2.1.3 是合同條文不清楚，不細(xì)致，不嚴(yán)密，承包商不能清楚地理解合同內(nèi)容造成承包商蒙受損失。

　　2.1. 4是發(fā)包商為了轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)提出單方面的約束性，責(zé)任權(quán)利不平等，使承包方在苛刻的條件下，被動(dòng)地承受著質(zhì)量、工期、安全等方面的諸多經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

　　2.1. 5是是業(yè)主違約，拖欠工程款的風(fēng)險(xiǎn)。由于業(yè)主的資信程度存在問題，建設(shè)資金缺乏或違規(guī)工程的存在，使后續(xù)工程建設(shè)資金不能到位，給承包方帶來資金動(dòng)作困難。

　　2.1. 6是建筑工程先定價(jià)后成交的價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。合同標(biāo)的，往往需要一定過程才能完成;受市場(chǎng)諸多因素的影響，建筑材料價(jià)格有時(shí)會(huì)發(fā)生劇烈波動(dòng)，合同的固定價(jià)、包死價(jià)均給施工方帶來較大的風(fēng)險(xiǎn)。

　　2.2 防范措施

　　建筑施工企業(yè)要有效防范承包合同風(fēng)險(xiǎn)，必須具有合同履約意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。一：建筑施工企業(yè)管理層，在項(xiàng)目管理過程中要提高法律意識(shí)、履約意識(shí)。對(duì)能夠預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)在簽訂合同前，通過合同條文加以約束，以避免可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。二：健全和完善合同管理制度。施工企業(yè)就工程合同管理 的每個(gè)環(huán)節(jié)和操作程序進(jìn)行規(guī)范，建立和健全具體的可操作流程。三：嚴(yán)把合同評(píng)審關(guān)。對(duì)重大承包工程項(xiàng)目要組織企業(yè)生產(chǎn)、技術(shù)、質(zhì)量、安全、財(cái)務(wù)、預(yù)算等方面有關(guān)專家，在投標(biāo)前，對(duì)招標(biāo)文件的主要內(nèi)容進(jìn)行研究和評(píng)價(jià)，作出明確的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)審結(jié)論。在工程中標(biāo)后、簽訂承包合同前，根據(jù)招標(biāo)文件和合同規(guī)定的合約條款，進(jìn)行綜合評(píng)審，以避免承包合同風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。四：加強(qiáng)合同履約過程 監(jiān)控與管理，做到合同風(fēng)險(xiǎn)的回避，減少資金和設(shè)備的投入，合理及時(shí)提出索賠，向保險(xiǎn)公司投保，付出少量的保險(xiǎn)費(fèi)，避免大的風(fēng)險(xiǎn)，向分包商，供貨商轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)等，總之，確保合同風(fēng)險(xiǎn)降到最低限度，達(dá)到可控狀態(tài)。

　　3 施工過程風(fēng)險(xiǎn)分析與防范措施

　　3.1 施工過程風(fēng)險(xiǎn)分析

　　施工過程風(fēng)險(xiǎn)是指建筑施工企業(yè)在工程施工過程中，由于施工組織管理不科學(xué)，不嚴(yán)密，措施不到位，責(zé)任不落實(shí)，導(dǎo)致施工工期、質(zhì)量違約，施工成本失控，安全事故等所導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)。施工過程風(fēng)險(xiǎn)的控制與管理，是建筑施工企業(yè)管理水平及經(jīng)營(yíng)效益的體現(xiàn)，也是建筑施工企業(yè)合同履行的最重要手段。

　　3.2 防范措施

　　建筑施工企業(yè)在施工階段必須加大過程監(jiān)控與管理，正確與建設(shè)方，監(jiān)理方等相關(guān)部門建立良好的協(xié)調(diào)關(guān)系，做好施工成本、工期、質(zhì)量、安全等經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的防范。 第一、根據(jù)本工程持點(diǎn)，按設(shè)計(jì)合理的組織形式組建項(xiàng)目經(jīng)理部，在開工前必須仔細(xì)研究合同內(nèi)容，將合同條款逐條逐字消化，根據(jù)工程承包合同要求、施工圖設(shè)計(jì)規(guī)范、施工環(huán)境，施工期間可能的氣候變化等情況，要根據(jù)工程特點(diǎn)，結(jié)合自身施工技術(shù)水平，編制切實(shí)可行的施工方案。第二、建立工程項(xiàng)目質(zhì)量體系，明確質(zhì)量目標(biāo)，落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制度，制定相應(yīng)的質(zhì)量計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)人、機(jī)、料、法四大要素的有效控制實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)的完成。第三、利用先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)制定科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)倪M(jìn)度計(jì)劃，合理配置資源，以保證建筑工程高效有序均衡施工。工程建設(shè)期間的進(jìn)度計(jì)劃調(diào)整要及時(shí)報(bào)送現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理以及業(yè)主審批，以作為工期費(fèi)用索賠的有效依據(jù)。第四、建筑施工企業(yè)要推行項(xiàng)目成本目標(biāo)責(zé)任制，確定目標(biāo)成本，落實(shí)責(zé)任，層層分解，層層落實(shí)。采取相應(yīng)的技術(shù)措施、管理措施、經(jīng)濟(jì)措施，合同措施等，施工中要以人工費(fèi)、材料費(fèi)和機(jī)械費(fèi)等作為項(xiàng)目成本的重點(diǎn)控制對(duì)象，應(yīng)采取針對(duì)性措施，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控管理。以確保建筑施工企業(yè)工程成本的降低，確保目標(biāo)成本的實(shí)現(xiàn)。第五、建立健全安全生產(chǎn)保證體系，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，嚴(yán)格按照安全操作規(guī)程組織施工，加強(qiáng)人員的安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)教育，對(duì)施工過程中出現(xiàn)的安全隱患要及時(shí)排查與整改，避免各類安全事故發(fā)生。 第六、施工企業(yè)要建立項(xiàng)目監(jiān)督管理機(jī)制。對(duì)項(xiàng)目的管理和監(jiān)控既然是企業(yè)管理的重中之重，就必須科學(xué)地建立項(xiàng)目管理機(jī)制。這種機(jī)制，主要是對(duì)各項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行有效監(jiān)管。

　　一是有效地進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督與管理。企業(yè)的質(zhì)量、技術(shù)、安全、財(cái)務(wù)、貫標(biāo)等部門，應(yīng)各司其職，各負(fù)其責(zé)，對(duì)各項(xiàng)目部進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督管理，并根據(jù)市場(chǎng)化的要求，在監(jiān)督管理方式上不斷改進(jìn)與完善。

　　二是成立項(xiàng)目經(jīng)理部，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行綜合監(jiān)督管理。主要是對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全過程監(jiān)督，尤其側(cè)重于項(xiàng)目資金使用的管理和對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部的綜合考核。這樣不但能對(duì)項(xiàng)目起到監(jiān)控作用，而且對(duì)掌握項(xiàng)目經(jīng)理部的狀況，優(yōu)勝劣汰，凈化項(xiàng)目經(jīng)理部隊(duì)伍，發(fā)揮項(xiàng)目經(jīng)理的作用，有著十分重要的意義?？傊ㄖ┕て髽I(yè)應(yīng)充分發(fā)揮本企業(yè)的有效管理資源，合理配置和優(yōu)化資源，嚴(yán)格按國(guó)家工程規(guī)范與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，全面履行工程合同承諾，確保工程項(xiàng)目按工程承包合同約定順利實(shí)施。

　　4 分包管理風(fēng)險(xiǎn)分析與防范措施

　　4.1 分包管理風(fēng)險(xiǎn)分析

　　分包管理風(fēng)險(xiǎn)是指建筑施工企業(yè)在分包工程施工管理過程中，對(duì)分包商管理不到位，對(duì)分包工程施工過程監(jiān)控不力，分包商不服從管理，從而導(dǎo)致總承包項(xiàng)目的工期、質(zhì)量、成本、安全等因素不能得到有效控制而帶來的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)損失。在當(dāng)前國(guó)情和經(jīng)濟(jì)環(huán)境條件下，工程分包商結(jié)構(gòu)復(fù)雜，難免泥沙摻雜，工程分包不僅沒有給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)效益的提高，反而在施工生產(chǎn)管理中出現(xiàn)混亂和無序，造成總承包工程整體在質(zhì)量、工期、成本、安全等方面不能全面履行工程施工合同，給企業(yè)帶來一定的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)損失。

　　4.2 防范措施

　　建筑施工企業(yè)在工程分包管理中，一是要嚴(yán)格建立工程分包商準(zhǔn)入制度。按照程序驗(yàn)證工程分包商相關(guān)資質(zhì)、營(yíng)業(yè)許可證件，對(duì)其企業(yè)規(guī)模、各項(xiàng)管理制度情況、近年經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、財(cái)務(wù)狀況、合同履約情況、信譽(yù)度等進(jìn)行審核，并作出綜合評(píng)價(jià)，確認(rèn)其可分包工程任務(wù)范圍。二是簽訂合同時(shí)必須嚴(yán)格按照主合同明確分包內(nèi)容進(jìn)行，合同表述必須明確，數(shù)量條款、價(jià)格條款要清楚，工期、質(zhì)量、安全條款要完備，履行期限和履行方式要明確，合同條款中要有違約責(zé)任約定條款和解決爭(zhēng)議條款，不得有違反法律的條款，杜絕可能產(chǎn)生的缺陷和漏洞。三是對(duì)分包工程做到全過程的監(jiān)管，嚴(yán)禁以包帶管。同時(shí)加強(qiáng)施工過程的組織協(xié)調(diào)，與分包商隊(duì)伍建立良好的協(xié)調(diào)關(guān)系，工地現(xiàn)場(chǎng)代表要時(shí)時(shí)深入施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督施工，實(shí)現(xiàn)對(duì)分包工程施工全過程的有效監(jiān)控與管理。

　　5 應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)分析與防范措施

　　5.1 應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)分析

　　應(yīng)收帳款風(fēng)險(xiǎn)是指建筑施工企業(yè)與建設(shè)方原因?qū)е?，工程款?xiàng)無法按進(jìn)度回收，造成企業(yè)無法運(yùn)轉(zhuǎn)所造成損失，同時(shí)由于無法按時(shí)清償分包工程款和材料款，勞務(wù)費(fèi)等有關(guān)債務(wù)，造成被債權(quán)人起訴、相關(guān)政府行政主管部門問責(zé)等風(fēng)險(xiǎn)。近年來，建筑領(lǐng)域的工程款拖欠問題日趨嚴(yán)重，有愈演愈烈之勢(shì)。導(dǎo)致建筑施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)難度加大。

　　5.2 防范措施

　　應(yīng)收帳款風(fēng)險(xiǎn)的控制關(guān)鍵在于有效防范工程債權(quán)風(fēng)險(xiǎn)，防止發(fā)生工程資金鏈斷裂。為此，建筑施工企業(yè)要強(qiáng)化工程結(jié)算管理和資金管理，加大債權(quán)清收力度，有效化解企業(yè)的債權(quán)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。首先，強(qiáng)化工程結(jié)算管理。一是要力爭(zhēng)在工程合同中明確工程施工過程中進(jìn)度款和工程竣工后結(jié)算款的時(shí)限有利條款。對(duì)于業(yè)主方有意拖延和無正當(dāng)理由拒付工程款，要及時(shí)采取有效措施，必要時(shí)通過法律手段來維護(hù)債權(quán)，確保企業(yè)的合法權(quán)益不受損害。二是要加強(qiáng)對(duì)工程應(yīng)收賬款的時(shí)效監(jiān)控，及時(shí)預(yù)報(bào)潛在的問題和可能風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)由于被拖欠工程款形成的企業(yè)應(yīng)收帳款，要認(rèn)真測(cè)算其管理成本、機(jī)會(huì)成本、壞賬損失成本以及融資遇到困難導(dǎo)致的潛在風(fēng)險(xiǎn)和危機(jī)。三是要不斷強(qiáng)化工程款拖欠的清收力度。針對(duì)不同工程拖欠款的特點(diǎn)，適時(shí)洽商或簽訂還款協(xié)議、訴訟或財(cái)產(chǎn)保全、債權(quán)債務(wù)轉(zhuǎn)移和實(shí)物抵債等多種有效措施，回收工程拖欠款，以控制工程款壞賬風(fēng)險(xiǎn)。其次，強(qiáng)化資金管理。建筑施工企業(yè)必須完善資金管理辦法，規(guī)范結(jié)算紀(jì)律，提高資金使用效率。財(cái)務(wù)在工程建筑風(fēng)險(xiǎn)中作為最重要的體現(xiàn)部門，對(duì)工程的核算和管理不能出現(xiàn)任何差錯(cuò)，詳細(xì)預(yù)算施工中的成本，對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的資金要進(jìn)行核算，使財(cái)務(wù)明細(xì)合法。依據(jù)各項(xiàng)規(guī)章制度，要不斷加強(qiáng)預(yù)算控制的管理，嚴(yán)格控制審批權(quán)，做到建筑工程各個(gè)環(huán)節(jié)有賬，各個(gè)環(huán)節(jié)有審批，并有詳細(xì)報(bào)表，來控制與降低建筑工程的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。此外，建筑施工企業(yè)可以通過建立良好的銀企合作關(guān)系，力求以最小的成本融集資金，以彌補(bǔ)資金的缺口和不足，規(guī)避分包商和供應(yīng)商對(duì)施工企業(yè)的訴訟風(fēng)險(xiǎn)，滿足施工生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要。

　　6 結(jié)論

　　在當(dāng)前建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的情況下，建筑施工企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制的意義，注重在實(shí)踐中把經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)降到最低，認(rèn)真分析影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的因素，時(shí)刻掌握國(guó)家有關(guān)政策法規(guī)和建筑市場(chǎng)發(fā)展變化情況，施工企業(yè)只有增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，完善風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范，才能保證企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)白熱化的風(fēng)險(xiǎn)市場(chǎng)中，實(shí)現(xiàn)安全、健康和穩(wěn)步的發(fā)展。