推行項(xiàng)目成本管理需注意的幾個(gè)問題

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    施工項(xiàng)目成本管理是施工企業(yè)成本管理的基礎(chǔ)與核心。在項(xiàng)目管理中，努力實(shí)現(xiàn)以收抵支并有所盈利，是施工企業(yè)能夠持續(xù)發(fā)展壯大的根本。

    一、實(shí)行全員管理，從制度上確保成本管理落到實(shí)處

    在制定成本管理辦法的過程中，要結(jié)合承包工程項(xiàng)目及項(xiàng)目經(jīng)理部的實(shí)際情況，著重從以下幾方面建立規(guī)章制度：

    一是明確責(zé)任，保證項(xiàng)目計(jì)劃成本的嚴(yán)肅性。通過認(rèn)真分析、測(cè)算后制定的項(xiàng)目計(jì)劃成本，一經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)后，任何人(包括項(xiàng)目經(jīng)理本人)都不得隨意變更，一定要克服計(jì)劃成本實(shí)施過程中的人為影響，變經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的“人治”為“法治”。同時(shí)，還要制定具體的管理辦法，使全體職工對(duì)實(shí)行計(jì)劃成本管理的目的和要求有明確、統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)和理解。此外，對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部、分包人、業(yè)務(wù)管理人員等各管理層和各工作崗位的職權(quán)范圍進(jìn)行明確的劃分，做到各崗位工作目標(biāo)明確，責(zé)任范圍和利益關(guān)系清楚，避免相互推諉扯皮的現(xiàn)象。

    二是建立“三會(huì)”制，保證計(jì)劃成本的順利實(shí)施。要在管理系統(tǒng)中建立“三會(huì)”即：由經(jīng)理部領(lǐng)導(dǎo)班子成員組成的“辦公會(huì)”；，由生產(chǎn)系統(tǒng)各部門負(fù)責(zé)人組成的“生產(chǎn)調(diào)度會(huì)”；由各業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人組成的“業(yè)務(wù)會(huì)”。其中：“業(yè)務(wù)會(huì)”負(fù)責(zé)進(jìn)行計(jì)劃成本編制、實(shí)施、經(jīng)營(yíng)核算以及及時(shí)處理計(jì)劃成本實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題等業(yè)務(wù)工作；同時(shí)，結(jié)合實(shí)際計(jì)劃成本管理中出現(xiàn)的新情況，完善和規(guī)范勞動(dòng)工資、材料供應(yīng)、機(jī)械設(shè)備等專業(yè)業(yè)務(wù)管理制度?！吧a(chǎn)調(diào)度會(huì)”負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的工期、安全和質(zhì)量進(jìn)行協(xié)調(diào)管理，并按經(jīng)理部下達(dá)的計(jì)劃成本的要求對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行工程項(xiàng)目管理和成本費(fèi)用控制?！稗k公會(huì)”負(fù)責(zé)經(jīng)理部各項(xiàng)管理措施的決策，處理業(yè)務(wù)會(huì)和生產(chǎn)調(diào)度會(huì)提交的需由經(jīng)理部決策的問題。通過“三會(huì)”制，把經(jīng)理部決策層、生產(chǎn)指揮系統(tǒng)和經(jīng)營(yíng)管理系統(tǒng)有機(jī)地結(jié)合在一起，使經(jīng)理部成為一個(gè)充滿活力、堅(jiān)強(qiáng)的整體。經(jīng)理部一切的經(jīng)營(yíng)管理工作都圍繞計(jì)劃成本這一“龍頭”展開，各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理工作緊跟現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)節(jié)奏，秩序井然地進(jìn)行。

    三是完善考核體系，確保計(jì)劃成本管理的有效性。每月上旬，對(duì)各分包單位上月的分包項(xiàng)目進(jìn)行結(jié)算和兌現(xiàn)，同時(shí)核算出相應(yīng)工程項(xiàng)目的月度實(shí)際成本，保證核算資料的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。

    二、全額量化管理，合理制定計(jì)劃成本

    項(xiàng)目成本的組成包括直接成本和間接成本。分別將直接費(fèi)和間接費(fèi)層層分解，量化到管理和施工的每—環(huán)節(jié)，使施工過程中每一崗位的成本責(zé)任清晰，利益明確，從而實(shí)現(xiàn)成本管理的“全額量化”。

    直接成本的控制是成本降低的關(guān)鍵。直接成本要從人工、材料和機(jī)械三個(gè)方面加強(qiáng)控制，按核定的計(jì)劃成本，落實(shí)到各分項(xiàng)工程和責(zé)任人。對(duì)于人工費(fèi)的管理，做到總工日不超支，總平均工日單價(jià)有盈余，最大限度地壓縮預(yù)算外用工；在材料的采購上，做到貨比三家，在保證質(zhì)量的前提下，選擇價(jià)格較低的材料。強(qiáng)化限額領(lǐng)料制度，減少在使用中的浪費(fèi)，“三大材料”專人管理，記錄考核；在機(jī)械設(shè)備的使用亡，做到合理使用，提高利用率，不使用的機(jī)械應(yīng)及時(shí)退場(chǎng)，從而降低機(jī)械臺(tái)班費(fèi)。臨時(shí)設(shè)施費(fèi)也應(yīng)精打細(xì)算，減少不必要的開支。

    間接費(fèi)用采用指標(biāo)分解，歸口管理的辦法。間接成本的支出與施工雖無直接關(guān)系，但管理人員減少，各項(xiàng)間接費(fèi)用壓縮，也可以降低部分間接成本。因此，對(duì)間接費(fèi)用進(jìn)行分解，制定出各項(xiàng)費(fèi)用指標(biāo)，壓縮開支，精干管理層，最終實(shí)現(xiàn)間接成本的降低。

    實(shí)行成本管理的關(guān)鍵，是如何科學(xué)合理地編制工程項(xiàng)目的計(jì)劃成本，以便既能有效地控制成本費(fèi)用，又能保護(hù)好職工的積極性。因此，計(jì)劃成本的編制原則應(yīng)當(dāng)是：根據(jù)優(yōu)化后實(shí)施的施工方案和合理現(xiàn)場(chǎng)布局后的勞動(dòng)組織及機(jī)具配套，確定工程數(shù)量和測(cè)算費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。特別要注意的是單項(xiàng)工程項(xiàng)目的計(jì)量方式、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、費(fèi)用構(gòu)成的規(guī)范和統(tǒng)一。在計(jì)量方式上，以能夠準(zhǔn)確描述工程項(xiàng)目的實(shí)物工作量的計(jì)量單位來確定；在計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)上，工程項(xiàng)目的實(shí)物工作量和結(jié)構(gòu)用料按施工圖紙確定，施工用料、周轉(zhuǎn)材料、設(shè)備等資源的耗用量則根據(jù)具體施工方案和施工設(shè)計(jì)確定；在費(fèi)用構(gòu)成上，以單項(xiàng)工程項(xiàng)目必須耗用的工、料、機(jī)等全部直接成本費(fèi)用計(jì)列，下達(dá)各承包單位進(jìn)行控制，經(jīng)理部的間接費(fèi)用則按“全額控制”的要求，根據(jù)測(cè)定的產(chǎn)值比例計(jì)算并下達(dá)各有關(guān)業(yè)務(wù)部門進(jìn)行控制。

    三、規(guī)范運(yùn)作，強(qiáng)化核算，把成本管理貫穿于項(xiàng)目實(shí)施全過程

    項(xiàng)目成本的形成涉及項(xiàng)目的整個(gè)周期。在項(xiàng)目的實(shí)施全過程都要有成本控制意識(shí)。在組織施工生產(chǎn)過程中，每個(gè)部門、每道工序、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的每個(gè)環(huán)節(jié)，都要緊密銜接，互相制約，把成本管理貫穿于項(xiàng)目實(shí)施的全過程。

    在實(shí)施過程中，以月度為核算考核期，對(duì)應(yīng)于月度施工計(jì)劃，各分項(xiàng)工程從計(jì)劃成本到實(shí)際成本，在核算時(shí)間和核算費(fèi)用項(xiàng)目上保持一一對(duì)應(yīng)關(guān)系，逐月核算出工程項(xiàng)目的實(shí)際成本，用以檢驗(yàn)計(jì)劃成本的執(zhí)行效果。

    月初在下達(dá)施工任務(wù)計(jì)劃的同時(shí)，要下達(dá)對(duì)應(yīng)項(xiàng)目的成本計(jì)劃，以指導(dǎo)各施工單位和各業(yè)務(wù)部門控制成本費(fèi)用，對(duì)企業(yè)內(nèi)部的各分項(xiàng)目經(jīng)理部按計(jì)劃成本核定的標(biāo)準(zhǔn)，以內(nèi)部責(zé)任制的方式進(jìn)行管理，對(duì)各協(xié)力單位則完全按照分包合同的要求進(jìn)行合同管理。

    施工過程中，只有在月度汁劃成本核定的費(fèi)用項(xiàng)目和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)，各作業(yè)層和有關(guān)業(yè)務(wù)部門才能在各自的權(quán)限范圍內(nèi)列支成本費(fèi)用。對(duì)于因現(xiàn)場(chǎng)施工情況發(fā)生變化，確是生產(chǎn)需要而超出月度計(jì)劃成本之外的工程或費(fèi)用項(xiàng)目，必須按規(guī)定的程序報(bào)經(jīng)理部，由計(jì)劃部門組織各業(yè)務(wù)部門進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整并報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)后，方可實(shí)施，否則超計(jì)劃成本發(fā)生的費(fèi)用和項(xiàng)目，不論任何原因，經(jīng)理部在月度結(jié)算時(shí)，一律不予承認(rèn)。

    每月末，在進(jìn)行當(dāng)月驗(yàn)工計(jì)價(jià)的同時(shí)，各分項(xiàng)目經(jīng)理部作為單項(xiàng)工程項(xiàng)目的內(nèi)部分包單位，填報(bào)當(dāng)月實(shí)際完成的實(shí)物工作量。經(jīng)經(jīng)理部技術(shù)、質(zhì)檢部門復(fù)核確認(rèn)后，由經(jīng)理部組織工、料、機(jī)、計(jì)劃等業(yè)務(wù)部門，對(duì)照實(shí)際完成工程項(xiàng)目的計(jì)劃成本費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用情況，進(jìn)行分包結(jié)算。由生產(chǎn)經(jīng)理主持召集有關(guān)部門對(duì)分項(xiàng)目經(jīng)理部的工期、質(zhì)量、安全、文明施工等分包指標(biāo)進(jìn)行考核，根據(jù)結(jié)算和考核的結(jié)果確定分項(xiàng)目經(jīng)理部的工資總額，報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)后，于次月上旬對(duì)各分項(xiàng)目經(jīng)理部?jī)冬F(xiàn)。

    在對(duì)外分包工程項(xiàng)目管理方面，也要嚴(yán)格按照計(jì)劃成本管理辦法規(guī)定的程序，逐月進(jìn)行核算和控制工程進(jìn)度款的支付。對(duì)已經(jīng)完工的工程項(xiàng)目，在進(jìn)行合同結(jié)算時(shí)，必須有各管理部，、飛按相應(yīng)的管理權(quán)限分別進(jìn)行考核；分包項(xiàng)目的實(shí)際完成工程數(shù)量和質(zhì)量情況由技術(shù)、質(zhì)檢部門簽認(rèn)；現(xiàn)場(chǎng)文明施工、工期、安全等承包指標(biāo)的執(zhí)行情況由負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)管理的分項(xiàng)目經(jīng)理簽認(rèn)；材料供應(yīng)、電力供應(yīng)和機(jī)械設(shè)備占用情況分別由材料、機(jī)械部門簽認(rèn)。完成上述手續(xù)并由分包單位認(rèn)可后，合同管理部門方可根據(jù)合同的條款對(duì)照各部門簽認(rèn)的情況提出合同結(jié)算意見，最后報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)，對(duì)分包單位的工程進(jìn)度款的支付每月都是按合同條款的規(guī)定和結(jié)算情況進(jìn)行控制。

    在進(jìn)行承包項(xiàng)目費(fèi)用結(jié)算時(shí)，各業(yè)務(wù)部門對(duì)各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的計(jì)劃和實(shí)際成本費(fèi)用進(jìn)行核算，按規(guī)定的日期填報(bào)相應(yīng)的報(bào)表后，由計(jì)劃部門匯總，及時(shí)核算出當(dāng)月的實(shí)際成本和經(jīng)營(yíng)成果，并對(duì)各單項(xiàng)工程項(xiàng)目的費(fèi)用發(fā)生情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，為計(jì)劃成本的編制積累資料，實(shí)現(xiàn)成本管理的動(dòng)態(tài)控制。泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)

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