鐵路電務(wù)工程的成本控制

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關(guān)鍵詞：鐵路 電務(wù)工程 成本控制

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　　面對(duì)建筑市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)，施工企業(yè)為求得生存與發(fā)展，一方面必須積極開(kāi)拓市場(chǎng)，廣攬工程任務(wù)，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模；另一方面要加強(qiáng)內(nèi)部管理，搞好工程成本控制，爭(zhēng)取利潤(rùn)最大化。由于電務(wù)工程屬鐵路建設(shè)項(xiàng)目的站后工程，具有點(diǎn)多、線長(zhǎng)、項(xiàng)目分散及投資規(guī)模相對(duì)較小等特點(diǎn)，因而抓好成本控制工作尤為重要。

　　1　抓好項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)估，確立項(xiàng)目目標(biāo)成本

　　工程中標(biāo)后，企業(yè)應(yīng)及時(shí)組織有關(guān)部門(mén)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)估。在廣泛、深入、細(xì)致地進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，測(cè)算項(xiàng)目的目標(biāo)成本，將預(yù)算成本與實(shí)際成本對(duì)比，對(duì)項(xiàng)目能否盈利及盈利多少做到心中有數(shù)。同時(shí)根據(jù)項(xiàng)目的合同條款、施工條件、施工圖紙，以及材料設(shè)備的市場(chǎng)價(jià)格等因素，結(jié)合企業(yè)自身的施工能力和管理水平，按照生產(chǎn)要素最優(yōu)組合的原理，測(cè)算每道工序應(yīng)消耗的工料機(jī)等生產(chǎn)要素，進(jìn)行成本核算，優(yōu)化施工組織方案，并依據(jù)優(yōu)化后的施工方案，合理地確定工序單價(jià)和該項(xiàng)目的目標(biāo)成本，以指導(dǎo)施工和進(jìn)行成本控制。

　　2　實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理競(jìng)爭(zhēng)制，確保目標(biāo)成本的實(shí)現(xiàn)

　　經(jīng)過(guò)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)估，測(cè)算出項(xiàng)目的可能利潤(rùn)指標(biāo)后，制定出該項(xiàng)目的成本、質(zhì)量、安全、工期及隊(duì)伍建設(shè)等方面的考核指標(biāo)，從具有項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)及豐富現(xiàn)場(chǎng)施工經(jīng)驗(yàn)的管理人員中，通過(guò)對(duì)完成各項(xiàng)考核指標(biāo)的承諾來(lái)競(jìng)選項(xiàng)目經(jīng)理，簽訂《工程項(xiàng)目承包合同》，建立"責(zé)"、"權(quán)"、"利"相統(tǒng)一的約束機(jī)制。由項(xiàng)目經(jīng)理按照管理人員精干高效、一專(zhuān)多能的原則，組織項(xiàng)目班子，將責(zé)任成本層層分解，落實(shí)到各作業(yè)層、部門(mén)及個(gè)人，制定嚴(yán)格的考核獎(jiǎng)懲制度，形成有效的約束機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，使每個(gè)層次、每個(gè)部門(mén)都有成本目標(biāo)，每個(gè)人都有責(zé)可負(fù)、有財(cái)可理、有利可得，將全員成本控制落到實(shí)處。

　　3　抓好項(xiàng)目全過(guò)程的成本控制

　　項(xiàng)目全過(guò)程的成本控制，就是對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中所發(fā)生的工料機(jī)的費(fèi)用及管理費(fèi)用的控制。同時(shí)，要正確處理好施工中成本與工期、質(zhì)量、安全及文明施工的關(guān)系，努力降低工程成本。

　　3.1實(shí)行工序工費(fèi)單價(jià)和以崗定薪分配相結(jié)合的原則，降低人工費(fèi)開(kāi)支

　　工費(fèi)的管理是工程造價(jià)管理中的重要環(huán)節(jié)，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下實(shí)行百元產(chǎn)值含量包干的方法控制工費(fèi)，雖從工程整體上控制了工費(fèi)開(kāi)支，但不便于對(duì)項(xiàng)目實(shí)行工序工費(fèi)控制。根據(jù)電務(wù)工程具有工序分明、計(jì)件性較強(qiáng)的施工特點(diǎn)，我們打破原有的工資分配模式，實(shí)行按工序工費(fèi)和以崗定薪相結(jié)合的工資分配方式。如電力工程依據(jù)現(xiàn)行定額，結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況對(duì)施工工序細(xì)化分為82大類(lèi)，329道工序，然后針對(duì)施工中的不同地形及地質(zhì)條件對(duì)每道工序又進(jìn)行了細(xì)化，并依據(jù)每道工序所需工天和工天單價(jià)計(jì)算出工序工費(fèi)。如挖電桿坑工序，可按土質(zhì)的不同定出綜合土坑22元/個(gè)，堅(jiān)土坑32元/個(gè)，流沙坑76元/個(gè)等，月末由項(xiàng)目部的技術(shù)、計(jì)劃及財(cái)務(wù)部門(mén)組成計(jì)價(jià)組，對(duì)施工隊(duì)進(jìn)行驗(yàn)工計(jì)價(jià)，即技術(shù)人員檢查工程質(zhì)量，計(jì)劃人員統(tǒng)計(jì)完成的工序數(shù)量并根據(jù)制定的工序單價(jià)計(jì)取工費(fèi)，財(cái)務(wù)人員依驗(yàn)工計(jì)價(jià)單控制工費(fèi)開(kāi)支。其作法充分體現(xiàn)了按勞分配以崗定薪的原則。由于管理有序，分配到位，職工的收入雖有增加，但工費(fèi)總額卻降低了，職工的觀念有了轉(zhuǎn)變，以前不愿干的臟累差的工作也有人主動(dòng)去干了，因而減少了民工人數(shù)。如我公司在某項(xiàng)電力工程施工中，采用此分配制度，每公里1OKV架空線路綜合工費(fèi)由原來(lái)的6800元降為5100元，共節(jié)約工費(fèi)約19萬(wàn)元。

　　3.2物資設(shè)備實(shí)行招標(biāo)采購(gòu)，降低材料設(shè)備成本由于電務(wù)工程大部分是安裝項(xiàng)目，材料設(shè)備占整個(gè)項(xiàng)目成本比重較大，一般可達(dá)65%以上，是工程造價(jià)的核心部分，要降低工程成本，就必須強(qiáng)化物資設(shè)備的管理，需要從以下幾方面人手：

　　(1)編制詳細(xì)的材料設(shè)備供應(yīng)計(jì)劃

　　材料設(shè)備供應(yīng)計(jì)劃的編制，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)復(fù)測(cè)工程量及結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)圖集和施工定額計(jì)算出詳細(xì)的消耗數(shù)量，然后根據(jù)工期要求分批量定貨。在材料管理上實(shí)行"零庫(kù)存法"，根據(jù)工程進(jìn)度分期分批進(jìn)料，避免在儲(chǔ)備過(guò)程中由于人為因素所造成的供過(guò)于求、壓庫(kù)時(shí)間長(zhǎng)、資金占用不合理，以及停工待料，以大充小、以差代優(yōu)的情況發(fā)生。

　　(2)抓好材料設(shè)備的招標(biāo)采購(gòu)

　　由于電務(wù)工程中的主要材料設(shè)備都由廠家直接供應(yīng)，且材料設(shè)備市場(chǎng)是買(mǎi)方市場(chǎng)。為了增加材料設(shè)備采購(gòu)的透明度，盡量壓低其采購(gòu)單價(jià)，在采購(gòu)主要材料設(shè)備(電桿、電纜、導(dǎo)線、鐵加工件、瓷橫擔(dān)及高低壓開(kāi)關(guān)柜等大批量材料設(shè)備)時(shí)，都實(shí)行招標(biāo)采購(gòu)。由材料部門(mén)篩選資質(zhì)合格、產(chǎn)品質(zhì)量?jī)?yōu)、售后技術(shù)服務(wù)好的廠家參加投標(biāo)，并主持招標(biāo)工作；技術(shù)部門(mén)主要對(duì)材料設(shè)備的性能質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān)；計(jì)劃部門(mén)著重審核單價(jià)，將材料市場(chǎng)價(jià)和工程投標(biāo)時(shí)的預(yù)算價(jià)進(jìn)行對(duì)比，盡量控制在預(yù)算單價(jià)之內(nèi)；財(cái)務(wù)部門(mén)主要討論材料費(fèi)的撥款方式。在招標(biāo)過(guò)程中，堅(jiān)持實(shí)行"質(zhì)量擇優(yōu)而買(mǎi)、價(jià)格擇廉而購(gòu)、路途擇近而運(yùn)"的原則，招標(biāo)情況經(jīng)項(xiàng)目部辦公會(huì)議研究決策，最后選定供貨方及時(shí)簽訂供貨合同。

　　(3)認(rèn)真進(jìn)行材料核算pmp
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　　要完善計(jì)量驗(yàn)收入庫(kù)和出庫(kù)制度，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，合理堆放，減少二次搬運(yùn)，并堅(jiān)持余料回收，提高周轉(zhuǎn)材料的利用率。要及時(shí)統(tǒng)計(jì)材料設(shè)備的消耗數(shù)量，對(duì)材料進(jìn)行定期盤(pán)存，做到心中有數(shù)。

　　3.3施工機(jī)械實(shí)行自有和租賃相結(jié)合

　　施工中對(duì)能便于攜帶且自有的工器具，盡量使用自有的；對(duì)一些不便攜帶的設(shè)備，經(jīng)過(guò)經(jīng)濟(jì)比較，采用租賃或購(gòu)買(mǎi)的方式加以解決。如在某項(xiàng)目電力工程施工中，立15m電桿需采用電動(dòng)抱桿。經(jīng)比較，購(gòu)買(mǎi)一套電動(dòng)抱桿約需3.4萬(wàn)元，而在當(dāng)?shù)毓╇娋肿庥们遗湟詪故斓牟僮魅藛T，每臺(tái)班為1000元，完成施工任務(wù)共需3臺(tái)班，支出租賃費(fèi)3000元。通過(guò)比較分析，采用租賃制可以降低成本。

　　3.4精打細(xì)算，降低現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)開(kāi)支

　　據(jù)有關(guān)資料顯示，近幾年，鐵路施工企業(yè)管理費(fèi)用超支過(guò)多，對(duì)企業(yè)效益有較大的影響，如何有效地降低管理費(fèi)用開(kāi)支，應(yīng)從以下幾方面把關(guān)：

　　(1)嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律，控制開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)和開(kāi)支范圍，堅(jiān)持"一支筆"簽字制度；

　　(2)建立健全規(guī)章制度，實(shí)行科學(xué)化和正規(guī)化的管理，詳細(xì)規(guī)定電話費(fèi)、差旅費(fèi)、辦公費(fèi)及勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)；

　　(3)精簡(jiǎn)項(xiàng)目機(jī)構(gòu)，實(shí)行一專(zhuān)多能，盡量壓縮非生產(chǎn)人員，實(shí)行滿負(fù)荷工作法；

　　(4)提高項(xiàng)目部人員的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任意識(shí)，打破以往工資加獎(jiǎng)金的分配模式，實(shí)行期股收入制，即項(xiàng)目部人員收入由4部分組成，即基本生活費(fèi)、考勤獎(jiǎng)、貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、期股收入，這樣可以起到節(jié)約成本的意識(shí)。

　　3.5加強(qiáng)合同綜合管理，實(shí)現(xiàn)成本控制

　　合同簽訂以后，只是理論上控制了工程成本，如果要把支出控制在合同金額范圍內(nèi)，就要在計(jì)財(cái)部門(mén)設(shè)置一位既熟悉合同條款又熟悉工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理，并具有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的預(yù)算人員，對(duì)合同進(jìn)行歸檔管理，并負(fù)責(zé)處理合同執(zhí)行過(guò)程中有關(guān)政策法規(guī)和計(jì)價(jià)依據(jù)的變化，以及各種工程變更等方面引起的索賠事宜。同時(shí)，負(fù)責(zé)對(duì)合同的履行實(shí)施監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理違反合同條款的行為，避免因違約造成的成本增加。

　　項(xiàng)目管理是以經(jīng)濟(jì)效益為中心的全員及全過(guò)程的系統(tǒng)管理。合同簽訂以后要組織各部門(mén)認(rèn)真學(xué)習(xí)、研究，深入理解合同文件精神。這樣，在工程實(shí)施過(guò)程中，才能保證工程的順利實(shí)施，避免在人力、財(cái)力及物力等方面造成不必要的損失，達(dá)到控制成本的目的。如我們?cè)诤湍畴娎|廠簽訂購(gòu)貨合同時(shí)，就明確了電纜運(yùn)到現(xiàn)場(chǎng)的具體時(shí)間和地點(diǎn)及由此造成的違約責(zé)任，結(jié)果供貨方?jīng)]能及時(shí)供料，我們依據(jù)合同規(guī)定進(jìn)行索賠，獲得賠償額2萬(wàn)元，彌補(bǔ)了由此造成的窩工損失。

　　3.6嚴(yán)格控制成本開(kāi)支

　　正確處理好成本與工期、質(zhì)量、安全及文明施工的關(guān)系，控制成本開(kāi)支應(yīng)從以下幾方面進(jìn)行：

　　(1)工期方面

　　工期過(guò)長(zhǎng)，會(huì)加大施工單位的工費(fèi)及管理費(fèi)等費(fèi)用的開(kāi)支，也不利于建設(shè)單位投資效益的發(fā)揮；工期過(guò)短，會(huì)使施工單位疲于應(yīng)付，引起勞動(dòng)力、材料和施工機(jī)械設(shè)備在短期內(nèi)的大量投入，致使施工成本增加。因此，在合同規(guī)定的工期內(nèi)，要優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)方案，合理配置資源，按照均衡生產(chǎn)的原則，合理的安排好施工進(jìn)度，降低工期對(duì)成本的影響。

　　(2)質(zhì)量方面

　　施工中要樹(shù)立以質(zhì)量為本，質(zhì)量興企的思想。一要提高質(zhì)量意識(shí)，實(shí)行質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度；二要實(shí)行全面質(zhì)量管理，在每個(gè)分項(xiàng)工程開(kāi)始時(shí)，都要進(jìn)行詳細(xì)的技術(shù)交底，從施工規(guī)范方面嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，成立QC質(zhì)量小組，設(shè)置專(zhuān)門(mén)的質(zhì)檢工程師，建立工序質(zhì)量簽證制度；三要嚴(yán)把材料質(zhì)量關(guān)，杜絕以次充好、以劣代優(yōu)，從而保障各項(xiàng)質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

　　(3)安全方面

　　我們要認(rèn)真貫徹建設(shè)部JGJ9-99標(biāo)準(zhǔn)，建立安全質(zhì)量保證體系，確保安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，即事故頻率要低于1%，杜絕重大事故的發(fā)生。

　　(4)文明施工方面

　　項(xiàng)目是企業(yè)的"窗口"，特別是在目前低價(jià)中標(biāo)的情況下，更應(yīng)搞好文明施工，樹(shù)立企業(yè)的良好形象。對(duì)此，要實(shí)施"三個(gè)適應(yīng)"，一是適應(yīng)不同項(xiàng)目特點(diǎn)開(kāi)展管理，在堅(jiān)持統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的前提下因地制宜，體現(xiàn)出項(xiàng)目的特點(diǎn)；二是適應(yīng)低價(jià)中標(biāo)，堅(jiān)持做到"硬件達(dá)標(biāo)、軟件加強(qiáng)"，著重在提高管理內(nèi)涵上下工夫；三是適應(yīng)長(zhǎng)效管理要求，依靠規(guī)范和制度，在日常管理過(guò)程中搞好文明施工，降低創(chuàng)建文明工地的成本。

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作者單位：中鐵十六局集團(tuán)電務(wù)工程有限公司 泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)文章