論工程變更與造價控制

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　　摘要：分析了工程變更的影響因素,介紹了工程變更的管理及處理原則,論述了工程變更的造價控制,以供參考。pmp

　　關(guān)鍵詞：工程變更;影響因素;管理;處理原則;造價控制training

　　由于工程項目前期工作的條件限制,在實施中往往會出現(xiàn)某些實際情況與原設計文件不符以及發(fā)現(xiàn)原設計的錯誤、遺漏或因其他客觀因素而改變原設計方案、結(jié)構(gòu)、數(shù)量或調(diào)整原合同中的工作內(nèi)容,這就產(chǎn)生了工程變更。只要在工程實施中有前述情況發(fā)生,工程建設相關(guān)各方中的任何一方(包括業(yè)主、監(jiān)理工程師、承包商、設計方)均可據(jù)此提出工程變更。任何工程上的變更勢必影響到工程的正常施工運行,都會對工期、造價、成本等產(chǎn)生影響,增加工程的資金投入,進而影響到工程的投資人的收益情況。因此,工程變更將直接增加項目的資金投入,易使投資失控,使建設項目的投資效益受到影響。頻繁的工程變更會增加和擾亂業(yè)主方和承包方正常的工作步驟和內(nèi)容,還會增加監(jiān)理工程師的組織協(xié)調(diào)工作量,對合同管理和質(zhì)量控制都不利 ,增加項目管理的難度和復雜性,并間接導致工程造價成本的增加。泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)

　　近年來,隨著我國經(jīng)濟建設的發(fā)展和對外開放的不斷擴大,需要投資建設一大批工業(yè)、民用建筑和基礎(chǔ)建設設施項目。從工程項目管理的角度出發(fā),如何控制好每一個項目的工程造價、合理地使用建設資金、提高投資效益,一直是各級政府管理部門和各類項目建設主體所關(guān)注的熱點問題。而建設項目施工階段工程造價管理的主要工作是工程變更和索賠的管理以及工程的計量和工程價款的結(jié)算[1-5]。由于這些項目大多具有工程范圍廣、工程項目多、工程造價高等特點,所以這些工程項目要嚴格執(zhí)行項目建議書階段、可行性研究報告階段、初步設計階段、施工圖設計階段、工程實施階段、竣工決算階段的流程。由于所處階段的不同,采取的工程造價管理方法也不盡相同,即從投資估算、設計概算、施工圖預算逐步進行細化,經(jīng)過一個從宏觀控制到微觀控制的過程[6-11]。在上述各個階段,如何嚴格控制工程造價,合理運用建設資金,已成為多年來討論的課題,尤其是在工程實施階段,工程變更、材料價格上漲、出現(xiàn)質(zhì)量事故等因素會導致工程造價的上漲。service

　　1工程變更的影響因素training

　　合理、時機恰當和有序的工程變更對項目建設各方是有利的,具有工程建設的正面效應和推動作用,這將使建筑物或構(gòu)筑物更能滿足其使用功能和安全功能,并在此基礎(chǔ)上降低成本和提升外觀美化等。但是,毋庸置疑,相對隨意的、不合時機和無序的變更將極大地影響工程質(zhì)量、進度,導致項目成本增加。www

　　1.1主體行為引起的變更pmp

　　建設項目主體行為是影響工程變更生成的重要因素。建設項目主體行為包括業(yè)主行為、承包商行為、設計方行為、監(jiān)理方行為、分包商行為和材料設備供應商行為等。其中,業(yè)主和承包商的主體行為對建設項目變更的生成具有決定性的作用。例如,工程的業(yè)主通過虛假工程變更套取建設資金或通過工程變更手段擅自擴大建設規(guī)模和提高建設標準。另外,建設項目主體各方參建人員專業(yè)技術(shù)素質(zhì)和職業(yè)道德水準也會影響項目變更,業(yè)主、監(jiān)理方、設計方或承包商專業(yè)技術(shù)人員和管理人員職業(yè)道德水準不高的情形下,極易誘發(fā)人為的不合理工程變更甚至惡意工程變更,如設計方專業(yè)技術(shù)人員素質(zhì)偏低,設計文件編制粗糙,達不到規(guī)定的設計深度和質(zhì)量要求,勢必引發(fā)工程開工后的設計變更。泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)

　　1.2計劃不完善引起的變更

　　在工程項目計劃實施過程中忽略了某些環(huán)節(jié),而引起工程變更。在政策法規(guī)方面,一是建設項目設計文件和施工組織設計文件中使用了政策法規(guī)明令禁止或限制使用的落后產(chǎn)品、工藝和技術(shù)時,必須以相應的設計變更或施工措施變更的方式予以調(diào)整,以滿足政策法規(guī)要求;二是在成本方面,例如工程所在地部分材料供應短缺,需進行材料品種代換以保障工程順利實施,從而產(chǎn)生設計變更。

　　在工程質(zhì)量方面,一是工作質(zhì)量低劣引起的工程項目變更,如施工方案不滿足現(xiàn)場施工條件等;二是提高工程質(zhì)量標準引起的工程項目變更,如建設單位為了創(chuàng)造品牌,調(diào)整合同中約定的工程質(zhì)量等級標準,以達到評優(yōu)的目的,勢必會帶來一系列的設計變更和施工措施變更。泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)

　　1.3不可預見事件引發(fā)的變更泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)

　　在項目的實施過程中地質(zhì)條件的變化使得原先的設計方案不能滿足要求,需要進行設計變更,如高速公路工程施工過程中,設計路基基底出現(xiàn)軟土層,為保證工程建設質(zhì)量,通常采用換土或打樁等工程技術(shù)措施,從而產(chǎn)生設計變更和相應的施工措施變更;罕見的暴風雨延緩了項目實施過程,則需要進行進度變更。

　　1.4工程合同引發(fā)的變更泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)

　　工程建設工程合同中有關(guān)工程變更條款的約定,對建設項目主體各方工程變更行為具有重要的導向作用。當合同中具有激勵和約束作用的工程變更條款時,合同參與者將最大限度地減少不必要的工程變更,增加合理的工程變更,對建設項目的工期、質(zhì)量和成本控制將產(chǎn)生積極的推進作用。泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)