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淺談加強工程造價管理
目前在對工程造價的理解上不盡相同,大體上有兩種:泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
一是指完成一個建設(shè)項目所需費用的總和,包括建筑工程費、安裝工程費、設(shè)備費以及其他的相關(guān)費用,這實質(zhì)上是指建設(shè)項目的建設(shè)成本,也就是對建設(shè)項目的資金投入。泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
二是指發(fā)包工程的承包價格。發(fā)包的內(nèi)容有建筑、有安裝,也有的是包括建筑安裝在內(nèi)的、范圍更廣的“交鑰匙”工程,但主要是指施工的承包價格。PgMp
第二種工程造價與建筑施工企業(yè)密切相關(guān)。因此,本文重點就建筑施工企業(yè)加強工程造價管理,即加強對發(fā)包工程承包價格的管理談點認識和體會。泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
一、施工承包價格的宏觀調(diào)控和監(jiān)管泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
施工承包價格指施工企業(yè)接受委托承擔(dān)工程建筑、安裝任務(wù)而以貨幣表現(xiàn)的交換值。泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
施工承包價格是建設(shè)項目建設(shè)費用的重要組成部分,直接影響建設(shè)工程造價的高低,同時它與施工企業(yè)的利益緊密相關(guān)。因此,它是基本建設(shè)領(lǐng)域中的一個重大問題。泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
在計劃經(jīng)濟的體制下,施工承包價格是通過編制施工圖預(yù)算或概算來確定的。無論前者還是后者,它們都是以國家規(guī)定的定額、費率、指標等依據(jù)編制的,并經(jīng)由規(guī)定的有關(guān)方面認定或?qū)彾ǖ模@是在計劃經(jīng)濟條件下對施工承包價格的調(diào)控和監(jiān)管,因而它反映了國家的標準定價,實質(zhì)上實行著國家定價制。泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
在社會主義市場經(jīng)濟的體制下,施工承包價格一般是通過招投標工作來實現(xiàn)的,施工承包合同價格等于中標價加變更增減及合同規(guī)定允許調(diào)整的費用。在招投標階段,建設(shè)單位根據(jù)國家、當(dāng)?shù)卣?guī)定的現(xiàn)行定額、費率、單價、工程量計算規(guī)則及施工圖紙編制標底,這是對施工承包價的宏觀控制。但與計劃經(jīng)濟有著很大不同的是:參加競爭投標的各施工單位,他們的報價除按照招標文件和國家及有關(guān)定額規(guī)定編制外,還必須建立在企業(yè)自我測算的基礎(chǔ)上,適合于本企業(yè)的定額來進行,按照可以爭取達到的先進合理水平來確定,兼具可行性和先進性,以確保在投標中獲得有競爭力的價格優(yōu)勢。投標單位的報價需要由建設(shè)單位組織各有關(guān)專家組成的評標小組來進行客觀評價,與技術(shù)措施、施工方案、進度安排、質(zhì)量保證、社會業(yè)績等因素結(jié)合起來,判別其可靠性、合理性。為此,有關(guān)方面已出臺評標規(guī)則(包括工程報價與標底的允許偏離幅度),以指導(dǎo)和調(diào)控定標工作,合理決定施工承包價格。這就是在社會主義市場經(jīng)濟條件下對施工承包價格的宏觀調(diào)控及監(jiān)管。泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
二、對加強工程造價管理的幾點認識泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
在工程中標以后,建筑施工企業(yè)在施工全過程中加強對工程造價的管理是提高企業(yè)經(jīng)濟效益的關(guān)鍵。根據(jù)多年的實踐探索,我們對加強工程造價管理有如下的認識和體會。轉(zhuǎn)自泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
1、定公平合理的合同是做好工程造價管理的基礎(chǔ)。
工程在中標以后,施工單位將與建設(shè)單位簽定工程施工合同,合同簽訂時雙方應(yīng)處于平等地位,合同本身也應(yīng)具有公平性,嚴重有失公平的合同本身就是違法合同而不具有法律效力。同時我們也應(yīng)意識到合同的嚴肅性,即合同一經(jīng)簽訂就不得單方更改,合同便成為日后雙方行為的準則。從造價角度看合同中的每一句話都有可能成為日后雙方爭論的焦點,因此在中標之后的簽約階段,承包商應(yīng)據(jù)理力爭簽定公平合理的合同,為造價管理打好基礎(chǔ)。泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
合同條款中語言應(yīng)周密、詳實,不能給予模棱兩可的解釋,任何這方面模棱兩可的文字,都可能給承包商造成不應(yīng)有的損失。泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
合同條款中應(yīng)明確雙方 權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。我們知道,承包商一般至少具有以下權(quán)利:(1)享有工程預(yù)付款的權(quán)利;(2)按期收回工程款及逾期利息的權(quán)利;(3)遇有不可抗力或不可預(yù)見事件時索賠的權(quán)利;(4)業(yè)主違約時停止履行合同的權(quán)利。承包商在限制業(yè)主提出過分要求的同時,應(yīng)依據(jù)國家及當(dāng)?shù)卣?guī)定的管理辦法,結(jié)合實際情況爭取更多的權(quán)利。
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