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2015年監(jiān)理工程師考試《合同管理》章節(jié)輔導(dǎo)二(16)
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第九章 建設(shè)工程施工索賠
一、1.施工索賠的分類(lèi)情況:按索賠的合同依據(jù)分類(lèi)合同中明示的索賠承包人所提出的索賠要求,在該工程項(xiàng)目的合同文件中有文字依據(jù),承包人可以據(jù)此提出索賠要求,并取得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償合同中默示的索賠即承包人的該項(xiàng)索賠要求,雖然在工程項(xiàng)目的合同條款中沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的文字?jǐn)⑹觯梢愿鶕?jù)該合同的某些條款的名義,推論出承包人有索賠權(quán)合同中默示的索賠具有法律效力按索賠目的分類(lèi)
工期索賠:由于非承包人責(zé)任的原因而導(dǎo)致施工進(jìn)程延誤,要求批準(zhǔn)順延合同工期的索賠費(fèi)用索賠費(fèi)用索賠的目的是要求經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償由施工的客觀條件改變導(dǎo)致承包人增加開(kāi)支,要求對(duì)超出計(jì)劃成本的附加開(kāi)支給予補(bǔ)償,以挽回不應(yīng)由承包人承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)損失按索賠事件的性質(zhì)分類(lèi)工程延誤索賠因發(fā)包人未按合同要求提供施工條件,如未及時(shí)交付設(shè)計(jì)圖紙、施工現(xiàn)場(chǎng)、道路等,或因發(fā)包人指令工程暫停或不可抗力事件等原因造成工期拖延的,承包人對(duì)此提出索賠是工程中常見(jiàn)的一類(lèi)索賠工程變更索賠
由于發(fā)包人或監(jiān)理工程師指令增加或減少工程或增加附加工程、修改設(shè)計(jì)、變更工程順序等,造成工期延長(zhǎng)和費(fèi)用增加,承包人對(duì)此提出索賠續(xù)表
按索賠事件的性質(zhì)分類(lèi)合同被迫終止的索賠由于發(fā)包人或承包人違約以及不可抗力事件等原因造成合同非正常終止,無(wú)責(zé)任的受害方因其蒙受經(jīng)濟(jì)損失而向?qū)Ψ教岢鏊髻r工程加速索賠
由于發(fā)包人或工程師指令承包人加快施工速度,縮短工期,引起承包人的人、財(cái)、物的額外開(kāi)支而提出的索賠意外風(fēng)險(xiǎn)和不可預(yù)見(jiàn)因素索賠在工程實(shí)施過(guò)程中,因人力不可抗拒的自然災(zāi)害、特殊風(fēng)險(xiǎn)以及一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的承包人通常不能合理預(yù)見(jiàn)的不利施工條件或外界障礙,如地下水、地質(zhì)斷層、溶洞、地下障礙物等引起的索賠其他索賠如因貨幣貶值、匯率變化、物價(jià)、工資上漲、政策法令變化等原因弓l起的索賠
2.施工合同約定,風(fēng)力超過(guò)8級(jí)以上的停工應(yīng)給予工期順延。某承包人在5月份一水塔高空作業(yè)的施工中遇7級(jí)風(fēng),按照安全施工管理規(guī)定的要求,停工5天,為此提出工期索賠的要求。其理由是當(dāng)?shù)囟嗄隁夂蛸Y料表明5月份沒(méi)有大風(fēng),此次連續(xù)大風(fēng)屬于不可預(yù)見(jiàn)的情況。該承包人的索賠理由屬于[合同中默示的索賠].2015年監(jiān)理工程師考試時(shí)間
二、索賠程序
1.索賠事件發(fā)生后,承包人應(yīng)在索賠事件發(fā)生后的[28天內(nèi)]向工程師遞交索賠意向通知,聲明將對(duì)此事件提出索賠。如果超過(guò)這個(gè)期限,[工程師和發(fā)包人有權(quán)拒絕承包人的索賠要求].
2.如果索賠事件的影響持續(xù)存在,承包商應(yīng)在索賠事件的[影響結(jié)束后的28天內(nèi)],報(bào)出最終詳細(xì)報(bào)告,提出索賠論證資料和累計(jì)索賠額。
3.如果索賠事件發(fā)生時(shí),現(xiàn)場(chǎng)施工非常緊張,工程師不希望立即處理索賠而分散各方抓施工管理的精力,[工程師有權(quán)不馬上處理該項(xiàng)索賠],[但承包人的索賠意向通知必須在事件發(fā)生后的28天內(nèi)提出,否則他就失去了就該項(xiàng)事件請(qǐng)求補(bǔ)償?shù)乃髻r權(quán)力].
4.工程師在接到正式索賠報(bào)告以后,應(yīng)首先[認(rèn)真研究承包人報(bào)送的索賠資料,客觀分析事件發(fā)生的原因].
5.工程師判定承包人索賠成立的條件:1)與合同相對(duì)照,事件已造成了承包人施工成本的額外支出,或總工期延誤;2)造成費(fèi)用增加或工期延誤的原因,按合同約定不屬于承包人應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,包括行為責(zé)任或風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任;3)承包人按合同規(guī)定的程序提交了索賠意向通知和索賠報(bào)告。
6.工程師對(duì)承包人提交的索賠報(bào)告的審查主要內(nèi)容包括:[事態(tài)調(diào)查]、[損害事件原因分析]、[分析索賠理由][實(shí)際損失分析]、[證據(jù)資料分析].
7.《建設(shè)工程施工合同示范文本》規(guī)定,承包人遞交索賠報(bào)告和有關(guān)資料28天后,工程師未對(duì)此索賠要求作出任何表示,則視為[承包人提出索賠要求已經(jīng)成立].
8.通常,工程師的處理決定[不是終局性的],對(duì)發(fā)包人和承包人[都不具備強(qiáng)制性的約束力],承包人對(duì)工程師的決定不滿(mǎn)意,可以按合同中的爭(zhēng)議條款提交[約定的仲裁機(jī)構(gòu)仲裁或訴訟].
9.FIDIC《施工合同條件》中,業(yè)主的索賠主要限于[施工質(zhì)量缺陷]、[拖延工期]等違約行為導(dǎo)致的業(yè)主損失。
10.FIDIC施工合同內(nèi)規(guī)定業(yè)主可以索賠的條款涉及的內(nèi)容:1)拒收不合格的材料和工程;2)承包人未能按照工程師的指示完成缺陷補(bǔ)救工作;3)拖期違約賠償;4)業(yè)主為承包人提供的電、氣、水等應(yīng)收款項(xiàng);5)未能通過(guò)竣工檢驗(yàn);6)缺陷通知期的延長(zhǎng);7)未能補(bǔ)救缺陷;8)承包人違約終止合同后的支付;9)承包人辦理保險(xiǎn)未能獲得補(bǔ)償?shù)牟糠帧?/p>
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