2015年監(jiān)理工程師《合同管理》知識點第三部分（11）

　　二、新頒施工合同示范文本對約定造價條款的有關(guān)規(guī)定和主要內(nèi)容

　　1999年12月24日，國家建設(shè)部、工商行政管理局聯(lián)合發(fā)出通知：停止使用原于1991年頒布的（OF—91—201）第一版《建設(shè)工程施工合同》，改為推行經(jīng)修改的新版《建設(shè)工程施工合同》（OF—2999—0201）（下稱新版示范文本）。新版示范文本由協(xié)議書、通用條款、專用條款三部分組成，基本適用于各類公用建筑、民用住宅、工業(yè)廠房、交通設(shè)施及線路管道的施工和設(shè)備安裝。

　　通用條款共47條177款，對承包發(fā)包雙方簽訂施工合同的詞語定義及合同文件等11方面主要內(nèi)容的條款約定，依據(jù)國家法律、法規(guī)以及建設(shè)部的有關(guān)規(guī)定和行業(yè)習(xí)慣，以通用的、可靠的、完備的固定條款推薦給簽訂合同的承發(fā)包雙方，作為協(xié)商、談判承發(fā)包合同的依據(jù)，從而使結(jié)合具體工程項目的合同專用條款的簽訂能規(guī)范運作。

　　承發(fā)包合同關(guān)于工程造價的約定，是貫徹、執(zhí)行《合同法》第286條規(guī)定的依據(jù)，只有當(dāng)合同有確定支付工程造價各項價款的約定，施工企業(yè)才能據(jù)此要求發(fā)包方支付并確認(rèn)“未按照約定支付價款”的事實。因此，關(guān)于造價的合同約定，是整個承發(fā)包合同最關(guān)鍵的主要條款。我國《建筑法》第18條規(guī)定：“建筑工程造價應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，由發(fā)包單位與承包單位在合同中約定。公開招標(biāo)發(fā)包的，其造價的約定，須遵守招標(biāo)投標(biāo)法律的規(guī)定。發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)按照合同的約定，及時撥付工程款項”。如前所述，按照約定支付價款主要包括預(yù)付款、進度款和結(jié)算款三類。對如何約定這三類款項及其支付以及違約責(zé)任，新版示范文本在通用條款中都作了比較詳盡的規(guī)定。

　　新版示范文本通用條款第24條對預(yù)付工程款作了規(guī)定。主要內(nèi)容是：如果實行工程預(yù)付款的，承發(fā)包雙方應(yīng)當(dāng)在專用條款中約定支付預(yù)付款的時間和數(shù)額以及開工后逐次扣回的時間和比例。預(yù)付款支付的期限應(yīng)在開工前；發(fā)包方如未依約支付，承包方在約定期限后應(yīng)發(fā)書面通知要求支付的期限；以及經(jīng)承包方書面通知后發(fā)包方仍未支付，承包方有權(quán)在再發(fā)出書面通知后停工的期限，均為七天。發(fā)包方逾期支付預(yù)付款的應(yīng)承擔(dān)自應(yīng)支付日起的貸款利息，并承擔(dān)約定的順延工期和賠償損失的違約責(zé)任。

　　新版示范文本通用條款第26條對工程進度款作了規(guī)定。主要內(nèi)容是：對承包方已完工工程量計量結(jié)果確認(rèn)后，發(fā)包方應(yīng)向承包方支付進度款，在約定時間扣回預(yù)付款應(yīng)同時結(jié)算，經(jīng)確認(rèn)的追加進度款和調(diào)整變更價款應(yīng)同期支付。發(fā)包方未能按期支付進度款，可由承包雙方協(xié)商并簽訂延期付款協(xié)議，此協(xié)議應(yīng)明確延期付款的時間，并從工程計量確認(rèn)后15天起支付利息。發(fā)包方不同意簽訂延期付款協(xié)議，承包方可停止施工，并追究發(fā)包方順延工期和賠償損失的違約責(zé)任。

　　新頒示范文本通用條款第33條對工程結(jié)算款作了規(guī)定。主要內(nèi)容是：1、承包方應(yīng)在工程驗收通過后28天內(nèi)向發(fā)包方遞交竣工結(jié)算報告及資料，依約進行合同價款調(diào)整和結(jié)算。2、發(fā)包方應(yīng)在收到竣工結(jié)算和資料后28天內(nèi)進行核實、確認(rèn)或提出修改意見，并在確認(rèn)后及時付清結(jié)算款，承包人在收到結(jié)算款后14天內(nèi)將竣工工程交付發(fā)包人。3、發(fā)包方在收到竣工結(jié)算及資料后28天內(nèi)無正當(dāng)理由不確認(rèn)、支付結(jié)算款，自29天起支付承包方貸款利息，并承擔(dān)相應(yīng)違約責(zé)任。4、發(fā)包方在收到竣工結(jié)算和資料28天內(nèi)不確認(rèn)、支付結(jié)算款，在承包方發(fā)出書面報告后56天內(nèi)仍不支付，雙方可以協(xié)商折價或由承包人向人民法院申請拍賣并優(yōu)先受償。5、如承包不及時提交竣工結(jié)算資料，造成不能及時結(jié)算以及結(jié)算款不能及時支付，發(fā)包方要求交付工程，承包方應(yīng)當(dāng)交付；發(fā)包方不要求交付，則由承包方承擔(dān)保管責(zé)任。

　　新版示范文本對約定工程造價款的有關(guān)規(guī)定，是參照國際承包工程的通常慣例制定的，對施工企業(yè)而言，脫離通用條款的規(guī)定要想自行洽商達成上述約定會非常困難，因此，要研究對策，充分運用通用條款關(guān)于預(yù)付款、進度款、結(jié)算款等工程造價的規(guī)定，具體約定在承發(fā)包方雙方簽訂的專用條款中，使之成為有約束力的合同依據(jù)。

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