2015年監(jiān)理工程師《合同管理》知識點(diǎn)：監(jiān)理招標(biāo)的特點(diǎn)

　　【學(xué)員問題】監(jiān)理招標(biāo)有哪些特點(diǎn)？

　　【解答】監(jiān)理招標(biāo)的特點(diǎn)主要表現(xiàn)為：

　?。?）宗旨是對監(jiān)理單位能力的選擇。監(jiān)理服務(wù)是監(jiān)理單位的高智能投入，服務(wù)工作完成的好壞不僅依賴于執(zhí)行監(jiān)理業(yè)務(wù)是否遵循了規(guī)范化的管理程序和方法，更多地取決于參與監(jiān)理工作人員的業(yè)務(wù)專長、經(jīng)驗(yàn)、判斷能力、創(chuàng)新想像力，以及風(fēng)險(xiǎn)意識。因此招標(biāo)選擇監(jiān)理單位時(shí)，鼓勵(lì)的是能力競爭，而不是價(jià)格競爭。如果對監(jiān)理單位的資質(zhì)和能力不給予足夠重視，只依據(jù)報(bào)價(jià)高低確定中標(biāo)人，就忽視了高質(zhì)量服務(wù)，報(bào)價(jià)最低的投標(biāo)人不一定就是最能勝任工作者。

　?。?）報(bào)價(jià)在選擇中居于次要地位。工程項(xiàng)目的施工、物資供應(yīng)招標(biāo)選擇中標(biāo)人的原則是，在技術(shù)上達(dá)到要求標(biāo)準(zhǔn)的前提下，主要考慮價(jià)格的競爭性。而監(jiān)理招標(biāo)對能力的選擇放在第一位，因?yàn)楫?dāng)價(jià)格過低時(shí)監(jiān)理單位很難把招標(biāo)人的利益放在第一位，為了維護(hù)自己的經(jīng)濟(jì)利益采取減少監(jiān)理人員數(shù)量或多派業(yè)務(wù)水平低、工資低的人員，其后果必然導(dǎo)致對工程項(xiàng)目的損害。另外，監(jiān)理單位提供高質(zhì)量的服務(wù)，往往能使招標(biāo)人獲得節(jié)約工程投資和提前投產(chǎn)的實(shí)際效益，因此過多考慮報(bào)價(jià)因素得不償失。但從另一個(gè)角度來看，服務(wù)質(zhì)量與價(jià)格之間應(yīng)有相應(yīng)的平衡關(guān)系，所以招標(biāo)人應(yīng)在能力相當(dāng)?shù)耐稑?biāo)人之間再進(jìn)行價(jià)格比較。

　?。?）邀請投標(biāo)人數(shù)量較少。選擇監(jiān)理單位一般采用邀請招標(biāo)，且邀請數(shù)量以3～5家為宜。因?yàn)楸O(jiān)理招標(biāo)是對知識、技能和經(jīng)驗(yàn)等方面綜合能力的選擇，每一份標(biāo)書內(nèi)都會提出具有獨(dú)特見解或創(chuàng)造性的實(shí)施建議，但又各有長處和短處。如果邀請過多投標(biāo)人參與競爭，不僅要增大評標(biāo)工作量，而且定標(biāo)后還要給予未中標(biāo)人以一定補(bǔ)償費(fèi)，與在眾多投標(biāo)人中好中求好的目的比較，往往產(chǎn)生事倍功半的效果。

　　以上內(nèi)容均根據(jù)學(xué)員實(shí)際工作中遇到的問題整理而成，供參考，如有問題請及時(shí)溝通、指正。

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