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淺談高速公路的BOT項目管理
內容簡介
目前我國高速公路建設存在著總量不足,覆蓋范圍需要繼續(xù)擴大以及高速公路網絡尚未形成,規(guī)模效益難以發(fā)揮等方面的問題,在今后很長一段時期內,需進一步加快高速公路建設步伐。然而,加快高速公路建設面臨政府財政資金不足的矛盾突出。根據(jù)國務院《關于固定資產投資項目試行資本金制度》的規(guī)定,各種經營性投資項目試行資本金制度,必須落實資本金,其中交通運輸項目資本金比例為35%及以上。目前,我國政府對公路的投資主要有三個來源:一是來源于各級財政投資,即各級政府財政的預算資金;第二個來源是利用交通規(guī)費和由車輛購置費等財政專項資金所形成的公路建設資金,在稅費改革以后將進一步減少;第三是利用國債資金。但據(jù)初步測算,按目前形勢,這三部分資金來源全部加在一起,也不能滿足我國公路建設資金需求。經濟的持續(xù)發(fā)展和落后的交通基礎設施之間的矛盾,建設資金的巨大需求和資金短缺之間的矛盾日益突出,資金已成為制約我國公路建設事業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。依靠傳統(tǒng)渠道已難以解決工程建設中的資金困難問題,開拓新的資金渠道、增加資金來源已迫在眉捷。這里著重介紹了BOT管理模式的特點和在高速氽路管理中面臨的問題。
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