住建部：加強頂層設(shè)計——推進BIM應用

為貫徹《2011～2015年建筑業(yè)信息化發(fā)展綱要的通知》和《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于推進建筑業(yè)發(fā)展和改革的若干意見》有關(guān)工作部署、推進建筑信息模型（以下簡稱“BIM”）的應用，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部日前印發(fā)《關(guān)于推進建筑信息模型應用的指導意見》（以下簡稱《指導意見》）。

近年來，BIM在我國建筑領(lǐng)域的應用逐步興起，技術(shù)理論研究持續(xù)深入，標準編制工作正在全面展開。同時，BIM在部分重點項目的設(shè)計、施工和運營維護管理中陸續(xù)得到應用，與國際先進水平的差距正在逐步縮小。推進BIM應用，已成為政府、行業(yè)和企業(yè)的共識。

但是BIM的發(fā)展還存在一些問題，如：缺少頂層設(shè)計；BIM應用只停留在各企業(yè)和項目的自發(fā)層面，沒有形成統(tǒng)一的目標和路徑；項目應用中設(shè)計、施工、運營維護各階段完全割裂，沒有充分體現(xiàn)BIM在全生命周期中的優(yōu)勢等。為此，迫切需要在國家層面出臺綱領(lǐng)性文件，更好地進行指導和推進。

為滿足發(fā)展需要，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部工程質(zhì)量安全監(jiān)管司于2012年開始組織有關(guān)協(xié)會學會、高校、設(shè)計和施工單位開展相關(guān)課題研究，在總結(jié)研究成果基礎(chǔ)上，著手起草有關(guān)文件，并充分征求吸收各方意見，形成了《指導意見》。

《指導意見》明確了BIM應用的基本原則，即“企業(yè)主導，需求牽引；行業(yè)服務，創(chuàng)新驅(qū)動；政策引導，示范推動”。

《指導意見》同時提出了發(fā)展目標：到2020年年底，建筑行業(yè)甲級勘察、設(shè)計單位以及特級、一級房屋建筑工程施工企業(yè)應掌握并實現(xiàn)BIM與企業(yè)管理系統(tǒng)和其他信息技術(shù)的一體化集成應用。以國有資金投資為主的大中型建筑以及申報綠色建筑的公共建筑和綠色生態(tài)示范小區(qū)新立項項目勘察設(shè)計、施工、運營維護中，集成應用BIM的項目比率達到90%.

《指導意見》強調(diào)BIM的全過程應用，指出要聚焦于工程項目全生命期內(nèi)的經(jīng)濟、社會和環(huán)境效益，在規(guī)劃、勘察、設(shè)計、施工、運營維護全過程普及和深化BIM應用，提高工程項目全生命期各參與方的工作質(zhì)量和效率，并在此基礎(chǔ)上，針對建設(shè)單位、勘察單位、規(guī)劃和設(shè)計單位、施工企業(yè)和工程總承包企業(yè)以及運營維護單位的特點，分別提出BIM應用要點。要求有關(guān)單位和企業(yè)要根據(jù)實際需求制訂BIM應用發(fā)展規(guī)劃、分階段目標和實施方案，研究覆蓋BIM創(chuàng)建、更新、交換、應用和交付全過程的BIM應用流程與工作模式，通過科研合作、技術(shù)培訓、人才引進等方式，推動相關(guān)人員掌握BIM應用技能，全面提升BIM應用能力。

此外，《指導意見》還提出了7項保障措施，包括宣傳BIM理念、意義、價值，梳理、修訂、補充有關(guān)法律法規(guī)，建立BIM應用標準體系，自主研發(fā)適合我國國情的BIM應用軟件，培育BIM應用產(chǎn)業(yè)化示范基地和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，培訓BIM應用人才，研究基于BIM的工程監(jiān)管模式。

《指導意見》為進一步推動BIM在我國建筑領(lǐng)域的應用，支撐建筑行業(yè)技術(shù)升級，變革生產(chǎn)方式，創(chuàng)新管理模式奠定了堅實的基礎(chǔ)?？梢灶A見，隨著《指導意見》的貫徹落實，我國建筑領(lǐng)域?qū)⑦M一步掀起B(yǎng)IM應用的熱潮，不斷推動我國建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級和健康持續(xù)發(fā)展。