中國最大建筑商搞砸了它最重要的海外項目

中國最大的建筑企業(yè)——中國建筑，此刻正在遙遠(yuǎn)的加勒比小國巴哈馬美麗的沙灘上備受煎熬。

這個夏天，本是當(dāng)?shù)刈畲蟮穆糜味燃俚禺a(chǎn)項目巴哈·瑪（Baha Mar）開門迎客的時候。結(jié)果沒有等來開業(yè)的禮炮，傳來的卻是項目破產(chǎn)的噩耗。最近，巴哈·瑪正式被大股東申請破產(chǎn)保護(hù)，而作為小股東和總承包商的中建，卻被告上了法庭。具有國家主權(quán)信用評級的政策銀行——中國進(jìn)出口銀行，也受到連累，深陷其中。

巴哈·瑪項目是中建在海外承包的最大建筑工程，也是它采用創(chuàng)新模式開拓海外市場的標(biāo)桿項目。但在經(jīng)歷長達(dá)6年的建設(shè)周期、即將完工的時候，卻面臨爛尾的風(fēng)險。

這個項目占地400公頃、建筑面積達(dá)32萬多平方米，總投資達(dá)36億美元。項目規(guī)劃有君悅、瑰麗、喜來登等在內(nèi)的多家豪華品牌酒店（約2300間客房），以及拉斯維加斯式的賭場，5000平方米的世界頂級品牌商店，一個18洞的杰克·尼克勞斯高爾夫球場等。

項目已完全停工，近日，業(yè)主公司Baha Mar Ltd宣布申請破產(chǎn)保護(hù)。中建既是該項目的小股東，又是總承包商。中建發(fā)布公告稱，目前項目實際工程量已接近完成，但尚存部分拖欠工程款項。公司正就項目破產(chǎn)形成的商業(yè)風(fēng)險進(jìn)行評估和管控。

這不是最糟的。關(guān)于項目走向破產(chǎn)的緣由，所有矛頭似乎都指向了中建。日前，Baha Mar Ltd又向當(dāng)?shù)胤ㄔ浩鹪V中建涉嫌欺詐、蓄意破壞。

路透社報道，根據(jù)美國法院的文件顯示，項目業(yè)主指控中建切斷施工現(xiàn)場電源，虛漲開銷，并試圖竊取文件，甚至暗示錢被中建“花在購買食品和化妝品上”。中建則反擊稱，開發(fā)商試圖轉(zhuǎn)移人們的注意力，而不是關(guān)注自身管理不善。

項目破產(chǎn)的直接原因是致命的工程延誤。此前，因為建設(shè)進(jìn)度緩慢，中建早已深陷合同違約的糾紛中。這個本來預(yù)計在2014年底開業(yè)的項目，不得不延期到今年3月，但3月仍未開業(yè)，不得不再次延期。遲遲等不來經(jīng)營現(xiàn)金流入，開發(fā)商命懸一線，最終選擇破產(chǎn)，并把責(zé)任歸咎于中建。

然而，中建一位參建人士對界面新聞表示，建筑工程進(jìn)度受到影響主要有兩個原因，而且都跟中建自身關(guān)系不大，“一是業(yè)主方委托的管理公司建筑施工經(jīng)驗欠缺，導(dǎo)致錯誤指令頻出，嚴(yán)重影響項目施工進(jìn)度；二是單位圖紙設(shè)計問題回復(fù)緩慢，嚴(yán)重跟不上中方現(xiàn)場施工進(jìn)度，導(dǎo)致影響項目施工進(jìn)度。”

中建在此前發(fā)布的聲明中也表示，項目破產(chǎn)原因是未能獲得足夠融資資金，以及開發(fā)商對項目設(shè)計管理不善所致。管理不善包括在建設(shè)開始之后更換主架構(gòu)師、設(shè)計方案延遲與不完整的交付以及超過1300個施工更改指令。

“自2015年2月以來，中建及分包公司進(jìn)行了接近7200萬美元的合同施工作業(yè)，卻未收到任何工程款。我們對該項目的累計投資與承諾，包括中建代表開發(fā)商預(yù)付的金額，接近2.2億美元。”上述聲明寫道。

中建還表示，將盡一切努力證明巴哈·瑪公司采取了不當(dāng)行為，以及未能實現(xiàn)對巴哈馬政府、人民和所有債權(quán)人的承諾負(fù)責(zé)。“我們期待著與金融界和巴哈馬政府合作，從而完成這個重要項目”。

巴哈·瑪?shù)拇蠊蓶|是瑞士商人伊茲米爾利安（Sarkis Izmirlian）。他也是這個項目最早的操盤者。早年他的家族通過非洲花生農(nóng)場積累了巨額財富，但2008年金融危機(jī)爆發(fā)后，伊茲米爾利安一位重要的合作伙伴從巴哈·瑪項目退出。資金困頓走投無路之際，中國央企中建聯(lián)合中國進(jìn)出口銀行組成的財團(tuán)挽救了他。

為了拿到這個項目的建筑承包權(quán)，中建通過其美國子公司給項目注資1.5億美元，獲得約15%的股權(quán)。中建還透過央企的特有資源，讓中國進(jìn)出口銀行為項目提供了高達(dá)24億美元的貸款——最終，如愿拿到了這個總額達(dá)19.19億美元的工程總承包合同。

項目申請破產(chǎn)保護(hù)之后，中建投入到項目的1.4億美元資本金，被業(yè)主方扣留下來。中國進(jìn)出口銀行的巨額貸款能否成功收回，仍不明朗。

以投資和貸款換取建筑承包合同，是中建進(jìn)行業(yè)務(wù)探索的一種新模式。這種模式曾經(jīng)幫助中建在北京門頭溝取得成功，但在海外，它一直擔(dān)心金融風(fēng)險而不敢接類似項目。巴哈·瑪是他們在海外吃下的第一個此類項目，這也讓中建成功撬開了北美市場。

中建曾以《開創(chuàng)融投資帶動總承包全新模式》為題，在其官網(wǎng)顯著位置介紹巴哈·瑪項目。這一模式，還入選了央企海外業(yè)務(wù)拓展的經(jīng)典案例名錄，甚至被作為研究對象寫進(jìn)了不少的學(xué)術(shù)論文里。結(jié)果，經(jīng)典的成功案例和經(jīng)典的失敗案例之間，僅一線之隔。

這個項目曾被寄予非常高的期待。北京市長王安順、商務(wù)部副部長姜增偉等政府要員，曾親往項目現(xiàn)場視察指導(dǎo)。巴哈馬總理克里斯蒂搬遷了自己的辦公室，以便為該項目騰出更大的空間。這位總理甚至還出席了中建在項目上舉辦的春節(jié)聯(lián)歡晚會。

一項研究認(rèn)為，巴哈·瑪項目將給巴哈馬創(chuàng)造8000個新就業(yè)機(jī)會，為巴哈馬經(jīng)濟(jì)注入11億美元消費(fèi)支出和直接稅收，創(chuàng)造占巴哈馬GDP 10%的產(chǎn)值。

和參與的其他海外工程一樣，中建在國內(nèi)招聘了大量工人派往巴哈馬。據(jù)統(tǒng)計，來到巴哈馬的中國工人已有7000余人次。這種向海外項目輸送勞務(wù)人員的模式在世界其他地區(qū)屢試不爽，被證實是一種快速建設(shè)項目的有效方式。不過，這種模式在當(dāng)?shù)匾鸩恍〉臓幾h，因為當(dāng)?shù)卮嬖谥艽蟮氖I(yè)率。

中建員工在當(dāng)?shù)厮敛环⒃庥鰟谫Y糾紛和辭職風(fēng)波的消息不斷流出。甚至有中建員工到當(dāng)?shù)卮笫桂^門前聚集抗議，要求回國。

對此，中建當(dāng)?shù)匾晃粎⒔ㄈ耸繉缑嫘侣劚硎荆?ldquo;關(guān)于水土不服，這個過程無非就是國內(nèi)外施工標(biāo)準(zhǔn)不一導(dǎo)致的前期分歧，這個過程很短而且基本沒有影響項目進(jìn)展。而關(guān)于勞資糾紛，務(wù)工人員出國前的合同上寫得非常清楚，半年工資一清，在年中清算工資時間未到之前，60余名工人圍堵大使館純屬惡意討薪。”

巴哈馬以旅游資源聞名，該地陽光燦爛，擁有全球唯一的粉紅色沙灘。巴哈·瑪項目本有望被打造成加勒比地區(qū)最具魅力的旅游目的地之一。如今，它的命運(yùn)將何去何從？