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2015年招標采購法規(guī)與政策 招標投標法律法規(guī)效力

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招標師考試 招標投標法律法規(guī)與政策體系的效力層次

(1)縱向效力層級

憲法具有最高的法律放力,其后依次是法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章。

憲法的法律地位和效力是最高的。法律的效力低于憲法,但高于其他的法。行政法規(guī)的效力低于憲法和法律。地方性法規(guī)只在本轄區(qū)內有效,其效力低于法律和行政法規(guī)。

地方政府規(guī)章的效力低于法律、行政法規(guī),低于同級或上級地方性法規(guī)。

例:法律效力等級是正確適用法律的關鍵,下述法律效力排序正確的是( D )。

A.國際條約>憲法>行政法規(guī)>司法解釋

B.法律>行政法規(guī)>地方性法規(guī)>部門規(guī)章

C.行政法規(guī)>部門規(guī)章>地方性法規(guī)>地方政府規(guī)章

D.憲法>法律>行政法規(guī)>地方政府規(guī)章

(2)橫向效力層級

“同一機關制定的法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章,特別規(guī)定與一般規(guī)定不一致的,適用特別規(guī)定。”

(3)時間序列效力層級

從時間序列看,“同一機關制定的法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章,新的規(guī)定與舊的規(guī)定不一致的,適用新的規(guī)定。”

(4)特殊情況處理原則

我國是一個法制統(tǒng)一的中央集權國家,法律體系原則上是統(tǒng)一、協(xié)調的。

但是,在招標投標活動中遇到難免會出現(xiàn)一些規(guī)定不一致的情況,應當按照如下原則處理:

1)法律之間對同一事項新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致,不能確定如何適用時,由全國人大常委會裁決;

2)地方性法規(guī)、規(guī)章新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致時,由制定機構裁決;

3)地方性法規(guī)與部門規(guī)章之間對同一事項規(guī)定不一致,不能確定如何適用時,由國務院提出意見。國務院認為適用地方性法規(guī)的,應當決定在該地方適用地方性法規(guī)的規(guī)定;認為適用部門規(guī)章的,應當提請全國人大常委會載決;

4)部門規(guī)章之間、部門規(guī)章與地方政府規(guī)章之間對同一事項的規(guī)定不一致時,由國務院裁決。

責任編輯:lyg
發(fā)布:2007-08-07 10:09    編輯:泛普軟件 · xiaona    [打印此頁]    [關閉]
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