2015年招標師考試招標采購案例分析復習資料19
本文為2015年招標師考試考試《招標采購案例分析》教材招標案例分析重點詳細闡述,希望本文能夠幫助您更好的全面學習2015年招標師考試的重點知識!
政府采購中招標投標質疑的要求
(1)招標投標質疑的當事人
供應商有權提出質疑。被質疑人包括招標人或招標代理機構。
(2)招標投標質疑的時限要求
供應商認為采購文件、采購過程和中標、成交結果使自己的權益受到損害的,可以在知道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內,以書面形式向采購人提出質疑。
(3)可以招標投標質疑的內容
招標文件、招標過程、中標結果。
政府采購中招標投標質疑答復的程序及要求
(1)質疑答復的時限要求
采購人應當在收到供應商的書面質疑后七個工作日內作出答復
(2)質疑答復的形式要求
以書面形式通知質疑供應商和其他有關供應商,但答復的內容不得涉及商業(yè)秘密
(3)不服招標投標質疑答復的處理
質疑供應商對采購人、采購代理機構的答復不滿意或者采購人、采購代理機構未在規(guī)定的時間內作出答復的,可以在答復期滿后十五個工作日內向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。
工程建設項目招標投標投訴
(1)招標投標投訴受理的程序和要求
1)招標投標投訴人
投標人和其他利害關系人認為招標投標活動不符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的,有權依法向有關行政監(jiān)督部門投訴。
2)招標投標投訴受理人 行政監(jiān)督部門
3)投訴人提交投訴書
投訴人投訴時,應當提交投訴書。投訴書應當包括下列內容:
投訴人的名稱、地址及有效聯系方式;
被投訴人的名稱、地址及有效聯系方式;
投訴事項的基本事實;
相關請求及主張;
有效線索和相關證明材料。
投訴人是法人的,投訴書必須由其法定代表人或者授權代表簽字并蓋章;其他組織或者個人投訴的,投訴書必須由其主要負責人或者投訴人本人簽字,并附有效身份證明復印件。 投訴書有關材料是外文的,投訴人應當同時提供其中文譯本。投訴人不得以投訴為名排擠競爭對手,不得進行虛假、惡意投訴,阻礙招標投標活動的正常進行。投訴人應當在知道或者應當知道其權益受到侵害之日起10日內提出書面投訴。
4)行政監(jiān)督部門決定是否受理投訴
行政監(jiān)督部門收到投訴書后,應當在5日內進行審查,視情況分別做出以下處理決定:
(一)不符合投訴處理條件的,決定不予受理,并將不予受理的理由書面告知投訴人;
有下列情形之一的投訴,不予受理:
投訴人不是所投訴招標投標活動的參與者,或者與投訴項目無任何利害關系;
投訴事項不具體,且未提供有效線索,難以查證的;
投訴書未署具投訴人真實姓名、簽字和有效聯系方式的;以法人名義投訴的,投訴書未經法定代表人簽字并加蓋公章的;
超過投訴時效的;
已經作出處理決定,并且投訴人沒有提出新的證據的;
投訴事項已進入行政復議或者行政訴訟程序的。
(二)對符合投訴處理條件,但不屬于本部門受理的投訴,書面告知投訴人向其他行政監(jiān)督部門提出投訴;
(2)招標投標投訴處理的程序和要求
1)關于回避的規(guī)定
行政監(jiān)督部門負責投訴處理的工作人員,有下列情形之一的,應當主動回避:
(一)近親屬是被投訴人、投訴人,或者是被投訴人、投訴人的主要負責人;
(二)在近3年內本人曾經在被投訴人單位擔任高級管理職務;
(三)與被投訴人、投訴人有其他利害關系,可能影響對投訴事項公正處理的。
2)投訴的調查取證
3)對投訴人要求撤回投訴的處理
投訴處理決定做出前,投訴人要求撤回投訴的,應當以書面形式提出并說明理由,由行政監(jiān)督部門視以下情況,決定是否準予撤回:
(一)已經查實有明顯違法行為的,應當不準撤回,并繼續(xù)調查直至做出處理決定;
(二)撤回投訴不損害國家利益、社會公共利益或者其他當事人合法權益的,應當準予撤回,投訴處理過程終止。投訴人不得以同一事實和理由再提出投訴。
4)投訴處理決定的做出
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