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2015招標師考試教材知識點:政府采購的基本原則
文章摘要:2015年招標師考試教材《招標采購專業(yè)實務(wù)》第九章政府采購知識點匯總,已經(jīng)整理更新,供各位復(fù)習(xí)備考。
政府采購的基本原則和特點
(1)政府采購基本原則
政府采購應(yīng)當(dāng)遵循公開透明、公平競爭、公正和誠實信用的原則。這與《招標投標法》的原則是一致的,是建立和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的要求,也是政府采購資金來源于社會公眾并接受社會公眾監(jiān)督的特性決定的。
(2)政府采購的特點
1)政府采購資金來源的公共性。一是政府采購的資金來源于政府財政收入,或需要由財政資金進行償還的公共借款,這些資金最終來源于公眾的納稅、公共事業(yè)服務(wù)和其他公共收入;二是政府采購的目標具有公共性,即政府采購的產(chǎn)品或服務(wù)是為了向社會提供公共服務(wù)。
2)政府采購的強制性。為規(guī)范政府采購行為,提高資金使用效益,維護國家利益和社會公共利益,我國頒布了《政府采購法》以及一系列相關(guān)法律法規(guī)。屬于政府采購范圍的采購項目,采購計劃方案、程序、方式及其資金使用等,必須嚴格按照有關(guān)法律、法規(guī)組織實施和規(guī)范管理。
3)政府采購的政策性。政府采購有責(zé)任維護國家和社會公共利益,促進社會經(jīng)濟協(xié)調(diào)平衡發(fā)展,體現(xiàn)社會責(zé)任感。政府采購在平衡社會有效需求和供給、推動經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級、保護和扶持民族產(chǎn)業(yè)、促進地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、扶植中小企業(yè)發(fā)展、支持科技創(chuàng)新、支持環(huán)境生態(tài)保護和節(jié)約能源等方面可以發(fā)揮積極的促進作用。
4)政府采購的經(jīng)濟性和非盈利性。政府采購活動應(yīng)遵循市場經(jīng)濟規(guī)律,追求財政資金使用效益的最大化。同時,政府采購活動不應(yīng)以盈利為目標,而是以追求社會公共利益為最終目標。
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