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2015招標(biāo)師考試《項(xiàng)目管理與招標(biāo)采購(gòu)》:項(xiàng)目投資管理程序
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工程建設(shè)項(xiàng)目投資管理程序
投資管理的參與主體大致可分三類(lèi):第一類(lèi)是政府部門(mén);第二類(lèi)是投資者或投資主體;第三類(lèi)是投資過(guò)程中某類(lèi)任務(wù)的承擔(dān)著或參與主體。
我國(guó)目前的投資與建設(shè)管理程序主要是政府對(duì)項(xiàng)目的行政管理程序,形成了分級(jí)、分段、分類(lèi)和分項(xiàng)目管理的格局。
分級(jí)管理
是指各級(jí)政府主管部門(mén)對(duì)項(xiàng)目管理權(quán)限的劃分,《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》規(guī)定了企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)權(quán)限的行政機(jī)關(guān)。
分段管理
是指按照我國(guó)現(xiàn)行的投資管理體制,投資活動(dòng)的各個(gè)階段的管理權(quán)限,一般不集中于一個(gè)部門(mén)掌握,而是由幾個(gè)部門(mén)分別分段管理分類(lèi)和分項(xiàng)目管理是指根據(jù)項(xiàng)目的行業(yè)規(guī)模等特點(diǎn)進(jìn)行管理。目前,除了政府投資項(xiàng)目必須實(shí)行審批外,企業(yè)投資項(xiàng)目還要根據(jù)各類(lèi)項(xiàng)目的所屬行業(yè)、地域范圍、建設(shè)規(guī)模等屬性確定是否核準(zhǔn)或備案。對(duì)于外商投資項(xiàng)目,按照項(xiàng)目是否屬于鼓勵(lì)類(lèi)、允許類(lèi)和限制類(lèi)分別設(shè)置不同的投資額核準(zhǔn)權(quán)限;對(duì)于境外投資項(xiàng)目,按照是否屬于資源開(kāi)發(fā)類(lèi),分別設(shè)置不同的用匯額核準(zhǔn)權(quán)限。
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