2015招標(biāo)師實(shí)務(wù)政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目：我國(guó)PPP模式的應(yīng)用

2015年招標(biāo)師考試最新版教材《招標(biāo)采購(gòu)專業(yè)實(shí)務(wù)》知識(shí)點(diǎn)

我國(guó)PPP模式的應(yīng)用

我國(guó)應(yīng)用PPP摸式已有30多年歷史。20世紀(jì)80年代以前，我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施及公用事業(yè)項(xiàng)目幾乎全部由政府負(fù)責(zé)投資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。20世紀(jì)80年代初，公路、發(fā)電廠、自來(lái)水廠等項(xiàng)目中逐漸應(yīng)用BOT模式，并取得進(jìn)展。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)和投資體制改革的深人，58.招板采購(gòu)專業(yè)實(shí)務(wù)第2章招標(biāo)方案59政府為了向社會(huì)資本主體融資，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，提高財(cái)政性資金使用效益，應(yīng)用PPP模式投資建設(shè)特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目日益增多。

為了控制地方性債務(wù)的擴(kuò)張，2015年10月，國(guó)務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)地方性債務(wù)管理的意見》（國(guó)發(fā)〔2015〕43號(hào)），旨在收縮政府融資平臺(tái)的融資功能，控制地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。隨后，國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部等相關(guān)部門又出臺(tái)了一系列政策文件，鼓勵(lì)政府與社會(huì)資本合作投資建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和公用事業(yè)項(xiàng)目，推動(dòng)政府向社會(huì)購(gòu)買服務(wù)，規(guī)范PPP項(xiàng)目的操作。

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