2015年安全工程師《安全生產(chǎn)法》輔導(dǎo)資料（64）

　　5．審查階段

　　審查階段自標(biāo)委會(huì)或者分標(biāo)委收到起草工作組完成的標(biāo)準(zhǔn)送審稿起，經(jīng)過會(huì)審或者函審，到工作組最終完成標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿止。

　?。?）會(huì)審

　　標(biāo)準(zhǔn)審查會(huì)是對標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容的全面審核及確認(rèn)。標(biāo)準(zhǔn)中的原則性、政策性問題和重大技術(shù)問題，以及所有的分歧，都應(yīng)在會(huì)上通過討論、協(xié)商取得一致。

　　對技術(shù)經(jīng)濟(jì)意見重大、涉及面廣、分歧較多、內(nèi)容復(fù)雜、涉及安全生產(chǎn)重大問題等要采取會(huì)議審查。一般情況下，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)都要經(jīng)過會(huì)議審查。對有些標(biāo)準(zhǔn)涉及面較小以及影響不大的標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)標(biāo)委會(huì)或者分標(biāo)委主任委員同意后，方可函審。

　　審查前，由標(biāo)準(zhǔn)起草單位提出審查專家名單和審查申請。秘書處應(yīng)當(dāng)在審查會(huì)議前一個(gè)月，將標(biāo)準(zhǔn)送審稿、編制說明及有關(guān)附件（函審還應(yīng)包括函審單）提交給參加審查會(huì)的人員。必要時(shí)，還可將重大分歧和需要在會(huì)上著重討論的問題附上，以利于充分準(zhǔn)備意見，認(rèn)真討論。

　　會(huì)議審查時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行充分討論，盡量取得一致意見。對代表提出的合理意見，應(yīng)積極采納，對有分歧的內(nèi)容可通過民主協(xié)商的方式達(dá)成一致。需要表決時(shí)，必須有不少于出 席會(huì)議代表人數(shù)的3／4同意方為通過。對審查會(huì)上難以達(dá)成一致的重大政策性分歧，可反映在會(huì)議紀(jì)要中提請上級(jí)主管部門協(xié)助解決。

　　采用會(huì)議審查的，應(yīng)寫出會(huì)議紀(jì)要，并附參加審查會(huì)議的代表名單。對在審查會(huì)上提出的主要修改意見，應(yīng)在會(huì)議紀(jì)要中體現(xiàn)。對需要起草工作組會(huì)后落實(shí)的，起草工作組應(yīng)及時(shí)將落實(shí)結(jié)果通知與會(huì)代表。

　　會(huì)議審查時(shí)未出席會(huì)議也未說明意見者，按棄權(quán)計(jì)票。會(huì)議代表的出席率不足2／3時(shí)，應(yīng)重新組織審查。

　?。?）函審

　　審查前，由標(biāo)準(zhǔn)起草單位提出審查專家名單和審查申請。秘書處應(yīng)當(dāng)在審查會(huì)議前兩個(gè)月，將標(biāo)準(zhǔn)送審稿、編制說明及有關(guān)附件（函審還應(yīng)包括函審單）提交給審查者。

　　發(fā)函時(shí)，應(yīng)隨函送函單一份。函審結(jié)束后，標(biāo)準(zhǔn)主要編寫人員應(yīng)對函審意見進(jìn)行綜合、整理，并填寫函審結(jié)論。函審時(shí)，也必須有3／4的回函同意方為通過。

　　函審時(shí)未按規(guī)定時(shí)間投票者，均按棄權(quán)計(jì)票。函審單的回函率不足2／3者，應(yīng)重新組織函審。

　　（3）提出標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿

　　標(biāo)準(zhǔn)起草工作組應(yīng)當(dāng)根據(jù)會(huì)審或者函審意見完成報(bào)批稿及其附件。若標(biāo)準(zhǔn)送審稿沒有被通過，則責(zé)成標(biāo)準(zhǔn)起草工作組完成標(biāo)準(zhǔn)送審稿（第二稿）并再次進(jìn)行審查，直到審查通過為止。

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