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安全工程師《安全生產(chǎn)法》復(fù)習(xí)資料(4)

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  三、 煤礦行政許可的規(guī)定(大綱二重點(diǎn),多選)

  1.非法煤礦的界定

  煤礦未依法取得采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照和礦長(zhǎng)未依法取得礦長(zhǎng)資格證、礦長(zhǎng)安全資格證的(“五證一照”) ,不得從事生產(chǎn)。擅自從事生產(chǎn)的,屬非法煤礦。

  負(fù)責(zé)頒發(fā)上述證照的部門(mén),一經(jīng)發(fā)現(xiàn)煤礦無(wú)證照或者證照不全從事生產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令該煤礦立即停止生產(chǎn),沒(méi)收違法所得和開(kāi)采出的煤炭以及采掘設(shè)備,并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;同時(shí)于2日內(nèi)提請(qǐng)當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上地方人民政府予以關(guān)閉,并可以向上一級(jí)地方人民政府報(bào)告。

  2.有關(guān)證照的頒發(fā)

  (1)采礦許可證

  由縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)國(guó)土資源管理工作的部門(mén),按照省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)制定的管理辦法審批登記,頒發(fā)。

  礦區(qū)范圍跨縣級(jí)以上行政區(qū)域的,由所涉及行政區(qū)域的共同上一級(jí)登記管理機(jī)關(guān)審批登記,頒發(fā)采礦許可證。

  縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)國(guó)土資源管理工作的部門(mén)在審批發(fā)證后,應(yīng)當(dāng)逐級(jí)向上一級(jí)人民政府負(fù)責(zé)國(guó)土資源管理工作的部門(mén)備案。

 ?。?)安全生產(chǎn)許可證

  國(guó)家煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)中央管理的煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理。

  在省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立的煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)上述規(guī)定以外的其他煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理,并接受?chē)?guó)家煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和監(jiān)督。

 ?。?)煤炭生產(chǎn)許可證

  市級(jí)以上人民政府煤炭工業(yè)主管部門(mén),負(fù)責(zé)煤炭生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理工作。

 ?。?)營(yíng)業(yè)執(zhí)照

  由當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府工商行政管理部門(mén)頒發(fā)。

 ?。?)礦長(zhǎng)資格證

  縣級(jí)以上人民政府煤炭工業(yè)主管部門(mén),負(fù)責(zé)礦長(zhǎng)資格證的頒發(fā)管理工作。

  (6)礦長(zhǎng)安全資格證

  在省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立的煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)煤礦企業(yè)礦長(zhǎng)安全資格證的頒發(fā)和管理,并接受?chē)?guó)家煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和監(jiān)督。

  2.違反行政許可的法律責(zé)任

 ?。?)有關(guān)行政管理部門(mén)的責(zé)任

  負(fù)責(zé)頒發(fā)采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照和礦長(zhǎng)資格證、礦長(zhǎng)安全資格證的部門(mén),向不符合法定條件的煤礦或者礦長(zhǎng)頒發(fā)有關(guān)證照的,對(duì)直接責(zé)任人,根據(jù)情節(jié)輕重,給予降級(jí)、撤職或者開(kāi)除的行政處分;對(duì)主要負(fù)責(zé)人,根據(jù)情節(jié)輕重,給予記大過(guò)、降級(jí)、撤職或者開(kāi)除的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任(刑法397條設(shè)立的濫用職權(quán)、玩忽職守或徇私舞弊罪)。

 ?。?)煤礦企業(yè)的責(zé)任

  情節(jié)較輕的給予行政處罰;

  其違法行為如構(gòu)成犯罪的,追究其刑事責(zé)任(《中華人民共和國(guó)刑法》第343條規(guī)定的非法采礦罪和破壞性采礦罪、或第135條規(guī)定的重大勞動(dòng)安全事故罪)。

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責(zé)任編輯:無(wú)為

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發(fā)布:2007-07-31 11:54    編輯:泛普軟件 · xiaona    [打印此頁(yè)]    [關(guān)閉]
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