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2015年安全工程師《法律法規(guī)》內(nèi)容精講(24)
八、掌握安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的內(nèi)容。
三、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員依法履行職責(zé)的要求
《安全生產(chǎn)法》對安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員履行職責(zé)提出了要求。
一是堅持履行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員履行監(jiān)管執(zhí)法的行為準(zhǔn)則,立黨為公,執(zhí)政為民,忠實于法律。不玩忽職守,不徇私情,不貪贓枉法。
二是嚴(yán)格按照程序履行職責(zé),規(guī)范執(zhí)法,持證執(zhí)法,保守秘密。
三是監(jiān)督檢查不得影響被檢查單位的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動。
四是應(yīng)當(dāng)將檢查的時間、地點、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及其處理情況,作出書面紀(jì)錄,并由檢查人員和被檢查單位的負(fù)責(zé)人簽字;被檢查單位的負(fù)責(zé)人拒絕簽字的,檢查人員應(yīng)當(dāng)將情況記錄在案,并向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報告。
四、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和人員進(jìn)行監(jiān)督檢查的規(guī)定
保證安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員正常履行職責(zé),生產(chǎn)經(jīng)營單位積極配合也很重要。配合監(jiān)督檢查是一項法定的義務(wù),生產(chǎn)經(jīng)營單位不得尋找借口和理由為監(jiān)督檢查設(shè)置障礙。法律要求生產(chǎn)經(jīng)營單位對負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé),應(yīng)當(dāng)予以配合,不得拒絕、阻撓。否則就是妨礙監(jiān)督檢查人員執(zhí)行公務(wù),將要追究法律責(zé)任。
五、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的職責(zé)
《安全生產(chǎn)法》規(guī)定,監(jiān)察機(jī)關(guān)依照行政監(jiān)察法的規(guī)定,對負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其工作人員履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)實施監(jiān)察。發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)的,要依法處理。
六、安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理
《安全生產(chǎn)法》關(guān)于安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理的規(guī)定主要包括資質(zhì)認(rèn)可和責(zé)任追究兩個方面。
?。ㄒ唬┌踩a(chǎn)中介機(jī)構(gòu)資質(zhì)的認(rèn)可
依照《安全生產(chǎn)法》第六十二條的規(guī)定,承擔(dān)安全評價、認(rèn)證、監(jiān)測、檢驗的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的資質(zhì)條件。這是確定其合法性的基本條件。
?。ǘ┌踩a(chǎn)中介服務(wù)的責(zé)任
《安全生產(chǎn)法》第六十二條規(guī)定,承擔(dān)安全評價、認(rèn)證、檢測、檢驗的機(jī)構(gòu)對其作出的安全評價、認(rèn)證、檢測、檢驗的結(jié)果負(fù)責(zé)。
七、安全生產(chǎn)違法行為的舉報的規(guī)定
《安全生產(chǎn)法》關(guān)于安全生產(chǎn)違法行為舉報的規(guī)定包括社會舉報和舉報受理兩個方面。
?。ㄒ唬┥鐣e報
《安全生產(chǎn)法》第六十四條規(guī)定:“任何單位和個人對事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為,均有權(quán)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報告或者舉報”。
?。ǘ┡e報受理
《安全生產(chǎn)法》第六十三條規(guī)定,負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立舉報制度,公開舉報電話、信箱或者電子郵件地址,受理有關(guān)安全生產(chǎn)的舉報;受理的舉報事項經(jīng)調(diào)查核實后,應(yīng)當(dāng)形成書面材料;需要落實整改措施的,報經(jīng)有關(guān)負(fù)責(zé)人簽字并督促落實。
八、安全生產(chǎn)社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督的規(guī)定
?。ㄒ唬┥鐣O(jiān)督
法律規(guī)定,居民委員會、村民委員會發(fā)現(xiàn)其所在區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位存在事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為時,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘哂嘘P(guān)部門報告。
?。ǘ┹浾摫O(jiān)督
《安全生產(chǎn)法》第六十七條明確規(guī)定,新聞、出版、廣播、電影、電視等單位有進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳教育的義務(wù),有對違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督的權(quán)利。
九、對舉報安全生產(chǎn)違法行為有功人員的獎勵
《安全生產(chǎn)法》第六十六條規(guī)定:“縣級以上人民政府及其有關(guān)部門對報告重大事故隱患或者舉報安全生產(chǎn)違法行為的有功人員,給予獎勵。具體獎勵辦法由國務(wù)院負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門會同國務(wù)院財政部門制定。”
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