2015年安全工程師《案例》：事故調(diào)查處理的原則

　　事故調(diào)查處理的原則

　　事故調(diào)查處理是一項政策性、專業(yè)性、技術性的行政執(zhí)法工作，《安全生產(chǎn)法》第七十三條對事故調(diào)查處理的原則和要求做出嚴格的規(guī)定，并授權國務院制定具體的事故調(diào)查處理辦法。

　　事故調(diào)查處理的目的不完全是通過對事故的調(diào)查，科學分析事故原因，總結事故發(fā)生的教訓和規(guī)律，提出有針對性的措施，防止類似事故的再度發(fā)生，以警示后人。這是事故調(diào)查處理的真正目的，也是事故調(diào)查處理的重要意義所在。

　　事故調(diào)查與事故處理，是兩個相對獨立而又密切聯(lián)系的工作。事故調(diào)查的任務，主要是查明事故發(fā)生的原因和性質(zhì)，分清事故的責任，提出防范類似事故的措施；事故處理的任務，主要是根據(jù)事故調(diào)查的結論，對照國家有關法律、法規(guī)，對事故責任人進行處理，落實防范重復事故發(fā)生的措施，實現(xiàn)貫徹“四不放過”的原則要求。

　　根據(jù)（安全生產(chǎn)法）第73條的規(guī)定，事故調(diào)查處理應當遵守以下原則：

　?。?）實事求是、尊重科學的原則。對事故的調(diào)查處理要揭示事故發(fā)生的內(nèi)外原因，找出事故發(fā)生的機理，研究事故發(fā)生的規(guī)律，制定預防重復發(fā)生事故的措施，做出事故性質(zhì)和事故責任的認定，依法依責對有關責任人進行處理，因此，事故調(diào)查處理必須以事實為依據(jù)，以法律為準繩，嚴肅認真地對待，不得有絲毫的疏漏。

　?。?）“四不放過”的原則。即事故原因沒有查清楚不放過，事故責任者沒有受到處理不放過，群眾沒有受到教育不放過，防范措施沒有落實不放過。這四條原則互相聯(lián)系，相輔相成，成為一個預防事故再次發(fā)生的防范系統(tǒng)。

　?。?）公正、公開的原則。公正，就是實事求是，以事實為依據(jù)。以法律為準繩，既不準包庇事故責任人，也不得借機對事故責任人打擊報復。更不得冤枉無辜；公開，就是對事故調(diào)查處理的結果要在一定范圍內(nèi)公開，以引起全社會對安全生產(chǎn)工作的重視，吸取事故的教訓。

　?。?）分級管轄的原則。事故的調(diào)查處理是依照事故的分類級別來進行的。根據(jù)目前我國有關法律、法規(guī)的規(guī)定，事故調(diào)查和處理分別依據(jù)《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》（國務院34號令）和《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》（國務院75號令）進行。

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