外資“卷土重來(lái)”中國(guó)水務(wù)市場(chǎng)

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記者從山西省產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)獲悉，由于設(shè)置了較高的轉(zhuǎn)讓門(mén)檻，山西萬(wàn)家寨引黃工程總公司持有中國(guó)水務(wù)投資有限公司19.375%股權(quán)的受讓方最終鎖定為一家外資企業(yè)，并以13%的溢價(jià)成交。

　　轉(zhuǎn)讓標(biāo)的特殊

　　2006年12月底，擁有中國(guó)水務(wù)投資有限公司19.375%股權(quán)的山西萬(wàn)家寨引黃工程總公司決定收回投入的1.55億元資金。

　　中國(guó)水務(wù)投資有限公司成立于2006年1月，注冊(cè)資金人民幣8億元，由水利部綜合事業(yè)局、中國(guó)水利水電建設(shè)集團(tuán)公司、山西省萬(wàn)家寨引黃工程總公司等核心股東聯(lián)合戰(zhàn)略投資者發(fā)起成立的國(guó)家級(jí)專(zhuān)業(yè)水務(wù)投資和運(yùn)營(yíng)管理公司，主要從事原水開(kāi)發(fā)和供應(yīng)、區(qū)域間調(diào)水、城市供排水和苦咸水淡化等水務(wù)行業(yè)投資運(yùn)營(yíng)管理及相關(guān)增值服務(wù)。發(fā)起設(shè)立時(shí)，山西省萬(wàn)家寨引黃工程總公司為其第三大股東，出資人民幣2.05億元，占25.625%的股權(quán)。

　　由于轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)從事的水務(wù)行業(yè)屬于公共服務(wù)行業(yè)，在轉(zhuǎn)讓公告發(fā)布前，轉(zhuǎn)讓方提出了較高的受讓條件，除要具有良好的商業(yè)信譽(yù)，能夠一次性支付轉(zhuǎn)讓價(jià)款，并能提供凈資產(chǎn)不少于10億元人民幣的相關(guān)證明，以及銀行出具的2007年7月31日以后企業(yè)不少于3億元人民幣的資信證明外，還設(shè)定了報(bào)名的同時(shí)繳納5000萬(wàn)元人民幣或等值外幣保證金的門(mén)檻，目的在于尋找真正具備經(jīng)營(yíng)實(shí)力的買(mǎi)家，以保證轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

　　水務(wù)市場(chǎng)頻現(xiàn)外資身影

　　據(jù)了解，在截止報(bào)名期限內(nèi)，有多家機(jī)構(gòu)表示出購(gòu)買(mǎi)中國(guó)水務(wù)投資公司股權(quán)的意向。引黃工程總公司經(jīng)過(guò)反復(fù)的資格審查，最終確定了一家外資機(jī)構(gòu)為受讓方。由于合格的受讓方僅有一家，該項(xiàng)目采取了協(xié)議轉(zhuǎn)讓的方式，雙方最終以1.75億元成交，引黃工程總公司獲得13%的溢價(jià)。

　　今年以來(lái)，外資身影越來(lái)越頻繁地出現(xiàn)在中國(guó)水務(wù)市場(chǎng)的整合、收購(gòu)中，且收購(gòu)溢價(jià)相當(dāng)驚人。今年5月，法國(guó)威立雅水務(wù)集團(tuán)以9.53億元購(gòu)得海口水務(wù)集團(tuán)主城區(qū)給排水一體的項(xiàng)目公司49%股份，遠(yuǎn)高于其他三家機(jī)構(gòu)分別為約4.1億元、4.4億元和5.6億元的報(bào)價(jià)。

　　7月，商務(wù)部發(fā)文同意威立雅受讓蘭州供水集團(tuán)凈資產(chǎn)45%股份，對(duì)應(yīng)的凈資產(chǎn)折合大約3.5億元，而威立雅承諾將一共投入17.1億元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)同時(shí)競(jìng)標(biāo)的中法水務(wù)和首創(chuàng)股份（17.35，0.44，2.60%，股票吧）分別為4.5億元和2.8億元的報(bào)價(jià)。

　　8月18日，中法水務(wù)報(bào)出8.95億元的價(jià)格，遠(yuǎn)超過(guò)威立雅3.98億元的報(bào)價(jià)，競(jìng)得江蘇揚(yáng)州自來(lái)水公司價(jià)值為1.8億元的49%股權(quán)。22日，威立雅再次在天津自來(lái)水廠49%股權(quán)轉(zhuǎn)讓中奪標(biāo)，其報(bào)價(jià)高達(dá)21.8億元，而標(biāo)的評(píng)估價(jià)僅為7億多元。

　　相比之下，引黃工程總公司轉(zhuǎn)讓中國(guó)水務(wù)投資公司股權(quán)獲得的溢價(jià)并不算高，這與轉(zhuǎn)讓標(biāo)的股權(quán)比例較低不無(wú)關(guān)系。

　　政策松動(dòng)外資“卷土重來(lái)”

　　外資頻頻出手無(wú)非希望分享中國(guó)城市水務(wù)市場(chǎng)的大蛋糕。

　　長(zhǎng)期由政府支撐的城市供水在政府財(cái)政無(wú)力繼續(xù)負(fù)擔(dān)巨大投資的情況下，從2002年開(kāi)始逐步走上市場(chǎng)化改革之路。世界銀行當(dāng)時(shí)稱(chēng)，中國(guó)城市水務(wù)市場(chǎng)巨大，投資規(guī)模將超過(guò)1萬(wàn)億元人民幣。

　　在中國(guó)，政策永遠(yuǎn)是牽動(dòng)投資的關(guān)鍵因素。建設(shè)部官員在去年直言歡迎世界各國(guó)企業(yè)來(lái)中國(guó)投資水務(wù)業(yè)，中國(guó)城市水務(wù)市場(chǎng)化改革大勢(shì)已定，那些在2004年因《市政公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理辦法》而退出中國(guó)市場(chǎng)的外資再度攜資而來(lái)。

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，外資的大量進(jìn)入激活了中國(guó)水務(wù)市場(chǎng)。外資以高溢價(jià)介入，看重的是中國(guó)水務(wù)未來(lái)全方位服務(wù)的前景，國(guó)際水務(wù)巨頭大都有著成熟的水處理技術(shù)和運(yùn)作管理經(jīng)驗(yàn)，其“技術(shù)溢出效應(yīng)”也可使本土公司受益。但在這場(chǎng)水務(wù)業(yè)的改革中，留給國(guó)內(nèi)企業(yè)發(fā)揮的空間卻太少。

　　來(lái)源：中國(guó)證券報(bào)-中證網(wǎng)