停車場(chǎng)規(guī)劃說明書

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一、現(xiàn)狀分析 
泰興市區(qū)內(nèi)現(xiàn)有主要道路21條，寬度在9~50米，總長(zhǎng)度35.79公里，路網(wǎng)密度為3.9公里/平方公里。目前，我市城市居民出行方式仍以自行車為主。隨著生活水平的日益提高，出租車、摩托車、小汽車作為出行交通工具逐漸增多。據(jù)交通流量觀測(cè)，機(jī)動(dòng)車日流量最高達(dá)9241輛，主要集中在江平路、國慶路、大慶路上，非機(jī)動(dòng)車日最高流量達(dá)5.25萬輛,主要集中在鼓樓北路、車站路、根思路上。城市東西向有大慶路、國慶路、根思路貫通全城區(qū)，交通尚屬通順;城市中心區(qū)南北向由于缺乏縱貫全城的主次干道，斷頭路、異形交叉口較多，造成交通不夠通暢。以鼓樓商場(chǎng)、泰興商城為中心的鼓樓中心區(qū)集中布置了大量的商業(yè)、娛樂設(shè)施，原規(guī)劃沒有設(shè)置地面停車場(chǎng)，使這一片區(qū)成為城市交通最擁擠的地方。城區(qū)主要干道交叉口附近缺乏起緩沖作用的停車場(chǎng)，使這些地方成為交通最混亂、交通事故最易發(fā)生的地段。目前，隨著我市城區(qū)舊城改造的深入，在城市鼓樓中心區(qū)設(shè)置了一定數(shù)量的停車場(chǎng)所，如泰興商城地下層、小商品市場(chǎng)地下層、泰興大廈門前廣場(chǎng)都設(shè)置了停車場(chǎng)地，另在泰興貨運(yùn)站、北門友誼中溝江平路西、國慶新村、江平路與城南路交匯處等幾處地方設(shè)置了一定數(shù)量的停車場(chǎng)。為適應(yīng)城區(qū)交通整治的要求，較好的安排城區(qū)日益增多的小三輪、貨運(yùn)車和客運(yùn)出租車，又在濟(jì)川廣場(chǎng)、物資公司、永固建材等三處設(shè)置了臨時(shí)停車場(chǎng)。這些停車場(chǎng)的設(shè)置，從一定程度上緩解了城區(qū)停車難的問題，對(duì)城區(qū)交通狀況的改善發(fā)揮了較大作用，但現(xiàn)狀停車場(chǎng)存在的主要問題有：（1）停車面積不足，規(guī)劃的未能得到及時(shí)實(shí)施，與停車需求不相適應(yīng)；（2）相關(guān)設(shè)施配套不到位，停車位置安排不規(guī)范；（3）從城市總體位置看還存在停車場(chǎng)布點(diǎn)不均，以及對(duì)交通干道干擾較大等。綜上所述停車場(chǎng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)顯得較為迫切。

二、形成原因
形成上述情況的原因是多方面的，但主要還是與過去采用的規(guī)劃方法和規(guī)劃思路不太完善有關(guān)，也與過去規(guī)劃管理控制不到位有關(guān)。以往的城市公共停車設(shè)施規(guī)劃思路大致可歸納為以下兩大類：
（１）綜合分析確定城市停車設(shè)施供應(yīng)規(guī)模，提出該規(guī)模下停車設(shè)施布局的明確方案，包括路內(nèi)、路外各處停車設(shè)施的合理規(guī)模、位置和型式。
（２）不進(jìn)行全市性的停車設(shè)施規(guī)劃，而是將停車設(shè)施融入城市分區(qū)域的詳細(xì)規(guī)劃中，最終實(shí)現(xiàn)全市性的停車設(shè)施建設(shè)目標(biāo)。
目前，我國正處于經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，城市化水平和機(jī)動(dòng)車擁有量已走向加速增長(zhǎng)階段，城市停車矛盾日趨緊張。上述兩種規(guī)劃布局方法，前者對(duì)城市土地開發(fā)一直處于連續(xù)的動(dòng)態(tài)調(diào)整過程中考慮不夠，規(guī)劃很難得以實(shí)現(xiàn)或者根本無法實(shí)現(xiàn)；后者考慮到規(guī)劃的可實(shí)施性，卻忽略了規(guī)劃的宏觀控制功能，缺少系統(tǒng)性與協(xié)調(diào)性，于城市的舊城改造過程難以適應(yīng)。兩種方法均無法有效地滿足停車設(shè)施規(guī)劃的可持續(xù)發(fā)展。

三、指導(dǎo)思想
采取集控制性與可操作性于一體的規(guī)劃布局思路，做到宏觀與微觀結(jié)合，剛性和彈性并舉。規(guī)劃方案既要具有必須執(zhí)行的明確內(nèi)容，同時(shí)又留有彈性。在停車設(shè)施規(guī)劃布局的層面上采用不同彈性程度的方法，分別解決城市建設(shè)開發(fā)過程中不同的停車問題，并保持動(dòng)態(tài)、滾動(dòng)的規(guī)劃調(diào)整過程，從而實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的最終目標(biāo)。在停車場(chǎng)所布點(diǎn)位置安排上實(shí)施城市可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境可協(xié)調(diào)發(fā)展；貫徹生態(tài)觀點(diǎn)，設(shè)計(jì)以人為本，建設(shè)生態(tài)城市。貫徹城市設(shè)計(jì)理念，加強(qiáng)對(duì)城市出入口的規(guī)劃控制。

四、規(guī)劃方法
1、剛性布局方法
　　規(guī)劃設(shè)置停車設(shè)施的位置、規(guī)模與型式等已基本確定的布局方法。這種方法對(duì)每個(gè)點(diǎn)均充分考慮了停車需求、用地和建筑容量、周邊交通組織、資金投入產(chǎn)出以及實(shí)施效果并綜合評(píng)價(jià)，從而確定停車設(shè)施的確切位置、容量、規(guī)模和型式，規(guī)劃的停車設(shè)施可以直接用于指導(dǎo)當(dāng)前的設(shè)施建設(shè)和試點(diǎn)，解決急迫的停車問題。剛性布局的停車設(shè)施一經(jīng)確定，就要付諸實(shí)施，不得隨意更改。這種剛性布局的設(shè)施供應(yīng)量占總供應(yīng)量的10%－20%。