2015年咨詢工程師教材重點：社會評價報告編寫要點

　　社會評價報告編寫要點

　　建設(shè)項目的類型不同，對社會評價要求的差別很大。但是對投資項目社會評價報告基本內(nèi)容的要求相差不大。這里對社會評價報告編寫需要重點關(guān)注的內(nèi)容予以闡釋。

　　（一）報告摘要

　　主要闡述評價項目的由來，編制社會評價報告的依據(jù)、評價范圍、主要工作過程、主要結(jié)論及建議等。

　?。ǘ┙ㄔO(shè)項目概述

　　主要闡述建設(shè)項目的規(guī)模、工程技術(shù)及產(chǎn)品方案、原材料、燃料供應(yīng)、輔助設(shè)施建設(shè)、項目建設(shè)和運營活動的社會影響范圍和途徑等。

　　（三）社會影響范圍的界定

　　界定投資項目的社會影響范圍是開展社會評價工作的基礎(chǔ)和前提。應(yīng)根據(jù)項目的具體特點及當(dāng)?shù)氐纳鐣?jīng)濟情況，對社會影響范圍及對象進行合理界定。重點包括以下內(nèi)容：

　　1、對項目的社會影響區(qū)域進行界定。社會影響區(qū)域應(yīng)是可能受到項目直接或間接影響的地區(qū)，社會評價的區(qū)域范圍應(yīng)能涵蓋所有潛在影響的社會因素，而不應(yīng)受到行政區(qū)劃等因素的制約。

　　2、對項目影響區(qū)域內(nèi)的目標(biāo)群體和影響群體進行合理界定。目標(biāo)群體應(yīng)是項目直接瞄準(zhǔn)的期望受益群體。項目影響群體應(yīng)包括各類直接或間接受益群體，也包括可能受到潛在負面影響的群體。

　　3、分析哪些社會影響是由項目直接導(dǎo)致的，以及項目的實施還可能產(chǎn)生哪些間接影響。

　　4、對項目可能導(dǎo)致的重要影響因素進行合理界定，以便合理確定社會評價的內(nèi)容及側(cè)重點。

　?。ㄋ模┥鐣?jīng)濟調(diào)查

　　在社會影響范圍界定的基礎(chǔ)上，闡述對受項目影響的社會環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境及人文環(huán)境進行調(diào)查的過程、方法和主要步驟，包括召開各種研討會、聽取弱勢群體的意見，對受影響的人口、財產(chǎn)、資源展開、社會組織結(jié)構(gòu)、法律制度環(huán)境進行調(diào)查的過程。

　　社會經(jīng)濟調(diào)查應(yīng)重視采用參與式方法，強調(diào)通過公眾參與，廣泛收集相關(guān)社會經(jīng)濟狀況資料。

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