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2015年咨詢工程師教材重點(diǎn):社會(huì)評(píng)價(jià)報(bào)告編寫要點(diǎn)
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社會(huì)評(píng)價(jià)報(bào)告編寫要點(diǎn)
建設(shè)項(xiàng)目的類型不同,對(duì)社會(huì)評(píng)價(jià)要求的差別很大。但是對(duì)投資項(xiàng)目社會(huì)評(píng)價(jià)報(bào)告基本內(nèi)容的要求相差不大。這里對(duì)社會(huì)評(píng)價(jià)報(bào)告編寫需要重點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)容予以闡釋。
?。ㄒ唬﹫?bào)告摘要
主要闡述評(píng)價(jià)項(xiàng)目的由來(lái),編制社會(huì)評(píng)價(jià)報(bào)告的依據(jù)、評(píng)價(jià)范圍、主要工作過(guò)程、主要結(jié)論及建議等。
?。ǘ┙ㄔO(shè)項(xiàng)目概述
主要闡述建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模、工程技術(shù)及產(chǎn)品方案、原材料、燃料供應(yīng)、輔助設(shè)施建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)活動(dòng)的社會(huì)影響范圍和途徑等。
?。ㄈ┥鐣?huì)影響范圍的界定
界定投資項(xiàng)目的社會(huì)影響范圍是開展社會(huì)評(píng)價(jià)工作的基礎(chǔ)和前提。應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)及當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)經(jīng)濟(jì)情況,對(duì)社會(huì)影響范圍及對(duì)象進(jìn)行合理界定。重點(diǎn)包括以下內(nèi)容:
1、對(duì)項(xiàng)目的社會(huì)影響區(qū)域進(jìn)行界定。社會(huì)影響區(qū)域應(yīng)是可能受到項(xiàng)目直接或間接影響的地區(qū),社會(huì)評(píng)價(jià)的區(qū)域范圍應(yīng)能涵蓋所有潛在影響的社會(huì)因素,而不應(yīng)受到行政區(qū)劃等因素的制約。
2、對(duì)項(xiàng)目影響區(qū)域內(nèi)的目標(biāo)群體和影響群體進(jìn)行合理界定。目標(biāo)群體應(yīng)是項(xiàng)目直接瞄準(zhǔn)的期望受益群體。項(xiàng)目影響群體應(yīng)包括各類直接或間接受益群體,也包括可能受到潛在負(fù)面影響的群體。
3、分析哪些社會(huì)影響是由項(xiàng)目直接導(dǎo)致的,以及項(xiàng)目的實(shí)施還可能產(chǎn)生哪些間接影響。
4、對(duì)項(xiàng)目可能導(dǎo)致的重要影響因素進(jìn)行合理界定,以便合理確定社會(huì)評(píng)價(jià)的內(nèi)容及側(cè)重點(diǎn)。
?。ㄋ模┥鐣?huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查
在社會(huì)影響范圍界定的基礎(chǔ)上,闡述對(duì)受項(xiàng)目影響的社會(huì)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境及人文環(huán)境進(jìn)行調(diào)查的過(guò)程、方法和主要步驟,包括召開各種研討會(huì)、聽取弱勢(shì)群體的意見,對(duì)受影響的人口、財(cái)產(chǎn)、資源展開、社會(huì)組織結(jié)構(gòu)、法律制度環(huán)境進(jìn)行調(diào)查的過(guò)程。
社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查應(yīng)重視采用參與式方法,強(qiáng)調(diào)通過(guò)公眾參與,廣泛收集相關(guān)社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況資料。
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