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咨詢工程師《宏觀經(jīng)濟(jì)政策與發(fā)展規(guī)劃》復(fù)習(xí)資料(1)
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推進(jìn)財(cái)政稅收體制改革
調(diào)整和規(guī)范中央與地方、地方各級(jí)政府間的收支關(guān)系,建立健全與事權(quán)相匹配的財(cái)稅體制。實(shí)行有利于促進(jìn)科技進(jìn)步、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的財(cái)稅制度。
1.完善財(cái)政體制
加快公共財(cái)政體系建設(shè),明確界定各級(jí)政府的財(cái)政支出責(zé)任,合理調(diào)整政府間財(cái)政收入劃分。完善中央和省級(jí)政府的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度,理順省級(jí)以下財(cái)政管理體制,有條件的地方可實(shí)行省級(jí)直接對(duì)縣的管理體制,逐步推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。
改革預(yù)算編制制度,提高預(yù)算的規(guī)范性和透明度。繼續(xù)深化部門預(yù)算、國(guó)庫集中收付、政府采購和收支兩條線管理制度改革。建立國(guó)庫現(xiàn)金管理和國(guó)債余額管理制度,推進(jìn)政府會(huì)計(jì)改革。加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行審計(jì),提高預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)肅性。建立財(cái)政預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)體系,提高財(cái)政資金使用效率。加強(qiáng)政府債務(wù)管理,防范政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。完善非稅收入管理制度,規(guī)范對(duì)土地和探礦權(quán)、采礦權(quán)出讓收入的管理。
2.完善稅收制度
在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)增值稅由生產(chǎn)型轉(zhuǎn)為消費(fèi)型。
適當(dāng)調(diào)整消費(fèi)稅征收范圍,合理調(diào)整部分應(yīng)稅品目稅負(fù)水平和征繳辦法。
適時(shí)開征燃油稅。
合理調(diào)整營(yíng)業(yè)稅征稅范圍和稅目。
完善出口退稅制度。
統(tǒng)一各類企業(yè)稅收制度。
實(shí)行綜合和分類相結(jié)合的個(gè)人所得稅制度。
改革房地產(chǎn)稅收制度,穩(wěn)步推行物業(yè)稅并相應(yīng)取消有關(guān)收費(fèi)。
改革資源稅制度。
完善城市維護(hù)建設(shè)稅、耕地占用稅、印花稅。
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