關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)城市照明節(jié)能管理<br>嚴(yán)格控制景觀照明的通知

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各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委、經(jīng)信委），北京市市政市容委、發(fā)展改革委，天津市市容委、發(fā)展改革委、經(jīng)信委，上海市城鄉(xiāng)建設(shè)交通委、發(fā)展改革委，重慶市市政管委、發(fā)展改革委、經(jīng)信委，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局、發(fā)展改革委：

　　為落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加大工作力度確保實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)的通知》（國(guó)發(fā)〔2010〕12號(hào)）中關(guān)于城市照明節(jié)能管理的要求，確保完成城市照明“十一五”節(jié)能減排任務(wù)，現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：

　　一、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)城市照明節(jié)能管理

　　（一）“十一五”期間，我國(guó)城市照明發(fā)展很快，對(duì)完善城市功能、改善城市環(huán)境、提高人民生活水平的作用顯著。但是，城市照明，特別是景觀照明的過(guò)快發(fā)展，加大了能源的需求，一些城市建設(shè)超標(biāo)準(zhǔn)、超豪華的景觀照明工程，使用低效照明產(chǎn)品，浪費(fèi)嚴(yán)重，造成供用電緊張。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)（城市照明）主管部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)城市照明節(jié)能面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和艱巨任務(wù)，增強(qiáng)緊迫感，積極會(huì)同節(jié)能主管部門(mén)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)城市照明節(jié)能工作的管理。當(dāng)前，各地要嚴(yán)格控制公用設(shè)施和大型建筑物等景觀照明能耗，嚴(yán)格控制景觀照明建設(shè)規(guī)模，堅(jiān)決淘汰低效照明產(chǎn)品，落實(shí)工作責(zé)任，果斷采取強(qiáng)有力、見(jiàn)效快的措施，確保完成“十一五”城市照明節(jié)能減排任務(wù)。

　　二、加大力度，確保主要工作任務(wù)按時(shí)完成

　?。ǘ└鞯匾罁?jù)城市照明專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，嚴(yán)格控制景觀照明范圍和規(guī)模。按照《城市夜景照明設(shè)計(jì)規(guī)范》（JGJ/T163-2008）的規(guī)定，嚴(yán)格控制公用設(shè)施和大型建筑等景觀照明能耗，嚴(yán)禁建設(shè)亮度、能耗超標(biāo)的景觀照明工程，嚴(yán)禁在景觀照明中使用強(qiáng)力探照燈、大功率泛光燈、大面積霓虹燈等高亮度、高能耗燈具。嚴(yán)格執(zhí)行《城市道路照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（CJJ45-2006）的規(guī)定，停止在城區(qū)干道上大范圍建設(shè)多光源裝飾性燈具和無(wú)控光器燈具的照明設(shè)施。

　　（三）加快淘汰低效照明產(chǎn)品。東中部地區(qū)和有條件的西部地區(qū)，要嚴(yán)格按照國(guó)發(fā)〔2010〕12號(hào)文件的要求，全部淘汰城市道路照明使用的白熾燈、高壓汞燈、能效指標(biāo)未達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的高壓鈉燈、金屬鹵化物燈等光源產(chǎn)品和鎮(zhèn)流器產(chǎn)品。

　　三、建立健全城市照明節(jié)能管理的長(zhǎng)效管理機(jī)制

　?。ㄋ模└鞯刈》砍青l(xiāng)建設(shè)（城市照明）主管部門(mén)要依據(jù)《城市照明管理規(guī)定》和相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)、本城市的實(shí)際情況，抓緊制定和完善配套的辦法，建立和完善城市照明管理體系。加強(qiáng)城市照明節(jié)能管理，建立城市照明節(jié)電目標(biāo)責(zé)任制，制定并落實(shí)節(jié)能計(jì)劃和節(jié)能技術(shù)措施，降低能源消耗。

　?。ㄎ澹┘訌?qiáng)城市照明專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃管理。各地要按照當(dāng)前節(jié)能減排的要求，修訂完善城市照明專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。進(jìn)一步核查城市照明專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃中有關(guān)照明節(jié)能的要求和措施，對(duì)不符合節(jié)能要求的城市照明專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，要抓緊修改。要加強(qiáng)規(guī)劃管理，從源頭上把好節(jié)能關(guān)。

　?。┘訌?qiáng)城市照明工程建設(shè)監(jiān)管。城市照明工程建設(shè)的立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)，要認(rèn)真落實(shí)《城市夜景照明設(shè)計(jì)規(guī)范》（JGJ/T163-2008）和《城市道路照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（CJJ45-2006）的相關(guān)規(guī)定，保證現(xiàn)有節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行。

　?。ㄆ撸┘訌?qiáng)城市照明設(shè)施節(jié)能的運(yùn)行管理。各地要制定城市照明設(shè)施節(jié)能管理規(guī)定，采取節(jié)能計(jì)量考核措施；實(shí)施城市照明集中管理、集中控制和分時(shí)控制模式，科學(xué)合理安排照明開(kāi)關(guān)時(shí)間；在用電緊張時(shí)要確保城市道路、廣場(chǎng)等功能照明的正常運(yùn)行，嚴(yán)格控制景觀照明。要積極推廣合同能源管理方式，選擇合適的區(qū)域、路段對(duì)城市照明節(jié)能改造項(xiàng)目進(jìn)行合同能源管理試點(diǎn)。

　?。ò耍└鞯匾扇》e極措施，深入開(kāi)展城市照明節(jié)電宣傳，樹(shù)立照明節(jié)能意識(shí)，普及相關(guān)知識(shí)。積極推廣使用照明節(jié)能新產(chǎn)品、新技術(shù)，在條件適合的地區(qū)鼓勵(lì)使用可再生能源技術(shù)，全面推動(dòng)城市照明節(jié)能改造工作。

　　四、加大監(jiān)督檢查力度

　?。ň牛└鞯爻鞘凶》砍青l(xiāng)建設(shè)（城市照明）主管部門(mén)要會(huì)同同級(jí)節(jié)能主管部門(mén)，依照本通知要求，從2010年7月開(kāi)始，對(duì)城市景觀照明已建、在建和待建項(xiàng)目和城市道路照明中使用的低效照明產(chǎn)品情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查，對(duì)不符合城市照明專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃要求，景觀照明能耗、亮度超標(biāo)的項(xiàng)目，限期采取措施進(jìn)行整改；抓緊完成“十一五”期間全部淘汰城市道路照明低效照明產(chǎn)品任務(wù)的計(jì)劃，下更大決心，花更大力氣，穩(wěn)步實(shí)施。

　?。ㄊ┦〖?jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要會(huì)同同級(jí)節(jié)能主管部門(mén)對(duì)本地區(qū)城市照明節(jié)能任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。各地要依照《城市道路照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（CJJ45-2006）和《城市夜景照明設(shè)計(jì)規(guī)范》（JGJ/T163-2008）和國(guó)家有關(guān)城市照明節(jié)能的要求，對(duì)城市景觀過(guò)度照明情況進(jìn)行檢查，對(duì)超標(biāo)準(zhǔn)、超能耗的景觀照明堅(jiān)決予以制止，并通報(bào)批評(píng)。各地要在10月底之前將檢查結(jié)果上報(bào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部和國(guó)家發(fā)展改革委。今年底前我們將對(duì)直轄市、計(jì)劃單列市、省會(huì)城市的景觀照明進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查。

　　　　　　　　　　中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

　　　　　　　　　　中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)

　　　　　　　　　　二〇一〇年六月十七日