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關(guān)于切實加強城市照明節(jié)能管理<br>嚴格控制景觀照明的通知
各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委(經(jīng)委、經(jīng)信委),北京市市政市容委、發(fā)展改革委,天津市市容委、發(fā)展改革委、經(jīng)信委,上海市城鄉(xiāng)建設(shè)交通委、發(fā)展改革委,重慶市市政管委、發(fā)展改革委、經(jīng)信委,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團建設(shè)局、發(fā)展改革委:
為落實《國務院關(guān)于進一步加大工作力度確保實現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標的通知》(國發(fā)〔2010〕12號)中關(guān)于城市照明節(jié)能管理的要求,確保完成城市照明“十一五”節(jié)能減排任務,現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下:
一、提高認識,切實加強城市照明節(jié)能管理
?。ㄒ唬笆晃濉逼陂g,我國城市照明發(fā)展很快,對完善城市功能、改善城市環(huán)境、提高人民生活水平的作用顯著。但是,城市照明,特別是景觀照明的過快發(fā)展,加大了能源的需求,一些城市建設(shè)超標準、超豪華的景觀照明工程,使用低效照明產(chǎn)品,浪費嚴重,造成供用電緊張。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)(城市照明)主管部門要充分認識城市照明節(jié)能面臨的嚴峻形勢和艱巨任務,增強緊迫感,積極會同節(jié)能主管部門切實加強對城市照明節(jié)能工作的管理。當前,各地要嚴格控制公用設(shè)施和大型建筑物等景觀照明能耗,嚴格控制景觀照明建設(shè)規(guī)模,堅決淘汰低效照明產(chǎn)品,落實工作責任,果斷采取強有力、見效快的措施,確保完成“十一五”城市照明節(jié)能減排任務。
二、加大力度,確保主要工作任務按時完成
?。ǘ└鞯匾罁?jù)城市照明專項規(guī)劃,嚴格控制景觀照明范圍和規(guī)模。按照《城市夜景照明設(shè)計規(guī)范》(JGJ/T163-2008)的規(guī)定,嚴格控制公用設(shè)施和大型建筑等景觀照明能耗,嚴禁建設(shè)亮度、能耗超標的景觀照明工程,嚴禁在景觀照明中使用強力探照燈、大功率泛光燈、大面積霓虹燈等高亮度、高能耗燈具。嚴格執(zhí)行《城市道路照明設(shè)計標準》(CJJ45-2006)的規(guī)定,停止在城區(qū)干道上大范圍建設(shè)多光源裝飾性燈具和無控光器燈具的照明設(shè)施。
?。ㄈ┘涌焯蕴托д彰鳟a(chǎn)品。東中部地區(qū)和有條件的西部地區(qū),要嚴格按照國發(fā)〔2010〕12號文件的要求,全部淘汰城市道路照明使用的白熾燈、高壓汞燈、能效指標未達到國家標準的高壓鈉燈、金屬鹵化物燈等光源產(chǎn)品和鎮(zhèn)流器產(chǎn)品。
三、建立健全城市照明節(jié)能管理的長效管理機制
(四)各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)(城市照明)主管部門要依據(jù)《城市照明管理規(guī)定》和相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本地區(qū)、本城市的實際情況,抓緊制定和完善配套的辦法,建立和完善城市照明管理體系。加強城市照明節(jié)能管理,建立城市照明節(jié)電目標責任制,制定并落實節(jié)能計劃和節(jié)能技術(shù)措施,降低能源消耗。
?。ㄎ澹┘訌姵鞘姓彰鲗m椧?guī)劃管理。各地要按照當前節(jié)能減排的要求,修訂完善城市照明專項規(guī)劃。進一步核查城市照明專項規(guī)劃中有關(guān)照明節(jié)能的要求和措施,對不符合節(jié)能要求的城市照明專項規(guī)劃,要抓緊修改。要加強規(guī)劃管理,從源頭上把好節(jié)能關(guān)。
?。┘訌姵鞘姓彰鞴こ探ㄔO(shè)監(jiān)管。城市照明工程建設(shè)的立項、設(shè)計、施工、監(jiān)理、驗收等環(huán)節(jié),要認真落實《城市夜景照明設(shè)計規(guī)范》(JGJ/T163-2008)和《城市道路照明設(shè)計標準》(CJJ45-2006)的相關(guān)規(guī)定,保證現(xiàn)有節(jié)能標準的執(zhí)行。
?。ㄆ撸┘訌姵鞘姓彰髟O(shè)施節(jié)能的運行管理。各地要制定城市照明設(shè)施節(jié)能管理規(guī)定,采取節(jié)能計量考核措施;實施城市照明集中管理、集中控制和分時控制模式,科學合理安排照明開關(guān)時間;在用電緊張時要確保城市道路、廣場等功能照明的正常運行,嚴格控制景觀照明。要積極推廣合同能源管理方式,選擇合適的區(qū)域、路段對城市照明節(jié)能改造項目進行合同能源管理試點。
?。ò耍└鞯匾扇》e極措施,深入開展城市照明節(jié)電宣傳,樹立照明節(jié)能意識,普及相關(guān)知識。積極推廣使用照明節(jié)能新產(chǎn)品、新技術(shù),在條件適合的地區(qū)鼓勵使用可再生能源技術(shù),全面推動城市照明節(jié)能改造工作。
四、加大監(jiān)督檢查力度
(九)各地城市住房城鄉(xiāng)建設(shè)(城市照明)主管部門要會同同級節(jié)能主管部門,依照本通知要求,從2010年7月開始,對城市景觀照明已建、在建和待建項目和城市道路照明中使用的低效照明產(chǎn)品情況進行專項檢查,對不符合城市照明專項規(guī)劃要求,景觀照明能耗、亮度超標的項目,限期采取措施進行整改;抓緊完成“十一五”期間全部淘汰城市道路照明低效照明產(chǎn)品任務的計劃,下更大決心,花更大力氣,穩(wěn)步實施。
?。ㄊ┦〖壸》砍青l(xiāng)建設(shè)主管部門要會同同級節(jié)能主管部門對本地區(qū)城市照明節(jié)能任務落實情況進行監(jiān)督檢查。各地要依照《城市道路照明設(shè)計標準》(CJJ45-2006)和《城市夜景照明設(shè)計規(guī)范》(JGJ/T163-2008)和國家有關(guān)城市照明節(jié)能的要求,對城市景觀過度照明情況進行檢查,對超標準、超能耗的景觀照明堅決予以制止,并通報批評。各地要在10月底之前將檢查結(jié)果上報住房城鄉(xiāng)建設(shè)部和國家發(fā)展改革委。今年底前我們將對直轄市、計劃單列市、省會城市的景觀照明進行專項檢查。
中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部
中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會
二〇一〇年六月十七日
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