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《貴州省環(huán)境污染第三方治理實施辦法(暫行)》
近日,《貴州省環(huán)境污染第三方治理實施辦法(暫行)》通過省法制辦規(guī)范性文件合法性審查。目前,省環(huán)保廳正按照貴州省行政規(guī)范性文件制定程序有關規(guī)定,抓緊后期上報工作。
據(jù)了解,環(huán)境污染第三方治理模式,也稱為合同環(huán)境服務模式,指排污企業(yè)與專業(yè)環(huán)境服務公司簽訂合同協(xié)議,通過付費購買污染減排服務,以實現(xiàn)達標排放的目的,并與環(huán)保監(jiān)管部門共同對治理效果進行監(jiān)督,是環(huán)境管理制度的重大創(chuàng)新。該《辦法》對環(huán)境管理部門、排污企業(yè)、治污企業(yè)三方責任義務作出了具體要求,通過加強企業(yè)信息公開和建立企業(yè)環(huán)境信用評價,規(guī)范第三方治理市場,探索建立排污者付費、第三方治理、政府監(jiān)管、社會監(jiān)督的治污新機制,解決目前存在的污染治理設施建設、運行維護及管理不到位等問題。
據(jù)省環(huán)保廳相關負責人介紹,貴陽市作為全省環(huán)境污染治理的示范區(qū),已有第三方治理的相關案例出現(xiàn)。推進企業(yè)環(huán)境污染第三方治理,一是有利于環(huán)保部門的監(jiān)管。排污企業(yè)治污責任通過合同方式向治污企業(yè)轉(zhuǎn)移和集中,環(huán)保部門的監(jiān)管對象大為減少,相應的執(zhí)法成本也將大幅降低。同時,排污企業(yè)與治污企業(yè)之間的合同關系,促使雙方互相監(jiān)督,互相制約,避免超標排污現(xiàn)象的發(fā)生。二是有利于排污企業(yè)治污效率的提高。排污企業(yè)治理設施轉(zhuǎn)由掌握專業(yè)技術(shù)及管理經(jīng)驗的治污企業(yè)進行運營,可以降低治污成本,提高治污效率。三是有利于環(huán)保產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。治污企業(yè)在污染治理領域開拓新的市場,提供新的服務領域,將由過去單純的設備制造、工程建設,拓展到投資運營服務,為自身成長提供新動力,進而推動環(huán)保產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
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