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工程項目質量策劃的理解與應用
質量策劃是貫標工作中的一項重要內容,它直接關系到質量體系在項目上運行的成敗。質量策劃是質量管理的一部分,致力于制定質量目標并規(guī)定必要的運行過程和相關資源以實現(xiàn)質量目標。搞好項目質量策劃應該引起人們的高度重視?,F(xiàn)就如何實施工程項目質量策劃談談自己的看法。
一、工程項目質量策劃的基本概念
1.工程項目質量策劃
工程項目質量策劃指的是通過調查研究和收集資料,在充分占有信息的基礎上,針對項目的決策和實施,或決策和實施的某個問題,進行組織、管理、經(jīng)濟和技術等方面的科學分析和論證,旨在為項目建設的決策和實施增值。增值可以反映在下述諸方面,如:
● 人類生活和工作的環(huán)境保護;
● 建筑環(huán)境;
● 項目的使用功能和建設質量;
● 建設成本和經(jīng)營成本;
● 社會效益和經(jīng)濟效益;
● 建設周期;
● 建設過程的組織和協(xié)調等。
2.工程項目質量策劃的過程
工程項目質量策劃的過程是專家知識的組織和集成,以及信息的組織和集成的過程,其實質是知識管理的過程,即通過知識的獲取,經(jīng)過知識的編寫、組合和整理,而形成新的知識。工程項目質量策劃是一個開放性的工作過程,需整合多方面專家的知識,如
● 組織知識;
● 管理知識;
● 經(jīng)濟知識;
● 技術知識;
● 設計經(jīng)驗;
● 施工經(jīng)驗;
● 項目管理經(jīng)驗;
● 項目策劃經(jīng)驗等。
3.工程項目決策階段策劃的基本內容
(1) 建設工程項目決策階段策劃的主要任務是定義開發(fā)或建設的任務和意義。
(2) 建設工程項目決策階段策劃的基本內容如下:
● 建設環(huán)境和條件的調查與分析;
● 項目建設目標論證與項目定義;
● 項目結構分析;
● 與項目決策有關的組織、管理和經(jīng)濟方面的論證與策劃;
● 與項目決策有關的技術方面的論證與策劃;
● 項目決策的風險分析等。
二、工程項目質量策劃的步驟
開展工程項目質量策劃,一般可以分兩個步驟進行。
1.總體策劃,總體策劃由分公司經(jīng)理主持進行。對大型、特殊工程,可邀請公司質量經(jīng)理、總工程師和相關職能負責人等參與策劃。
(1)確定選聘項目經(jīng)理、項目工程師。應挑選有相應資格、有工程施工管理經(jīng)驗的人員,任命為項目經(jīng)理、項目工程師,并能持證上崗。同時根據(jù)工程特點、施工規(guī)模、技術難度等情況確定項目部人數(shù),不宜超編,也不宜無限度壓縮,確保項目部工作能夠高效地運轉。
(2)確定項目總體質量目標。依據(jù)合同條款的要求,確定項目的總體質量目標??傮w目標可以摘抄合同要求,后面也可以附加“力爭創(chuàng)……”等。如果項目分為幾個單位工程,還應該明確質量目標各是什么。
(3)確定項目進度目標。施工工期應依據(jù)公司生產(chǎn)任務量和資源供應量綜合考慮。在保證滿足本工程項目的合同要求,又不影響其它工程施工的前提下,下達工期承包指標。
(4)確定項目目標成本。所有工程項目均應進行承包,執(zhí)行“多勞多得”的原則。分公司核算員應根據(jù)分項、分部的工程量、人工費,加上一定比例的管理費和不可預見費,核算出本項目的成本目標,并以此做為項目承包的依據(jù)。
(5)物資供應。應依據(jù)工程量的大小、施工地點的遠近、材料的種類等,確定好各種材料的供應方式,如物資處協(xié)助供應哪些物資,自行采購哪些物資,業(yè)主提供哪些物資,采用哪種檢驗方法等,都應策劃周全。只有控制好材料,質量、效益才有保證。
(6)項目部的臨建設置。對項目部的生活、生產(chǎn)區(qū)的建設也應做出明確的指導,這樣才有利于消除施工安全隱患,降低材料浪費,工程質量才有保證,生產(chǎn)效率才能提高。
2.細節(jié)策劃。被任命的項目經(jīng)理、項目工程師應立即進入角色,熟悉施工現(xiàn)場和圖紙,溝通各種聯(lián)系渠道,同時組織臨建施工。待項目部人員到位后,項目經(jīng)理組織項目工程師、技術質量、成本核算、材料設備等方面的負責人根據(jù)總體策劃的意圖進行細部策劃。
(1)分部、分項工程的策劃。項目部應按國家標準的規(guī)定,統(tǒng)一劃分分部分項工程,為質量目標分解、分項承包、成本核算等管理上提供方便。
(2)質量目標的分解。項目的總體質量目標雖已經(jīng)明確,但還必須依靠分部、分項工程來實現(xiàn)。項目部應該對工程分部、分項逐一確定質量等級,是合格還是優(yōu)良?以便當實際完成效果有偏差時盡快調整和部署,確保項目總體目標的實現(xiàn)。
(3)項目質量、進度目標的控制方法。項目質量控制雖已有質量體系文件規(guī)定,但其中有許多是概述性的內容。這在策劃時需要做出具體的規(guī)定,如要明確關鍵過程或特殊過程、列出檢驗和試驗計劃、規(guī)定哪些過程的測量分析要應用統(tǒng)計技術等等。工程進度控制應該在施工進度圖中,確定關鍵路線和關鍵工序,從而安排施工順序,通過人力、物力合理調動,保證進度符合規(guī)定的要求;當安全、成本與之發(fā)生沖突時,應該怎樣協(xié)調,也是質量策劃的一項重要內容。
(4)文件、資料的配備。與工程有關的標準規(guī)范、質量體系文件等都是施工必備的文件。怎樣獲得這些有效的適用文件,還缺哪些文件,項目部還應補充編制哪些內部的技術性文件和管理辦法等,都應明確規(guī)定。
(5)施工人員、材料和機械的配備。根據(jù)工期、成本目標及工程特點,策劃出本項目各施工階段的機械、勞力和主要物資的詳細需要量計劃,提交給相關部門,以便為項目部提前配備各種資源。
3.質量策劃文件的輸出。應將項目質量總體策劃和細節(jié)策劃的結果形成文件,諸如項目質量計劃、施工組織設計、工程承包責任狀、質量責任書、任命書等,并加以控制。其中工程質量計劃是一種針對性很強的控制和保證工程質量的文件,在項目質量策劃中占有相當重要的位置。
三、質量策劃的實施
1. 質量策劃致力于設定質量目標。質量方針是指導組織前進的方向,而質量目標是這種方向上的某一個點。質量策劃就是要根據(jù)質量方針的規(guī)定,并結合具體情況來確立這“某一個點”。由于質量策劃的內容不同、對象不同,因而這“某一個點”也有所不同,但質量策劃的首要結果就是設定質量目標。因此,它與我們平時所說的“計策、計謀和辦法”是不同的。
2.做好采購工作,保證原材料的質量。施工材料的好壞直接影響到建筑工程質量。如果沒有精良的原材料,就不可能建造出優(yōu)質工程。我公司從材料計劃的提出、采購及驗收檢驗每個環(huán)節(jié)都進行了嚴格規(guī)定和控制。項目部必須嚴格按采購程序的要求執(zhí)行,特別是要從指定的物資合格供方名冊中選擇廠家進行采購,并做好檢驗記錄。對“三無產(chǎn)品”堅決不采用,以保證施工進度的施工質量。
3. 質量策劃要為實現(xiàn)質量目標規(guī)定必要的作業(yè)過程和相關資源。質量目標設定后,如何實現(xiàn)呢?這就需要“干”。所謂“干”,就是作業(yè)過程,包括“干”什么,怎樣“干”,從哪兒“干”起,到哪兒“干”完,什么時候“干”、由誰去“干”等等。于是,又涉及到相關資源。“干”也好,作業(yè)過程也好,都需要人、機(設備)、料(材料、原料)、法(方法和程序)、環(huán)(環(huán)境條件)。這一切就構成了“資源”。質量策劃除了設定質量目標,就是要規(guī)定這些作業(yè)過程和相關資源,才能使被策劃的質 量控制、質量保證和質量改進得到實施。
4.加強檢測控制。質量檢測是及時發(fā)現(xiàn)和消除不合格工序的主要手段。質量檢驗的控制,主要是從制度上加以保證。如:技術復核制度、現(xiàn)場材料進貨驗收制度、三檢制度、隱蔽驗收制度、首件樣板制度、質量聯(lián)查制度和質量獎懲辦法等等。通過這些檢測控制,有效地防止不合格工序轉序,并能制訂出有針對性的糾正和預防措施。
5.監(jiān)督質量策劃的落實,驗證實施效果。對項目質量策劃的檢查重點應放在對質量計劃的監(jiān)督檢查上。公司檢查部門要圍繞質量計劃不定期地對項目部進行監(jiān)督和指導,項目經(jīng)理要經(jīng)常對質量計劃的落實情況進行符合性和有效性的檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正。在質量計劃考核時,應注意證據(jù)確鑿,獎懲分明,使項目上的質量體系運行正常有效。
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