設(shè)計階段對工程造價的控制

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        建設(shè)項目的造價控制貫穿于項目的全過程，項目決策階段、項目設(shè)計階段、項目實施階段和竣工階段都關(guān)系到建設(shè)項目的造價控制。據(jù)統(tǒng)計資料顯示，在項目決策及設(shè)計階段。影響建設(shè)項目造價的可能性為30%75%。而在實施階段影響建設(shè)項目造價的可能性僅為5%25%。顯而易見，控制工程造價的關(guān)鍵就在于項目實施之前的項目決策和設(shè)計階段，因此工程造價控制的重點應(yīng)放在設(shè)計階段。
　　堅持項目經(jīng)濟與項目技術(shù)的統(tǒng)一性

　　工程經(jīng)濟人員必須直接參與項目設(shè)計。工程經(jīng)濟人員應(yīng)從被動地按照初步設(shè)計、施工圖編制概算、預(yù)算或標底的狀態(tài)中走出來，主動地直接參與項目設(shè)計，工程技術(shù)人員從提高工程效益，降低工程造價的角度出發(fā)，和技術(shù)人員一起平等地進行設(shè)計方案的比較和選擇。設(shè)計人員對設(shè)計負責，工程經(jīng)濟人員主要對造價負責，共同搞好設(shè)計，有效控制工程造價。

　　在直接參與項目設(shè)計時，工程經(jīng)濟人員能否對多方案進行比較選擇，能否提出自己合理化建議和獨到的見解，讓設(shè)計人員心服日服地采納，這要求工程設(shè)計人員的文化素質(zhì)和技術(shù)素質(zhì)必須提高。工程經(jīng)濟人員要自覺地、不斷地參加各種業(yè)務(wù)學(xué)習和技術(shù)培訓(xùn)，采用“走出去”、“請進來”、“抽查”、“考核”等方式達到提高二個素質(zhì)的目的。

　　大力推行工程設(shè)計招投標制度

　　推行工程設(shè)計招投標，引入市場公開、公平的競爭機制，通過走設(shè)計招投標的路子，不僅提高設(shè)計質(zhì)量，有利于設(shè)計方案的選擇和優(yōu)化，使招投標方案在競爭中取勝。而且在設(shè)計階段實行招投標，增強了設(shè)計部門的競爭意識和危機感，鼓勵設(shè)計人員開拓創(chuàng)新，激發(fā)創(chuàng)_f乍靈感，必須以最優(yōu)的設(shè)計和合理的造價贏得市場。

　　優(yōu)化設(shè)計方案是設(shè)計階段重要步驟，是控制工程造價的有效方法。在滿足使用功能前提下，兼有造型美觀，設(shè)計周期短，工程造價及工期合理等優(yōu)點，最后通過技術(shù)經(jīng)濟分析等綜合考慮，擇優(yōu)選取設(shè)計方案。

　　推行限額設(shè)計

　　限額設(shè)計就是按照批準的設(shè)計任務(wù)書及投資估算控制初步設(shè)計，按照批準的初步設(shè)計總概算控制施工圖設(shè)計，同時各專業(yè)在保證達到使用功能的前提下，按分配的投資限額控制設(shè)計，嚴格控制技術(shù)和施工圖設(shè)計的不合理變更，保證總投資限額不被突破。

　　限額設(shè)計并不是一味考慮節(jié)約投資，而是包含了尊重科學(xué)、尊重實際、實事求是，精心設(shè)計和保證設(shè)計科學(xué)性的實際內(nèi)容。投資分解和工程量控制是實行限額設(shè)計的有效途徑和主要方法。限額設(shè)計的切實貫徹必須從以下三方面著手：

　　首先加強可行性研究階段深度，準確編制投資估算?？尚行匝芯侩A段編制的投資估算，一經(jīng)批準成立，就成為該工程項目最高限額，因此，投資估算一定要正確、全面地反映工程造價。這就要求造價工程師從項目可行性研究開始就參與。與設(shè)計人員一起在方案設(shè)計、材料選用、設(shè)備選型等對工程造價影響較大的方面進行多方案比較。

　　其次是技術(shù)與經(jīng)濟結(jié)合，搞好初設(shè)階段限額設(shè)計。初步設(shè)計階段限額設(shè)計應(yīng)從上而下全員參與，尊重科學(xué)，優(yōu)化設(shè)計，不能任意擴大規(guī)模，提高標準，嚴格按批準的投資估算為目標限額。在初步設(shè)計限額設(shè)計中，各專業(yè)設(shè)計人員應(yīng)強化控制工程造價的意識，在擬定設(shè)計原則、技術(shù)方案和選擇設(shè)備材料過程中應(yīng)先掌握工程的參考造價和工程量，做好辦案比較，力求最終拿出的方案既經(jīng)濟又合理，控制在限額范圍之內(nèi)。

　　最后是施工圖設(shè)計階段的限額設(shè)計。設(shè)計單位的最終產(chǎn)品是施工圖設(shè)計，它是指導(dǎo)工程建設(shè)的主要文件。施工圖設(shè)計嚴格按批準的初步設(shè)計確定的原則、范圍、內(nèi)容、項目和投資進行。但是由于初步設(shè)計畢竟受外部條件的限制，如地質(zhì)報告、材料漲價等，以及人們的主觀認識的局限性。往往會造成施工圖設(shè)計階段的局部修改，這是正常現(xiàn)象，在一定的范圍內(nèi)是允許的。如果涉及設(shè)計方案的重大變更，原初步設(shè)計已失去指導(dǎo)施工圖設(shè)計的意義，則必須重編或修改初設(shè)文件。

　　加強設(shè)計變更的管理工作

　　設(shè)計單位認真做好圖紙審查工作，可以減少圖紙中的錯、漏現(xiàn)象，使設(shè)計階段的施工圖預(yù)算更為準確。大量設(shè)計變更出現(xiàn)的原因，除了設(shè)計單位自身的水平因素外，有相當原因來自外界的因素。對于業(yè)主而言，要防止此現(xiàn)象的發(fā)生，讓設(shè)計單位提高設(shè)計深度，完善設(shè)計圖紙，應(yīng)注意：1、設(shè)計階段確定建筑的最終方案，避免在施工階段提出更改;2、給設(shè)計單位充分的設(shè)計時間，加強設(shè)計的前期準備工作，如勘察、鉆探等;設(shè)計周期過程。將導(dǎo)致設(shè)計深度不夠，圖紙不完善：3、選擇合適的設(shè)計單位，合理的設(shè)計費用;設(shè)計費用過低，設(shè)計人員積極性不大，圖紙質(zhì)量較難保證;4、對由于設(shè)計單位的原因造成的設(shè)計變更而產(chǎn)生的投資失控，明確其應(yīng)承擔的責任。