2012年寧夏散裝水泥產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢分析

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       內(nèi)容提示：散裝水泥管理機(jī)構(gòu)只設(shè)到地級市，區(qū)市兩級管理機(jī)構(gòu)中，不同程度地存在機(jī)構(gòu)定性欠妥、機(jī)構(gòu)不獨(dú)立、職能被弱化、人手緊張的局面，特別是固原市，只是剛剛明確了職能，具體工作尚未展開。

       2012 年，寧夏經(jīng)濟(jì)發(fā)展正面臨著經(jīng)濟(jì)增速下行、固定資產(chǎn)投資增長乏力、房地產(chǎn)調(diào)控政策繼續(xù)保持一定強(qiáng)度等不利因素，全區(qū)散裝水泥工作形勢較為嚴(yán)峻、矛盾較為突出，發(fā)展面臨著諸多挑戰(zhàn)。

       2012-2016年中國水泥混凝土制品市場分析預(yù)測與戰(zhàn)略咨詢研究報(bào)告

       （一）預(yù)拌混凝土產(chǎn)能擴(kuò)張過快。

       全區(qū)取得生產(chǎn)資質(zhì)、已達(dá)產(chǎn)的混凝土企業(yè)有73 家，混凝土攪拌站接近100 座，形成混凝土產(chǎn)能2800 萬立方米，僅2011 年全區(qū)新設(shè)并達(dá)產(chǎn)的混凝土企業(yè)就達(dá)32 戶，接近于前十年企業(yè)數(shù)量的總和。缺乏規(guī)劃、密集上馬致使全區(qū)混凝土產(chǎn)能呈現(xiàn)嚴(yán)重過剩苗頭，2011 年全區(qū)預(yù)拌混凝土產(chǎn)能利用率僅為37%。市場環(huán)境惡化，相互壓價、惡意拖欠盛行，產(chǎn)業(yè)健康良性發(fā)展受到極大挑戰(zhàn)。

       （二）二、三線城市“禁現(xiàn)”工作推進(jìn)緩慢。

       除銀川市基本實(shí)現(xiàn)城市禁止現(xiàn)場攪拌混凝土施工外，其他四市主城區(qū)都不同程度地存在“禁現(xiàn)”不力的情況，縣一級城市的“禁現(xiàn)”工作則更加薄弱，由此形成一方面混凝土產(chǎn)能過剩嚴(yán)重，一方面市場覆蓋面尚存在很多空白。

       （三）散裝水泥專項(xiàng)資金征收率低。

       2011年，全區(qū)散裝水泥專項(xiàng)資金應(yīng)收額為2700 萬元左右，但區(qū)市兩級管理機(jī)構(gòu)實(shí)收額870 萬元，征收率僅為32%，各縣（含縣級市）所屬的建筑工程專項(xiàng)資金征收額基本為零，銀川市、吳忠市水泥生產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)資金征收漏洞較大，中衛(wèi)市、石嘴山市對建筑開發(fā)行業(yè)專項(xiàng)資金征收工作急需進(jìn)一步加強(qiáng)，固原市尚未開展專項(xiàng)資金征收工作。

       （四）行業(yè)管理體系建設(shè)急需加強(qiáng)。

       散裝水泥管理機(jī)構(gòu)只設(shè)到地級市，區(qū)市兩級管理機(jī)構(gòu)中，不同程度地存在機(jī)構(gòu)定性欠妥、機(jī)構(gòu)不獨(dú)立、職能被弱化、人手緊張的局面，特別是固原市，只是剛剛明確了職能，具體工作尚未展開。

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