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2015一級建造師《法規(guī)及相關(guān)知識》復(fù)習(xí)資料(6)
招標組織形式和招標代理
一、招標組織形式
招標組織形式包括自行招標和委托招標。其中,自行招標,是指招標人自身具有編制招標文件和組織評標能力,依法可以自行辦理招標;而委托招標,是指招標人委托招標代理機構(gòu)辦理招標事宜。
根據(jù)《招標投標法》第12條的規(guī)定,招標人依法可以自行招標的,任何單位和個人不得強制其委托招標代理機構(gòu)辦理招標事宜;招標人委托招標的,招標人有權(quán)自行選擇招標代理機構(gòu),任何單位和個人不得以任何方式為招標人指定招標代理機構(gòu)。
《招標投標法》雖然在一定程度—亡賦予了招標人選擇招標組織形式的權(quán)利,但由于招標工作的復(fù)雜性和專業(yè)性要求,因此,招標人只有在滿足法定條件,即“具有編制招標文件和組織評標能力”的前提下,才可以自行招標。對此,原國家汁委2000年7月1日頒布《工程建設(shè)項目自行招標試行辦法》第4條進一步規(guī)定了招標人自行辦理招標事宜所應(yīng)當(dāng)具備的具體條件:
(1)具有項目法人資格(或者法人資格);
(2)具有與招標項目規(guī)模和復(fù)雜程度相適應(yīng)的工程技術(shù)、概預(yù)算、財務(wù)和工程管理等方面專業(yè)技術(shù)力量;
?。?)有從事同類工程建設(shè)項目招標的經(jīng)驗;
?。?)設(shè)有專門的招標機構(gòu)或者擁有3名以上專職招標業(yè)務(wù)人員;
?。?)熟悉和掌握招標投標法及有關(guān)法規(guī)規(guī)章。
同時,《招標投標法》還規(guī)定,依法必須進行招標的項目,招標人自行辦理招標事宜的,應(yīng)當(dāng)向有關(guān)行政監(jiān)督部門備案。
[重點解析]
此處需要掌握:
1.招標的組織形式: 自行招標、委托招標。
2.理解《招標投標法》第12條即可。
二、招標代理機構(gòu)
招標人不具備自行招標能力,或者不愿自行招標的,應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資格條件的專業(yè)招標代理機構(gòu),由其代理招標人進行招標。
根據(jù)《招標投標法》第13條的規(guī)定,招標代理機構(gòu)是“依法設(shè)立、從事招標代理業(yè)務(wù)并提供相關(guān)服務(wù)的社會中介組織”。招標代理機構(gòu)與行政機關(guān)和其他國家機關(guān)不得存在隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系。
[重點解析]
此處對第13條理解一下就可以了。
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