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BOT投資模式的法律特點(diǎn)
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(1)從權(quán)利轉(zhuǎn)移看:政府只是通過與項(xiàng)目公司簽訂特許權(quán)協(xié)議(合同),將公路建設(shè)的經(jīng)營權(quán)交給項(xiàng)目公司,項(xiàng)目公司則在經(jīng)營一定的時(shí)期后將其轉(zhuǎn)交給當(dāng)?shù)卣?
(2)從責(zé)任范圍來看:政府依據(jù)簽訂的協(xié)議(合同),通過經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的方式將設(shè)計(jì)、融資、建設(shè)、經(jīng)營、維護(hù)公共設(shè)施的責(zé)任轉(zhuǎn)移給項(xiàng)目公司。
(3)從項(xiàng)目的資金來看:采用BOT融資的項(xiàng)目所需要的資金全部由外國投資者或國內(nèi)投資者通過融資、貸款解決。政府不提供擔(dān)保資金,但可適當(dāng)貸款或參股,共同投資。
(4)從參與主體來看:政府與項(xiàng)目公司作為主要主體通過合同達(dá)成合作意向,項(xiàng)目公司分別通過貸款合同、經(jīng)營合同、建筑合同、設(shè)計(jì)合同與銀行、經(jīng)營承包商、建筑商、工程設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)達(dá)成有關(guān)貸款、經(jīng)營、建設(shè)、設(shè)計(jì)方面的合作意向。
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