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常州投資1.5億建摩天輪 被批政府隨意投資
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摘要:國(guó)慶節(jié)前夕,常州時(shí)來運(yùn)轉(zhuǎn)摩天輪仍未迎來屬于它的運(yùn)行時(shí)刻。過去1年余,隨著一次又一次將要開行載客的傳言破滅,這座耗資1.5億元、號(hào)稱“世界最大、國(guó)內(nèi)唯一”的無輻式摩天輪也
常州摩天輪
常州時(shí)來運(yùn)轉(zhuǎn)摩天輪夜景
國(guó)慶節(jié)前夕,常州時(shí)來運(yùn)轉(zhuǎn)摩天輪仍未迎來屬于它的運(yùn)行時(shí)刻。過去1年余,隨著一次又一次將要開行載客的傳言破滅,這座耗資1.5億元、號(hào)稱“世界最大、國(guó)內(nèi)唯一”的無輻式摩天輪也備受質(zhì)疑。東南大學(xué)法學(xué)院教授施建輝接受人民網(wǎng)記者采訪時(shí)直言,這種華而不實(shí)的地標(biāo)建筑不該是政府投資的領(lǐng)域。
時(shí)來運(yùn)轉(zhuǎn)摩天輪位于常州紫荊公園內(nèi),其立項(xiàng)可以追溯至5年前,常州市發(fā)改委彼時(shí)就紫荊公園工程初步設(shè)計(jì)批復(fù),“建設(shè)景觀塔1座,主塔樓為圓環(huán)型,最大跨度89米,高度80米,厚度7米”。據(jù)了解,所謂景觀塔即是摩天輪,其建設(shè)進(jìn)程一波三折,2012年時(shí)一度停工6個(gè)月,2013年底基本完工,至今仍在反復(fù)調(diào)試當(dāng)中,正式運(yùn)行的時(shí)間尚難以確定。
當(dāng)?shù)毓俜綄?duì)這個(gè)設(shè)計(jì)取意“龍紋玉璧”的摩天輪頗為看重。2011年3月,時(shí)任常州市園林綠化管理局局長(zhǎng)朱維平曾在常州日?qǐng)?bào)撰文,他在談及紫荊公園時(shí)寫道:“在公園里設(shè)置了高達(dá)89米的具有世界唯一性的無輻式摩天輪,我們叫它‘時(shí)來運(yùn)轉(zhuǎn)’,既寓意著時(shí)間來自地球的運(yùn)轉(zhuǎn),也寄托著人們美好的愿望。”就投資而論,摩天輪僅照明系統(tǒng)一項(xiàng)就花費(fèi)2000多萬元。據(jù)常州市路燈管理處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,該摩天輪屬于城市地標(biāo)建筑,體量較大且燈具安裝空間狹小,呈密閉形態(tài),構(gòu)筑物表面低密度嵌入式安裝了6萬多顆像素點(diǎn),對(duì)燈具安裝、控制、散熱及后期維護(hù)都提出較高要求,“照明系統(tǒng)價(jià)格審計(jì)結(jié)果還未出來,送審價(jià)是2400萬”。另?yè)?jù)常州市園林綠化工程管理中心主任周鋒透露,摩天輪總體造價(jià)約1.5億元。
在施建輝教授看來,政府投資應(yīng)遵循普惠性、公益性原則,主要用于關(guān)系國(guó)家安全和市場(chǎng)不能有效配置資源的經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域,諸如摩天輪之類的大型游樂設(shè)施顯然屬于民營(yíng)資本投資的范疇。施建輝認(rèn)為,常州個(gè)案一定程度上折射了政府投資的隨意性問題。
記者注意到,前不久,中央黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)通知,對(duì)近年來一些地方和部門建豪樓造地標(biāo),搞華而不實(shí)的形象工程、奢華工程提出批評(píng),指其“不僅造成國(guó)家財(cái)力和社會(huì)資源的巨大浪費(fèi),加重人民群眾負(fù)擔(dān),而且助長(zhǎng)享樂主義和奢靡之風(fēng),敗壞黨風(fēng)政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣,群眾反映強(qiáng)烈”,要求各地全面清理整治奢華浪費(fèi)建設(shè)。
“整頓作風(fēng)、清理形象工程仍屬治標(biāo),未來治本之策還在于從制度和機(jī)制上形成有效約束。”施建輝建議,要管住政府亂投資的手,呼吁多年的《政府投資條例》需要加緊出臺(tái),并真正發(fā)揮人大作用,重大政府投資項(xiàng)目須經(jīng)人大決議,議了之后再?zèng)Q,決了就不能輕動(dòng)。
中國(guó)建設(shè)行業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)平臺(tái),工程造價(jià)信息價(jià)、指導(dǎo)價(jià)、參考價(jià),登錄http://查看更多……
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