京津冀協(xié)同發(fā)展 “斷頭路”怎么修？

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北京市市長(zhǎng)王安順在作政府工作報(bào)告時(shí)曾表示，北京將積極推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展，并抓好對(duì)京沈客專、京張鐵路、京臺(tái)高速等跨省市鐵路、高速公路和國(guó)省干線公路建設(shè)，打通一批斷頭路。

1月24日，王安順在參加代表團(tuán)審議時(shí)表示，“我剛來(lái)北京工作時(shí)遇到過(guò)這樣的問(wèn)題：有人不愿意把與河北的斷頭路接起來(lái)，就是怕接起來(lái)后，從河北進(jìn)京會(huì)更快、更方便。”他指出，應(yīng)轉(zhuǎn)變這種觀念?，F(xiàn)在京津冀發(fā)展上升到國(guó)家戰(zhàn)略，要將京津冀乃至環(huán)渤海地區(qū)打造成中國(guó)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，重要性不言而喻。

京津冀交通一體化該如何推進(jìn)?斷頭路怎么修?多名代表、委員就此進(jìn)行了討論。

【規(guī)劃篇】

三地已確定10條高速對(duì)接

市交通委主任周正宇：

京津冀正加快構(gòu)建一體化交通體系。鐵路方面，已確定或開工建設(shè)了京沈、京張、京九、京唐4條線路。航空方面，2019年新機(jī)場(chǎng)將建成投入使用，總規(guī)模與首都機(jī)場(chǎng)相當(dāng)，屆時(shí)，兩個(gè)機(jī)場(chǎng)加起來(lái)的客運(yùn)量將達(dá)到1.5億到2億，形成一南一北兩個(gè)樞紐機(jī)場(chǎng)。公路方面，要抓緊推進(jìn)京津冀對(duì)接的一些重要高速路，現(xiàn)在確定已經(jīng)對(duì)接的有10條，下一步要安排和天津對(duì)接兩條，和河北對(duì)接8條，其他的正在研究當(dāng)中。

大興區(qū)委書記李長(zhǎng)友：

打通大興區(qū)與河北之間的斷頭路，是保證機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)和新航城的必然。進(jìn)機(jī)場(chǎng)車輛不可能都走北邊的北京方向，南邊必須有通往河北的道路，現(xiàn)狀卻是地區(qū)規(guī)劃不同導(dǎo)致的道路寬窄不一，以前北京和河北各自規(guī)劃道路，不如國(guó)家級(jí)公路連接緊密。因此，需要把大興區(qū)與河北相連的南中軸、京臺(tái)高速等道路打通，具體由規(guī)劃部門確定。

【行動(dòng)派】

如果連路都不通怎么發(fā)展

市人大代表、北京交通發(fā)展研究中心主任郭繼孚：

應(yīng)盡早修建市郊鐵路通至河北，將人口引出去，否則會(huì)引到北京。把100萬(wàn)人口放在河北和放在北京不是一個(gè)量級(jí)的，而鐵路不是為了城市通勤服務(wù)的。

市人大代表潘石屹：

有人提出，京津冀一體化將先從交通下手，打通一批斷頭路，但這又將使北京周邊的人口和產(chǎn)業(yè)更多地涌入。這種觀點(diǎn)很落后。整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要和周邊環(huán)境，包括交通、產(chǎn)業(yè)等融合在一起，才能發(fā)展起來(lái)。如果連道路都不打通，對(duì)北京經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展都會(huì)不利，甚至對(duì)周邊的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都是桎梏。咱們國(guó)家過(guò)去二、三十年有很好的發(fā)展，就是改革開放，如果連路都不通怎么發(fā)展。要把京津冀看成一張圖，道路的連通對(duì)誰(shuí)都是好的，所以斷頭路應(yīng)該盡早打通。

【釋疑篇】

斷頭路2300公里說(shuō)法有誤

北京市發(fā)改委副主任劉伯正：

外界對(duì)斷頭路的理解有誤區(qū)，京津冀三地之間有2300公里“斷頭路”是不準(zhǔn)確的。在國(guó)家高速公路網(wǎng)中，還沒有打通的“高速公路”叫斷頭路，指的是省際之間的高速公路沒有銜接。不是所有沒接上的路都叫斷頭路。

【漸進(jìn)篇】

盲目通路只能火了房地產(chǎn)

市規(guī)劃委相關(guān)負(fù)責(zé)人：

京津冀已經(jīng)明確要建成“軌道上的京津冀”，市規(guī)劃委也在積極地研究規(guī)劃。咱們?nèi)菀渍J(rèn)為所有的路都要通，不通就不好，恨不得鄉(xiāng)級(jí)路都連通。一方面，無(wú)論是軌道，還是高速路，甚至縣級(jí)、鄉(xiāng)級(jí)路確實(shí)有連通不上的問(wèn)題。但另一方面，交通一定要和城鎮(zhèn)群布局和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向配合。如果產(chǎn)業(yè)、居住不能更好配套，簡(jiǎn)單將路通了，那么圍繞北京周邊都將是房地產(chǎn)，這也和京津冀協(xié)同發(fā)展的要求違背。以昌平區(qū)北四村為例，這里居住著10萬(wàn)在城區(qū)工作的人，當(dāng)?shù)厮诘能壍澜煌ㄜ囌痉浅矶?，就是因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)、居住功能配套沒有協(xié)調(diào)起來(lái)，時(shí)序考慮不好，就帶來(lái)這個(gè)問(wèn)題。

【體驗(yàn)篇】

地鐵通了但看病還得進(jìn)城

上述市規(guī)劃委相關(guān)負(fù)責(zé)人提到的昌平區(qū)北四村中，史各莊村就是其一，緊挨地鐵昌平線生命科學(xué)園站。這里小店林立，飯館、理發(fā)店、服裝店等交替出現(xiàn);每走20米左右，就能看到一個(gè)垃圾堆，氣味刺鼻。對(duì)于居住功能不配套的問(wèn)題，一位上班族深有體會(huì)，她說(shuō)，看病住院、孩子上學(xué)等都要到市區(qū)，而且每天早晚高峰坐地鐵都擠得“喘氣都難”。另一位上班族小李說(shuō)，村內(nèi)沒有集中供暖，全都要靠房東晚上燒煤取暖，周邊也無(wú)中小學(xué)校、電影院、大餐廳，他希望交通方便的同時(shí)也能夠有完善的配套設(shè)施。