北京劃定城市增長邊界 界外不再上大型建設(shè)項目

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昨天，記者從市規(guī)劃委獲悉，為遏制城市“攤大餅”式發(fā)展，本市將劃定城市增長邊界和生態(tài)保護(hù)紅線，分區(qū)制定差別化的管理政策，引導(dǎo)國土空間合理布局。

>>城市增長邊界

界外不再上大型建設(shè)項目

根據(jù)正在開展的城市總體規(guī)劃修改，北京的城市增長邊界主要分為中心城(四環(huán)路范圍左右的中心地區(qū)及清河、北苑、酒仙橋、東壩、定福莊、垡頭、南苑、豐臺、石景山、西苑10個集中建設(shè)組團(tuán))、新城規(guī)劃集中建設(shè)區(qū)(順義、通州、亦莊、大興、房山、門頭溝、昌平、懷柔、密云、平谷、延慶)、小城鎮(zhèn)鎮(zhèn)中心、重要城鎮(zhèn)組團(tuán)(北京新機(jī)場地區(qū)、海淀山后、豐臺河西集中建設(shè)地區(qū)等)四部分。

城市增長邊界是城市集中發(fā)展和建設(shè)的一條邊界線，對于促進(jìn)土地的集約、高效利用，控制好平原區(qū)開發(fā)強度有重要作用。這條線一旦劃定，邊界內(nèi)可以進(jìn)行集中連片的城市建設(shè)，邊界以外原則上將不再進(jìn)行大型城鎮(zhèn)建設(shè)項目選址(部分必要的交通市政基礎(chǔ)設(shè)施除外)。

>>生態(tài)保護(hù)紅線

平原區(qū)37%面積劃入線內(nèi)

生態(tài)保護(hù)紅線則是要從源頭上扭轉(zhuǎn)城市生態(tài)環(huán)境不斷惡化的趨勢，維護(hù)城市生態(tài)安全。根據(jù)正在開展的北京城市總體規(guī)劃修改的思路，本次生態(tài)保護(hù)紅線的劃定將把山、水、林、田、湖等各類生態(tài)資源統(tǒng)籌為一個整體，進(jìn)行整體保護(hù)，充分發(fā)揮生態(tài)系統(tǒng)的綜合效益。

根據(jù)初步研究成果，劃定后，生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)約占市域面積的70%，其中，山區(qū)的生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)約為山區(qū)面積的95%，平原區(qū)的生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)約為平原區(qū)面積的37%。生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)將嚴(yán)守生態(tài)底線，加強生態(tài)保育;緩沖區(qū)將嚴(yán)格審批程序，控制建設(shè)活動;集中建設(shè)區(qū)將嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)有規(guī)劃，控制無序蔓延。

市規(guī)劃委表示，目前正在開展的城市總體規(guī)劃修改提出，重點要打造三道公園環(huán)體系，包括中心城區(qū)內(nèi)的城市公園體系、中心城區(qū)和遠(yuǎn)郊新城之間郊野公園體系，以及聯(lián)合廊坊、保定等北京周邊城市在跨界地區(qū)建設(shè)環(huán)首都國家公園體系。

>>改善熱島效應(yīng)

中心城打通6條通風(fēng)廊道

為改善北京中心城區(qū)熱島效應(yīng)，增強通風(fēng)潛力，結(jié)合中心城區(qū)用地規(guī)劃實施情況，以及北京的主導(dǎo)風(fēng)向等，在初步研究的基礎(chǔ)上，市規(guī)劃委擬建議構(gòu)建6條通風(fēng)廊道,包括植物園—前三門大街走向、京密路—東五環(huán)綠化帶走向、太平郊野公園—十里河走向、清河郊野公園—東四環(huán)綠化帶走向、西五環(huán)綠化帶走向、永定河—南苑走向。

市規(guī)劃委表示，將通過嚴(yán)格控制通風(fēng)廊道寬度、建筑高度、密度等，形成開敞空間，提升環(huán)境品質(zhì)。通過將通風(fēng)廊道與現(xiàn)有綠色空間格局的結(jié)合，形成綠楔綠環(huán)，提升城市疏散內(nèi)部熱量和廢棄物的生態(tài)功能。今年，將進(jìn)一步調(diào)整、優(yōu)化和完善北京市通風(fēng)廊道的規(guī)劃和建設(shè)工作。