震驚：北京私建地下室增值數(shù)千萬！

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北京西城區(qū)德內(nèi)大街93號院發(fā)生大面積塌陷，經(jīng)認(rèn)定，此次塌陷系業(yè)主違規(guī)私挖近18米深的地下室導(dǎo)致。北京市相關(guān)部門表示，如果發(fā)現(xiàn)擅自開挖地下室的行為，可強(qiáng)制對地下室回填。有律師認(rèn)為，私挖地下室或施工產(chǎn)生危險(xiǎn)，影響到周邊居民，涉嫌危害公共安全犯罪。

探訪：地下挖出個(gè)“四合院”鋼筋水泥撐起兩米高地下空間，中介稱“民不告、官不究”

近日，記者上網(wǎng)搜索“北京四合院、地下室”等關(guān)鍵詞，發(fā)現(xiàn)多處帶有地下室的四合院在出售。北京某房地產(chǎn)中介公司工作人員王先生介紹，目前北京市內(nèi)帶地下室的四合院基本集中在東西城兩區(qū)，多數(shù)地下室都是房主在“德內(nèi)大街出事前”就已建成。

記者隨王先生來到西城區(qū)東官房胡同的一處四合院，該四合院地上面積300多平米、地下挖了同等面積的地下室，對外售價(jià)是5500萬元。在四合院的南房內(nèi)，有4平方米左右的入口直通地下室。該地下室超過2米深，由10多根水泥柱支撐，還設(shè)有通風(fēng)管道、采光天井。

“挖個(gè)地下室花不了多少錢，鋼筋水泥也都不值錢，值錢的是人家能有這關(guān)系把地下室挖成又不被舉報(bào)。”據(jù)王先生介紹，北京四合院的地下室普遍存在沒有證。

記者隨后聯(lián)系上另外一名房屋中介人員張先生，他帶記者看的是西城區(qū)德內(nèi)大街大石虎胡同內(nèi)的一套四合院，這里距發(fā)生塌陷的德內(nèi)大街93號院不到400米。占地320平方米的該四合院，南北房均有地下室入口，地下室深也有2米，和四合院面積相同，地上已經(jīng)鋪了一層光滑的大理石，至少四根鋼筋水泥支撐上下空間。

“北京四合院的地下室大都是自己私下建的，只要沒被發(fā)現(xiàn)，民不告、官不究就行。”張先生稱，德內(nèi)大街93號院“出事”后，帶地下室的四合院“賣一套少一套”，目前能操作交易的大約在10套左右。他表示，挖了地下室的四合院，銷售時(shí)過戶并不受影響，但房本上不會顯示地下室面積，只顯示地上面積。

探因：抬高四合院“身價(jià)”挖地下室成裝修公司新業(yè)務(wù)，擴(kuò)大實(shí)用面積提高售價(jià)

四合院挖地下室漸成風(fēng)氣，也給裝修公司帶來了新的業(yè)務(wù)。“改造地下室這幾年不少，挖地下室一年能接好幾單”，北京一家裝飾公司工作人員稱，該公司一年能接三四個(gè)四合院的單子，老平房能接五六個(gè)，地下室的造價(jià)每平方米一般為4000余元，“兩三米深的地下室都可以挖。”

為何要在四合院內(nèi)挖這么大空間的地下室？“老北京四合院一般都沒有地下室，大戶人家講究的是‘接地氣’”，中介公司員工王先生說，這幾年四合院甚至小戶平房改造地下室逐漸形成風(fēng)氣，原因是在城區(qū)內(nèi)很多地方都不允許建設(shè)高樓的情況下，挖地下室不僅擴(kuò)大實(shí)用面積，對外銷售時(shí)也能提高價(jià)格。

有業(yè)內(nèi)人士以前述東官房胡同四合院為例給記者算了筆賬：300平方米四合院，以目前北京四合院市場每平米15萬元的較高報(bào)價(jià)，售價(jià)約為4500萬元，挖同等面積的地下室，按裝修公司的4000元每平米報(bào)價(jià)，成本為120萬元左右，但因?yàn)橛辛说叵率?，四合院?ldquo;身價(jià)”就增加了1000萬元。

“李寶俊德內(nèi)大街93號院這個(gè)事現(xiàn)在全世界都知道了，都不敢挖了。”北京嘉信偉業(yè)建筑公司一名員工透露，以往都承接四合院地下室的挖建工程，現(xiàn)在都在風(fēng)頭上，都不敢再挖了。

但“頂風(fēng)作案”依然存在。記者近日發(fā)現(xiàn)，在東城區(qū)小經(jīng)廠胡同與北鑼鼓巷之間，一處超過500平米的四合院正在翻新重建，該院南房西側(cè)的入口，可通往超過3米深、面積同為500平方米地下室。該處工人稱，整套院落預(yù)計(jì)今年6月完工，對外售價(jià)超過6000萬元。

追責(zé)：公安等部門應(yīng)介入拒不整改地下室將被強(qiáng)制回填，違建造成事故涉嫌犯罪

“如果下面住不了人，房主敢拿出來賣么”，當(dāng)被問及在地下挖3米深、500多平米的洞是否安全時(shí)，小經(jīng)廠胡同與北鑼鼓巷之間四合院的裝修工人稱，他們所挖的地下室，都是符合資質(zhì)的設(shè)計(jì)公司專門設(shè)計(jì)。

對此，北京市住建委科學(xué)技術(shù)委員會巖土工程專業(yè)委員會專家、北京建材地質(zhì)工程公司副總工程師何世鳴指出，房屋如果沒有支護(hù)措施的話，可能會導(dǎo)致坍塌的發(fā)生，還會使周圍的建筑物受到損害，例如德內(nèi)大街93號的塌陷事件。此外一些裝修公司所稱使用鋼筋水泥做支撐，也是個(gè)很籠統(tǒng)的概念，并不能等同于安全。

1月30日，記者致電北京市規(guī)劃委，詢問所探訪的四合院地下室資質(zhì)。規(guī)劃委工作人員表示，四合院修建地下室由各區(qū)縣負(fù)責(zé)審批，但一般情況下四合院都不允許修建地下室的。

1月29日，北京市嚴(yán)厲打擊違法用地違法建設(shè)專項(xiàng)行動指揮部辦公室下發(fā)通知，加強(qiáng)對四合院和居住區(qū)內(nèi)地下違建的查處力度。通知對擅自開挖地下室給予明確界定，即未經(jīng)規(guī)劃許可或者違反規(guī)劃許可的內(nèi)容，在四合院、低密度住宅和城鎮(zhèn)居住區(qū)的樓間，大面積開挖超過1米深的基坑的行為。此外通知還規(guī)定，相關(guān)部門要求違建當(dāng)事人恢復(fù)原樣，當(dāng)事人拒不執(zhí)行的，可強(qiáng)制對地下室回填?；靥钸^程中發(fā)生的費(fèi)用，由違建當(dāng)事人承擔(dān)。

北京市律師協(xié)會物權(quán)法專業(yè)委員會主任蔡耀忠表示，如果違法私挖地下室或施工產(chǎn)生危險(xiǎn)，影響到周邊居民，則涉嫌危害公共安全，城管、公安等執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)介入。才良律師事務(wù)所律師朱孝頂也認(rèn)為，一般的違建涉及更多的可能是民事或者行政方面的訴求，但違建地下室造成事故就是涉嫌犯罪。