2015年房地產(chǎn)估價(jià)師《制度與政策》復(fù)習(xí)指導(dǎo)（14）

　　規(guī)劃設(shè)計(jì)與工程建設(shè)管理制度與政策

　　一、內(nèi)容提要：

　　1、招投標(biāo)與建設(shè)監(jiān)理

　　2、建設(shè)工程施工與質(zhì)量管理

　　二、考試目的和考試要求：本部分的考試目的是測試應(yīng)考人員對建設(shè)工程的招投標(biāo)、監(jiān)理、施工管理基本制度、政策主要內(nèi)容的掌握程度。考試基本要求：熟悉：施工許可制度，房屋建筑工程質(zhì)量保修。

　　了解：建設(shè)工程的招投標(biāo)管理，建設(shè)工程監(jiān)理管理。

　　三、內(nèi)容輔導(dǎo)：

　　第一節(jié)　招投標(biāo)與建設(shè)監(jiān)理（了解）

　　建設(shè)工程的招標(biāo)投標(biāo)和建設(shè)監(jiān)理制度的推行是建筑市場管理體制改革的兩個重要方面。

　　一、建設(shè)工程的招標(biāo)投標(biāo)管理

　　全國人民代表大會于1999年8月通過了《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》。

　　1、建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的范圍

　　2、建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的原則

　　（1）招標(biāo)投標(biāo)活動應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用的原則；

　　（2）任何單位和個人不得將依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)；

　?。?）依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，其招標(biāo)活動不受地區(qū)或者部門的限制。任何單位和個人不得違法限制或者排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)以外的法人或者其他組織參加投標(biāo)，不得以任何方式非法干涉招標(biāo)投標(biāo)活動。

　　3、對建設(shè)工程招標(biāo)的管理

　?。?）招標(biāo)分為公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)。公開招標(biāo)，是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標(biāo)；邀請招標(biāo)，是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)。國家和地方重點(diǎn)項(xiàng)目，如不適宜公開招標(biāo)的，經(jīng)批準(zhǔn)，可以進(jìn)行邀請招標(biāo)。

　　招標(biāo)人采用公開招標(biāo)方式的，應(yīng)當(dāng)發(fā)布招標(biāo)公告。招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)載明招標(biāo)人的名稱和地址、招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)、數(shù)量、實(shí)施地點(diǎn)和時(shí)間以及獲取招標(biāo)文件的辦法等事項(xiàng)。

　　招標(biāo)人采用邀請招標(biāo)方式的，應(yīng)當(dāng)向三個以上具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請書。

　　（2）工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是依法設(shè)立、對工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備（進(jìn)口機(jī)電設(shè)備除外）、材料采購等從事招標(biāo)業(yè)務(wù)代理的社會中介組織。

　　國家對工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)實(shí)行資格認(rèn)定制度。國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全國工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定的管理。省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)的工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定的管理。

　　從事工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)，必須依法取得工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格。工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格分為甲、乙兩級。

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