2015年房地產(chǎn)估價師《制度與政策》：協(xié)議出讓的含義

　　協(xié)議出讓的含義

　　含義

　　協(xié)議出讓是指政府作為土地所有者與選定的受讓方磋商用地條件及價款，達成協(xié)議并簽訂土地使用權(quán)出讓合同，有償出讓土地使用權(quán)的行為

　　特點

　　自由度大，不利于公平競爭

　　適用范圍

　　適用于公共福利事業(yè)和非盈利性的社會團體、機關(guān)單位用地和某些特殊用地

　　處罰

　　應(yīng)當(dāng)以招標(biāo)掛方式出讓的而擅自采用協(xié)議方式出讓，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分，構(gòu)成犯罪，追究刑事責(zé)任

　　掛牌出讓的含義與程序

　　含義

　　是指出讓人發(fā)布掛牌公告，按公告規(guī)定的期限將擬出讓宗地的交易條件在指定的土地交易場所掛牌公布，接受競買人的報價申請并更新掛牌價格，根據(jù)掛牌期限截止時的出價結(jié)果或現(xiàn)場競價結(jié)果確定建設(shè)用地使用人的行為

　　掛牌時間不少于10個工作日

　　掛牌期間，土管部門可以根據(jù)競買人的競價情況調(diào)整增價幅度

　　程序

　　在掛牌起始日，出讓人將土地情況及要求在土地交易所掛牌公布

　　符合條件的競買人填寫報價單報價

　　掛牌主持人確認(rèn)該間報價后，更新顯示持牌價格

　　掛牌主持人在掛牌公告規(guī)定的截止時確定競得人（可有現(xiàn)場競價環(huán)節(jié)）

　　掛牌確認(rèn)成交的規(guī)則

　　在掛牌期限內(nèi)只有一個競買人報價的，且報價不低于底價，掛牌成交

　　在掛牌期限內(nèi)有兩個或兩個以上的競買人報價的，出價最高者為競得人

　　報價相同的，先提交報價單者為競得人（必須高于底價）

　　在掛牌期內(nèi)無應(yīng)價者或者競買人的報價均低于底價的，掛牌不成交

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