泛普軟件—項目管理審批管理的優(yōu)勢

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　　隨著工程建設項目的進一步擴大和發(fā)展，加強項目審批管理，充分了解項目實際情況，將環(huán)境保護等問題納入工程項目審批，顯得更加重要。但同時，在更發(fā)達的技術手段影響下，項目建設申請的流程和方式可以進一步簡化，兼顧申請的規(guī)范性和簡潔性，有助于節(jié)省項目建設申請的時間，構建更加開放包容的營商環(huán)境。作為政府的一部分，工作人員應該能夠正確認識工程建設應用的重要性，做好數(shù)據(jù)的收集和備份，促進建設應用的有序發(fā)展。

　　一、項目管理審批管理中遇到的問題

　　1、審批程序不夠合理

　　現(xiàn)階段，我國一些建設項目審批中還存在行政審批程序不夠合理的問題。行政審批程序仍按相關步驟進行，并提供一站式服務大廳、電子政務等行政審批流程新模式尚未全面建設。大部分建設項目的行政審批流程還是拿著資質(zhì)證書、規(guī)劃批文、現(xiàn)場檢查圖紙和相關設計圖紙等相關資料逐一向相關部門申請審批，往往耗費大量時間和精力。工程建設審批流程的不合理，不僅影響政府部門的工作效率，還經(jīng)常導致部門之間不負責任的爭吵，以示重視、推諉很大程度上導致一個建設項目審批周期長，沒有時限要求，影響了項目的順利進行、高效開展。

　　2、部門協(xié)同性不高

　　工程建設行政審批大多以政府相關審批單位為主體，涉及部門內(nèi)部審批和部門之間審批。內(nèi)部審批通常是根據(jù)部門內(nèi)部規(guī)定，按照相關流程在各個部門逐一受理和審批，通常是通過辦事員、處長、副局和局長等相關人員、領導簽批環(huán)節(jié)多;跨部門審批通常與行政審批前置條件相結合，審批的相關要素由相關部門陸續(xù)受理在部門間審批的大流程下，各部門內(nèi)部審批的小流程也在運行，不考慮流程的大小，屬于串聯(lián)審批的方式，不同部門的人員素質(zhì)、機構布局和審批條件都有區(qū)別此外，各部門之間沒有相對有效的溝通協(xié)調(diào)機制，導致同一操作多次重復執(zhí)行，審批難以一次性有效解決這極大地培養(yǎng)了一些申請者隱瞞和偽造相關信息。

　　3、審批監(jiān)督管理不完善

　　目前，工程建設項目行政審批在監(jiān)督管理體系上還不完善。一是部分建設項目的建設單位和施工單位多為本地企業(yè)，導致省外企業(yè)參與競爭相對缺乏，地方保護主義由此衍生，使得原有的競爭機制無法有效實施，導致審批模式單一“托關系”這種情況經(jīng)常存在，在很大程度上違背了公平審批項目的原則。第二，建設項目的審批沒有更詳細具體全面的事前制定、事中和事后的監(jiān)督管理制度受到約束，導致權力部門隱瞞相關審批事項，或者信息不對稱，嚴重違背了審批的公平性和透明度。比如有些審批流程不夠具體，缺乏明確的說明，導致申請人“看不懂”的現(xiàn)象普遍存在;審批進度和時限不公開，暗箱操作拿錢辦事現(xiàn)象屢禁不止。第三，缺乏完善的線上線下投訴體系即使申請人看到項目審批過程中存在的問題或者有一些好的建議，由于沒有有效的渠道說明自己的訴求，為了大大縮短自己的審批時間，出現(xiàn)腐敗和違法行為。所以，監(jiān)督管理體系并不完善，即使有完善的審批流程、審批機制再有效，如果沒有監(jiān)督和問責，也很難達到理想的效果。

　　二、推進審批制度改革的對策

　　1、減少審批環(huán)節(jié)，縮短審批時限

　　首先，對國內(nèi)外重點項目，放開項目審批“綠色通道”各部門要認真落實承諾要求，同時一經(jīng)查實，給予各部門相應處理，項目審批過程中變相收費搭車收費故意刁難等行為。二是嚴格審批時限，實行限時辦結制度。項目審批要嚴格按照相關企業(yè)和部門承諾的審批時限執(zhí)行，對將達到審批時限的項目，項目審批中心要及時與部門溝通，做到項目快速審批、高效率的目的，讓外商省心、省時、省力。

　　2、建立行政審批監(jiān)督機制

　　一是制定詳細的審批程序并公開。審批部門必須對每個審批事項制定詳細的操作規(guī)程和流程，包括審批依據(jù)、內(nèi)容、條件、程序、時限等相關事項，并以各種形式向社會公布，接受申請人 的查詢。對審批事項實行超時默認制度，審批、審計事項實行超時答復制度。第二，審批部門要建立嚴格的審批制度。每一件一審事項都要明確審批人員的責任，落實行政審批責任制，充分發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)督機構和各部門監(jiān)督員的作用，加強內(nèi)部監(jiān)督。三是出臺嚴格的問責措施，明確審批責任。有必要制定《行政審批責任追究辦法》因工作質(zhì)量服務態(tài)度等問題造成審批行為不良影響的，對各單位辦理審批事項的人員按有關規(guī)定追究責任，同時將責任追究與國家公務員考核和執(zhí)紀監(jiān)督相結合。

　　3、提高服務質(zhì)量，樹立政府良好形象

　　一是要強化工作人員的服務意識，實行首問負責制。二是要投資重點建設單位、外商投資企業(yè)，定點、定人、需求，實施全過程跟蹤服務。三是實施“零等待”零收費”零干擾”的“三個零”服務機制。零等待”即：從項目批準到施工和試運行的實施“一條龍”服務，縣內(nèi)項目審批時限一般在3天內(nèi)完成如果手續(xù)齊全，馬上就辦;零收費”那就是，認真清理收費文件，按照縣委、縣政府支持企業(yè)各項優(yōu)惠政策，規(guī)范收費行為;零干擾”即：依法保護企業(yè)的合法權益，不得干預企業(yè)享有的經(jīng)營管理自主權，不得干預企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動，實行檢查審批制度，任何部門不得隨意對企業(yè)進行檢查。

　　三、泛普軟件—項目管理審批管理的優(yōu)勢

　　泛普軟件提供的多維數(shù)據(jù)分析模塊，通過比例、對比、趨勢等，讓數(shù)據(jù)信息成為企業(yè)主的好幫手，管理決策，賦予建筑行業(yè)先進的管理能力，為中高層企業(yè)的戰(zhàn)略和實施決策提供可靠的支持。項目名稱在項目申報階段輸入、項目類型、規(guī)劃用地等業(yè)務信息，可以結合合規(guī)報告編號，實現(xiàn)圖屬關系。支持進度數(shù)據(jù)的多種來源，如分包商進度信息，包括功能齊全的關鍵路徑方法系統(tǒng)，有助于從零開始編輯進度計劃，支持進度深化，并添加更多細節(jié)以促進施工過程細分、進度數(shù)據(jù)的同步更新、將進度數(shù)據(jù)導出或同步到其他進度軟件、項目啟用后，您可以實時查看和跟蹤進度計劃。可以隨時查看計劃任務的整體情況和各個節(jié)點的信息，系統(tǒng)自動跟蹤任務進度，提醒相關人員截止日期。

　　在科學技術不斷發(fā)展的過程中，信息化也可以引入到項目管理審批過程中、網(wǎng)絡化的工作方式，通過異地辦理、網(wǎng)絡化管理等提高建設申請和審批的管理和服務水平。一些大型項目的審批必須以技術為基礎、成本和信用等綜合評價，以確保實際批準符合程序要求。工作人員要樹立一定的服務意識，提高專業(yè)水平，做好申報對接工作。