大學(xué)項目經(jīng)費管理系統(tǒng)

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　　隨著我國經(jīng)濟迅速發(fā)展，社會對國民教育的重視程度日益增長，但在教育經(jīng)費持續(xù)增加投入的同時，需重點關(guān)注教育經(jīng)費的合法合規(guī)，真正做到效益的產(chǎn)出。只有建立完善的教育經(jīng)費管理體系，堅持財務(wù)信息公開，強化內(nèi)外部監(jiān)督，才能切實保證教育經(jīng)費的積極貢獻，對國家未來教育發(fā)展發(fā)揮深遠的意義，才能成為真正的教育強國。

　　一、大學(xué)項目經(jīng)費管理中存在的問題

　　1、預(yù)算編制過于細化帶來預(yù)算執(zhí)行的約束，財政精細化預(yù)算管理要求，規(guī)范支出經(jīng)濟分類科目使用管理，一方面有效規(guī)范了預(yù)算的使用，杜絕了“為完成項目亂花亂用”的現(xiàn)象，使預(yù)算和決算高度匹配。但同時也帶來了預(yù)算執(zhí)行中的困境同或相似項目的預(yù)算不能合理調(diào)劑，導(dǎo)致教育經(jīng)費使用自主權(quán)受限，缺乏辦學(xué)活力和發(fā)展空間，遏制了有限教育經(jīng)費的最大使用效益。

　　2、預(yù)算的績效管理不到位，近幾年，績效管理理念逐步在學(xué)校中建立，但仍處在初級階段。部門在預(yù)算編制中，績效目標(biāo)存在任務(wù)化，績效指標(biāo)量化不足。造成審計事務(wù)所日后績效評價中，無法對績效目標(biāo)進行進一步的深入評價，項目實際執(zhí)行的效益和當(dāng)時的績效目標(biāo)無法高度匹配?？冃Ч芾碓u價后整改，有些部門流于形式，把它作為財務(wù)部門交代的一項任務(wù)來完成，未真正理解績效評價的真正意義。

　　3、內(nèi)外部監(jiān)督不完善，學(xué)校近幾年已在制度建設(shè)、流程設(shè)計、內(nèi)控建設(shè)上逐步完善，同時增加了項目辦公室、內(nèi)控、黨政監(jiān)督，意在進一步把牢財政資金使用的安全性、合法性。同時內(nèi)部審計、上級部門、財政部門審計力度也不斷加大，通過不同的審計維度和視角，保障財政資金使用的安全有效。但內(nèi)外部監(jiān)督還存在審計整改短期效應(yīng)，未真正利用審計結(jié)果充分發(fā)揮監(jiān)督效應(yīng)等問題。

　　二、完善大學(xué)校項目經(jīng)費管理的對策建議

　　1、適當(dāng)擴大經(jīng)費使用自主權(quán)

　　在“放管服”政策的推進下，需建立“信任”為前提的思想管理理念。在預(yù)算編制的階段，以學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)發(fā)展為戰(zhàn)略目標(biāo)，前期預(yù)算以學(xué)校戰(zhàn)略目標(biāo)、總體規(guī)劃為前提，等預(yù)算剛性化、明細化，放開部分資金使用科目的過度明細化，采用預(yù)算總額管控的柔性適度方式，使學(xué)校各部門充分發(fā)揮經(jīng)費使用自主權(quán)。在經(jīng)費使用的過程中，加大監(jiān)督的作用，充分發(fā)揮教育經(jīng)費最大功效，避免隱性浪費。

　　2、樹立預(yù)算執(zhí)行效率理念

　　學(xué)校在初期編制預(yù)算時，要突出強調(diào)預(yù)算執(zhí)行效率，避免有些部門的本位主義，造成后續(xù)資金浪費或為了執(zhí)行率突擊用錢，其他部門又無法獲得資源的困境。學(xué)校要定期組織對財政預(yù)算使用效率分析會，強化預(yù)算執(zhí)行效率不等于執(zhí)行率的理念，消除各部門本位主義，強調(diào)學(xué)校整體利益，盡早發(fā)現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行中，由于現(xiàn)實因素、環(huán)境因素等可能會造成部分預(yù)算無法正常執(zhí)行的原因，及時通過預(yù)算調(diào)整等方法，使教育經(jīng)費投入獲得較大收益。

　　3、通過績效管理提高教育經(jīng)費使用效益

　　學(xué)校要將每筆教育經(jīng)費納入績效管理全過程，以績效目標(biāo)實現(xiàn)為導(dǎo)向，以預(yù)算跟蹤監(jiān)督為保障，以績效評價為手段，以績效評價結(jié)果應(yīng)用為關(guān)鍵，不斷改進預(yù)算管理，優(yōu)化資源配置，加強成本管理意識，不斷推動學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)發(fā)展。學(xué)校在預(yù)算決策環(huán)節(jié)，要及時進行事前績效評估與立項評審，重點論證立項的必要性、合理性、可行性、合規(guī)性，強化績效目標(biāo)管理。通過信息的公開透明，既能有效利用公眾的監(jiān)督加大監(jiān)督的寬度，又能補缺專家在監(jiān)督中可能存在專業(yè)領(lǐng)域知識不足的部分，充分加大教育經(jīng)費績效的民眾監(jiān)督。

　　三、泛普軟件大學(xué)項目經(jīng)費管理系統(tǒng)的好處有哪些

　　1、預(yù)算和成本控制

　　大學(xué)項目經(jīng)費管理系統(tǒng)的最終目的是獲取項目實施過程中的各種活動和資源，計算項目實施過程中的人工成本和時間成本，并根據(jù)相應(yīng)的自定義公式運行成本函數(shù)，計算整個項目的實際成本和預(yù)算之間的對比分析，同時展示整個項目的成本。

　　2、幫助企業(yè)優(yōu)化項目流程

　　一個項目通常需要市場部、技術(shù)部、財務(wù)部、人力資源部、行政部等多個部門的配合才能完成。所以，這個時候工作流程的制定就非常重要了。而且不同的項目面對不同的工作流程，非常復(fù)雜，但是在軟件上，就簡單多了;在大學(xué)項目經(jīng)費管理系統(tǒng)中，企業(yè)可以定制項目流程模板，根據(jù)項目的性質(zhì)設(shè)置不同的項目流程，盡可能滿足每個項目的需求，從根本上幫助企業(yè)解決項目流程優(yōu)化的問題。

　　3、方便管理者合理控制各個環(huán)節(jié)

　　在項目的實施過程中，管理者不僅要注意內(nèi)部的協(xié)調(diào)和溝通，還要隨時關(guān)注工期，關(guān)注最終效果，因此控制整個項目管理是非常困難的。在大學(xué)項目經(jīng)費管理系統(tǒng)中，您可以無縫整合市場、技術(shù)、財務(wù)、人力等各個方面，幫助管理者實時監(jiān)控項目進度，查看過程細節(jié)，從而幫助管理者控制項目的人力、資源配置、資金、時間、管理等成本，幫助企業(yè)高效率、高質(zhì)量地完成項目，提高企業(yè)效益。

　　4、方便辦公

　　對于項目型企業(yè)來說，出差是家常便飯，那么如何在項目團隊內(nèi)部協(xié)調(diào)辦公呢?這些也可以在項目軟件中輕松解決。在大學(xué)項目經(jīng)費管理系統(tǒng)中，可以快速更新各個項目環(huán)節(jié)的信息和數(shù)據(jù)。項目人員只要登錄系統(tǒng)，就可以查詢和記錄相關(guān)工作內(nèi)容。同時系統(tǒng)只要有網(wǎng)絡(luò)就可以登錄，不管是電腦還是手機，都可以24小時隨時工作。

　　綜上所述，教育經(jīng)費的管理是一個長期的、漸進的、完善的過程。預(yù)算編制采用分權(quán)、分權(quán)、管理的方法;注重預(yù)算執(zhí)行效率，加強內(nèi)外部監(jiān)督，利用財務(wù)信息平臺大數(shù)據(jù)整合信息、學(xué)校財務(wù)管理監(jiān)督系統(tǒng)、學(xué)校內(nèi)控系統(tǒng)、外部監(jiān)督部門等。利用“大數(shù)據(jù)分析+人工監(jiān)管”的方法，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)聯(lián)動，更及時、更全面地發(fā)現(xiàn)風(fēng)險，及時改進問題。通過績效公開，充分發(fā)揮公眾監(jiān)督的作用，最大限度地提高教育經(jīng)費的使用效率。