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[陜西]《西安市揚塵污染防治條例》10月1日起施行
日前,省十二屆人大常委會第二十一次會議表決通過了省人大常委會批準《西安市揚塵污染防治條例》(以下簡稱《條例》)的決定,該條例將于2015年10月1日起施行。
《條例》規(guī)定,揚塵污染防治堅持誰轄區(qū)誰負責、誰審批誰監(jiān)管、誰污染誰防治的原則。區(qū)、縣人民政府和開發(fā)區(qū)管委會對本轄區(qū)揚塵污染防治工作負總責。市、區(qū)、縣人民政府和開發(fā)區(qū)管委會,重點揚塵污染源責任人應制定揚塵污染防治應急預案,各有關部門和單位應根據(jù)政府發(fā)布的大氣污染預警等級和應急預案,采取停止工地土石方作業(yè)和建筑物拆除施工等揚塵管理控制應急措施。
為調動各方積極性,《條例》規(guī)定,機關、學校、工廠及其他企事業(yè)單位和居住小區(qū),應明確揚塵污染防治責任,采取有效措施防治揚塵污染。氣象部門發(fā)布四級或四級以上大風天氣及市政府發(fā)布污染天氣預警期間,不得進行拆除、爆破或土石方作業(yè)。建筑垃圾、渣土的清運按照《西安市建筑垃圾管理條例》的規(guī)定執(zhí)行。煤炭、礦石、砂石、灰土等易產生揚塵污染物料的運輸應保持車輛整潔,密閉裝載,不得沿途泄漏、拋灑。
在道路、水利工程揚塵污染防治方面,《條例》規(guī)定,市政公用、交通運輸行政主管部門按照職責分別負責市政設施和交通設施的建設、維修和其他道路開挖、管線敷設等施工活動揚塵污染防治的管理工作。城市軌道交通管理機構負責對城市軌道交通設施建設、維修施工活動揚塵污染防治的管理工作。水務行政主管部門負責水利工程設施建設、維修和養(yǎng)護揚塵污染防治的管理工作。道路路面嚴重破損的,管理單位應當采取限制載重車輛通行或限制機動車輛通行速度等防塵措施,并及時修復破損路面。除市政和交通行政管理部門負責管理維護的道路以外的其他道路,產權管理單位應當加強管護和保潔,減少揚塵污染。
揚塵污染防治管理監(jiān)督部門應建立揚塵污染及監(jiān)管工作舉報制度,公布受理方式。受理舉報后,應當及時依法調查處理,并在規(guī)定期限內將處理結果告知舉報人。在法律責任方面,《條例》規(guī)定,未按《條例》要求采取揚塵污染防治措施進行建設施工的,對建設單位處以兩萬元以上五萬元以下罰款;未按《條例》規(guī)定要求運輸易產生揚塵污染物料的,對承運人處以兩千元以上一萬元以下罰款。
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