地質(zhì)勘察管理系統(tǒng)
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地質(zhì)勘查行業(yè)定義是指地質(zhì)勘查工作的簡(jiǎn)稱。廣義地說(shuō),一般可理解為地質(zhì)工作的同義詞,是根據(jù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國(guó)防建設(shè)和科學(xué)技術(shù)發(fā)展的需要,對(duì)一定地區(qū)內(nèi)的巖石、地層構(gòu)造、礦產(chǎn)、地下水、地貌等地質(zhì)情況進(jìn)行重點(diǎn)有所不同的調(diào)查研究工作。按不同的目的,有不同的地質(zhì)勘查工作。
地質(zhì)勘查工作,簡(jiǎn)稱地質(zhì)工作,是與地質(zhì)基礎(chǔ)研究及礦產(chǎn)勘查相關(guān)的所有行業(yè)的總稱。廣義的地質(zhì)勘查工作,是根據(jù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)防建設(shè)的需要,對(duì)某地區(qū)的地層地貌、巖性構(gòu)造、水文氣候、礦產(chǎn)資源等情況進(jìn)行勘查、調(diào)研,綜合理論研究和實(shí)地調(diào)研形成數(shù)據(jù)及結(jié)果,并通過地籍測(cè)繪、遙感地質(zhì)、鉆坑探取樣、采樣化驗(yàn)等技術(shù)方法對(duì)成果進(jìn)行檢驗(yàn)、修正,得到系統(tǒng)的勘查報(bào)告,并以此為依據(jù)進(jìn)行資源開發(fā)或者指導(dǎo)施工。通俗的講,但凡是修筑在地面上或者以下的一切建筑與工程,都要在前期把這個(gè)區(qū)域下的地層及地表情況先摸清楚。以工作目的不同,地質(zhì)勘查工作可以分為:以資源開發(fā)為主要目的礦產(chǎn)地質(zhì)勘查,以地下水開發(fā)、環(huán)境保護(hù)為目的水文環(huán)境地質(zhì)勘查,以工程建設(shè)地質(zhì)條件調(diào)查為目的工程地質(zhì)勘查等等。狹義的地質(zhì)工作即是地質(zhì)找礦工作,從工作階段分為地質(zhì)調(diào)查、地質(zhì)普查、地質(zhì)詳查、資源勘探、資源開采五個(gè)階段。
在地勘行業(yè)快速發(fā)展中,由于原有的地勘工作體制機(jī)制并沒有隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而調(diào)整變化,地勘行業(yè)缺乏穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)支撐,地勘隊(duì)伍過剩跡象開始凸顯。在國(guó)家層面,地質(zhì)勘查行業(yè)管理中也出現(xiàn)一些問題,具體表現(xiàn)有:
1、改革認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一
地質(zhì)成果商品化問題一直沒有得到很好解決,地質(zhì)找礦成果與地勘單位發(fā)展之間的聯(lián)系沒有建立,成為地勘單位發(fā)展能力薄弱和地勘職工生活貧困的根源。
2、規(guī)劃目標(biāo)未落實(shí)
國(guó)家層面出臺(tái)的“組織制訂和落實(shí)促進(jìn)地質(zhì)勘查行業(yè)改革和發(fā)展的政策措施”“引導(dǎo)各類地質(zhì)勘查企業(yè)健康發(fā)展和建立知識(shí)、技術(shù)、管理等要素按貢獻(xiàn)參與勘查開采項(xiàng)目收益分配的新機(jī)制”等相關(guān)的政策沒有得到落實(shí)。
3、行業(yè)管理不到位
從國(guó)家層面考慮,缺少地質(zhì)勘查行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃,由于地勘隊(duì)伍屬地化管理,真正扶持地勘單位的優(yōu)惠政策難以落地。但是在野外地質(zhì)作業(yè)工資標(biāo)準(zhǔn)、野外工作津貼標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整、職工住房及社會(huì)保障等方面取得了較好成效。地勘單位分類改革方面,國(guó)土資源部聯(lián)合其他7部委進(jìn)行調(diào)研,形成的“關(guān)于分類推進(jìn)國(guó)有地勘單位改革的意見”最終并未出臺(tái)。
4、資本市場(chǎng)不健全
迄今沒有建立地質(zhì)勘查風(fēng)險(xiǎn)資本市場(chǎng),地勘單位融資只能通過境外渠道。
隨著礦產(chǎn)地質(zhì)勘查工作的發(fā)展,礦產(chǎn)地質(zhì)勘查的投資增長(zhǎng)速度也在加快,并呈現(xiàn)出明顯的階段性特征,探礦權(quán)登記空前活躍趨于調(diào)整回穩(wěn),新發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)地和新增資源量同步快速增長(zhǎng)。地質(zhì)找礦的發(fā)展主要經(jīng)歷了三個(gè)時(shí)期,初期處于地質(zhì)找礦的低谷期;隨著礦業(yè)市場(chǎng)呈現(xiàn)復(fù)蘇態(tài)勢(shì),勘查投資也逐步回暖,近年來(lái)地質(zhì)找礦處于上升期;同時(shí),礦產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)攀升,市場(chǎng)繁榮與政策利好因素疊加,財(cái)政投入和社會(huì)投入加大,地質(zhì)找礦活動(dòng)空前活躍。
隨著鉆探工作量投入的增長(zhǎng),礦業(yè)權(quán)管理政策的不斷調(diào)整,固定費(fèi)用在勘查投入結(jié)構(gòu)中趨于穩(wěn)定,真實(shí)有效的找礦投入不斷上升,盲目申請(qǐng)?zhí)降V權(quán)市場(chǎng)進(jìn)入無(wú)序的現(xiàn)象得到一定程度的控制。目前,我國(guó)低水平礦業(yè)開發(fā)基本格局還沒有根本改變,但隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)趨于優(yōu)化,資源量的較快增長(zhǎng),加強(qiáng)礦產(chǎn)地質(zhì)勘查,提升資源綜合利用水平已成為地質(zhì)勘查業(yè)發(fā)展大趨勢(shì)。
工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)是多個(gè)組織在項(xiàng)目全壽命期內(nèi)不同階段所進(jìn)行的項(xiàng)目管理的集成,是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。工程項(xiàng)目管理中各參與方對(duì)項(xiàng)目的管理各成體系,缺乏相應(yīng)的溝通機(jī)制, 形成了工程項(xiàng)目建設(shè)中的“信息孤島”現(xiàn)象。
1、以進(jìn)度為主線
進(jìn)度計(jì)劃是整個(gè)項(xiàng)目千頭萬(wàn)緒業(yè)務(wù)管理計(jì)劃工作的龍頭,是財(cái)務(wù)資金計(jì)劃、勞動(dòng)力組織安排計(jì)劃、機(jī)具調(diào)遣計(jì)劃、技術(shù)準(zhǔn)備及現(xiàn)場(chǎng)組織等各專業(yè)計(jì)劃的主線。這些資源計(jì)劃依據(jù)施工進(jìn)度計(jì)劃編制而又相對(duì)獨(dú)立執(zhí)行各自的職能計(jì)劃管理。
2、以合同為約束
在現(xiàn)代工程項(xiàng)目管理中合同的管理具有十分重要的地位,已經(jīng)成為成本、進(jìn)度、質(zhì)量等管理并列的一大管理職能。合同管理貫穿于工程實(shí)施的全過程和各個(gè)方面,對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施其總控制和保證作用。
3、以成本控制為核心
施工項(xiàng)目成本控制就是在項(xiàng)目成本形成過程中,對(duì)工程施工中所消耗的各種資源和費(fèi)用開支,進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制,為的是保證降低成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。我們要各項(xiàng)費(fèi)用的實(shí)際發(fā)生額控制在計(jì)劃成本的范圍之內(nèi),及時(shí)糾正可能發(fā)生的偏差,最終目的是合理使用人力、物力、財(cái)力,降低成本,增加收入,提高對(duì)工程項(xiàng)目成本的管理水平,創(chuàng)造較好的經(jīng)濟(jì)效益。
4、以多項(xiàng)目的科學(xué)管理為目標(biāo)
項(xiàng)目的驟然增多或客戶要求聚集,常導(dǎo)致多項(xiàng)目的資源協(xié)調(diào)難度徒增。如何對(duì)多項(xiàng)目進(jìn)行有效的協(xié)調(diào)多項(xiàng)目資源沖突?項(xiàng)目管理的各個(gè)管理要素不是孤立的,是相互聯(lián)系、相互制約的。單項(xiàng)目的應(yīng)用,并不能從根本上改進(jìn)企業(yè)項(xiàng)目管理的整體水平。
利用信息網(wǎng)絡(luò)來(lái)作為項(xiàng)目信息交流的重要載體,可以使信息交流的速度大大加快,這樣也是可以減輕項(xiàng)目參與人日常管理工作的負(fù)擔(dān),加快項(xiàng)目管理系統(tǒng)中的信息反饋的速度以及系統(tǒng)的反應(yīng)速度,人們能夠及時(shí)查詢工程進(jìn)展情況的信息,進(jìn)而及時(shí)地發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)作出一定的決策,從而提高工作效率。
它可以為各個(gè)項(xiàng)目參與人提供完整準(zhǔn)確的歷史信息,方便瀏覽并支持這些信息在計(jì)算機(jī)上的粘貼和拷貝,使得部門不同但是內(nèi)容上卻是基本一致的項(xiàng)目管理工作的效力等到更大的提升,也從根本上減少了傳統(tǒng)模式下大量重復(fù)性的工作。
利用公共的信息管理平臺(tái),可以更加方便各參建方進(jìn)行信息的共享和協(xié)同的工作,一方面可以更加有助于提高工作的效率,而在另一方面也是可以提高管理的水平。
項(xiàng)目信息化的建設(shè)也使得項(xiàng)目的透明度增加,人們可以了解企業(yè)以及項(xiàng)目的全貌,總目標(biāo)更加容易得到貫徹執(zhí)行,項(xiàng)目經(jīng)理和上層的領(lǐng)導(dǎo)也是會(huì)更加容易發(fā)現(xiàn)其中的一些問題。
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