開標記錄
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開標環(huán)節(jié)是招標程序中最好的體現(xiàn)“公開”原則性環(huán)節(jié)是招投標各方最關心的環(huán)節(jié),也是樹立招投標良好對外形象的集中體現(xiàn)。開標現(xiàn)場就像一個投標人可以中標的競技場,參與者很多、管理難度大,開標現(xiàn)場有雙方投標人、投標人、招標代理人員,以及現(xiàn)場監(jiān)督服務人員,如何做好開標現(xiàn)場的管理和服務工作,最大限度避免人為干擾因素,并切實維護好“公開、公平、公正”交易市場秩序很重要,也值得每一個招投標從業(yè)者認真思考和探討。
一、電力行業(yè)在開標記錄管理中遇到的問題
1、平臺標準化不夠
招標人或招標人委托的招標代理機構(gòu)、投標人在不同地區(qū)投標時必須重新學習不同的平臺應用軟件,這給招標人、招標代理機構(gòu)、給投標人造成極大的不便,不僅影響招標效率,還可能給招標人、投標人造成重大損失。
2、招標投標監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督要求不一致
不同地區(qū)對招投標監(jiān)督機構(gòu)的要求差異較大,有的側(cè)重于事前監(jiān)督,有的側(cè)重于事后監(jiān)督,有的側(cè)重于對招投標程序的監(jiān)督,有的側(cè)重于對招標文件內(nèi)容的審核。
3、軟件技術(shù)水平參差不齊
電子招投標平臺是以網(wǎng)絡技術(shù)和計算機軟件技術(shù)為工具開發(fā)的綜合應用軟件系統(tǒng)。國家對商業(yè)應用軟件的開發(fā)有完善的技術(shù)標準。一套成熟的應用軟件應該具有良好的用戶界面,能夠?qū)崿F(xiàn)用戶所需的所有應用功能,比如:一個方便的在線幫助系統(tǒng);對于操作人員的誤操作應該有完善的容錯糾錯機制。
二、泛普電力工程企業(yè)管理軟件如何有效提高企業(yè)投標的管理
1、全程電子化運作
全電子招標節(jié)省了大量因制作標書等原因而浪費的紙張;提高工作效率,節(jié)省大量人力成本;不用開車、省錢;網(wǎng)上開標節(jié)省辦公資源。招投標的各個環(huán)節(jié)都可以在網(wǎng)上進行,交易各方都可以登錄系統(tǒng)實時了解與之相關的各類公開招投標信息,實現(xiàn)招投標的陽光化操作,避免招投標信息不對稱導致的暗箱操作。
2、優(yōu)化雙方的溝通環(huán)境
招標項目實施過程中,代理人與招標人之間的溝通聯(lián)系作為代理人,在合同范圍內(nèi)經(jīng)營招標項目無論招標人是否理解,每個關鍵節(jié)點都必須與甲方溝通確認這種往復的過程,通過線下接觸,繁瑣而緩慢。
3、標書的詳細分析
自動記錄用戶和的硬件功能代碼、工具軟件、計價軟件的識別碼等,并與招標文件裝訂在一起評標時,可以對這些不完全相同的投標文件進行識別對比和詳細分析,可以有效鎖定違規(guī)線索。
4、遠距離異地評標
隨著國家公共服務平臺的建設,評標專家資源共享將逐步形成全國格局。采用遠程評標技術(shù),實現(xiàn)各地區(qū)異地同步評標,無需代理機構(gòu)提供專門的評標室。
三、電力工程企業(yè)使用開標記錄時應注意的問題
1、開標應在招標文件中規(guī)定的日期進行、地點和程序進行。
2、開標應采用公開形式,即投標人 允許代表參加,在規(guī)定日期之后收到的投標以及開標時未開封和未閱讀的投標將不予考慮。
3、開標時,招標文件中的開標一覽表(報價表)如果內(nèi)容與招標文件中的詳細內(nèi)容不一致,以開標一覽表為準(報價表)為準;投標文件中的大寫金額和小寫金額如有差異,以大寫金額為準;如果單價明顯錯位,應以總價為準,修改單價;如果對不同語言的招標文件的解釋有異議,以中文版本為準。
4、投標截止時間前參加投標的供應商少于三家的,執(zhí)行機構(gòu)應當向政府采購監(jiān)管機構(gòu)報告,除取消采購任務外,申請變更方式無合理條款和程序的;有不合理條款、重新組織不符合程序的開標。
5、開標時,中心和供應商處于平等的地位要創(chuàng)造一個和諧的環(huán)境,讓供應商覺得中心和其他機構(gòu)不一樣。
四、泛普電力工程在開標記錄管理上的亮點
1、數(shù)據(jù)安全保密
與傳統(tǒng)的紙質(zhì)保函相比,泛普軟件通過對源數(shù)據(jù)加密和全程保密,在開標階段還原信息,保密性非常強;而且整個過程都是電子標記的經(jīng)過大數(shù)據(jù)統(tǒng)計,可以追溯投保過程;各種新興技術(shù)的應用有效地保證了系統(tǒng)的可靠性、數(shù)據(jù)、交互的安全性。
2、十分方便快捷
管理軟件的電子保證書最快3分鐘就能發(fā)出;紙質(zhì)保函需要來回到銀行開具和返還保函,繳納現(xiàn)金保證金、退款手續(xù)也需要人工辦理,而電子保函可以一直在線辦理,操作簡單、快捷、安全,系統(tǒng)可以自動進行風險識別和驗證。
3、模式創(chuàng)新
電子記錄具有防篡改性、防造假、可追溯、公開透明、不易丟失、具有法律效力的特征;此外,服務平臺采用標準化的準入模式,對所有金融機構(gòu)開放,為各類市場主體提供多種發(fā)函機構(gòu),涵蓋各類產(chǎn)品,同時也是交易中心、金融機構(gòu)、投標企業(yè)提供情報、數(shù)字化、安全高效的技術(shù)服務和支持。
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