多元化集團IT管控體系建設(shè)思路

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在信息化進程中，信息系統(tǒng)已逐步滲透到企業(yè)中，IT系統(tǒng)開始從傳統(tǒng)的后臺支持轉(zhuǎn)變?yōu)樾聵I(yè)務(wù)開展的直接驅(qū)動力。各種組織對信息系統(tǒng)的依賴程度在不斷增加，甚至有一些組織若沒有IT將不復(fù)存在，但同時對于很多組織來說，由于信息和信息技術(shù)意味著最重要的資產(chǎn)，這導(dǎo)致IT本身已經(jīng)或潛在成為一個巨大的威脅，隨IT而來的風(fēng)險、利益和機會使得IT管控成為公司管理中十分關(guān)鍵的一個方面。

IT管控的作用是促進業(yè)務(wù)，使IT工具與業(yè)務(wù)目標(biāo)一致，規(guī)避IT風(fēng)險，保證IT投資價值，充分利用現(xiàn)有的資源，高效確保公司運營可持續(xù)的發(fā)展，同時對運營效果形成可量化的績效評估管理和控制。簡單來說，就是通過對IT的管理與控制，促使業(yè)務(wù)目標(biāo)得以實現(xiàn)。

概括來講IT管控包括四項基本能力：IT規(guī)劃能力、IT控制能力、制度規(guī)范約束能力、風(fēng)險控制能力。隨著企業(yè)業(yè)務(wù)逐步運行在各種系統(tǒng)環(huán)境下，IT管控能力的高低直接影響到企業(yè)效益的實現(xiàn)。要想真正讓IT系統(tǒng)發(fā)揮價值增值的作用，必須解決IT運營過程中的管理與控制問題，通過有效的管控手段使“黑箱”轉(zhuǎn)變?yōu)椤鞍紫洹?。一方面要將IT系統(tǒng)的技術(shù)與管理緊密結(jié)合起來，另一方面，要明確IT系統(tǒng)的方向，通過確定明確的控制目標(biāo)，使整個運營過程透明化，從而提高IT系統(tǒng)的效率，最終改善企業(yè)信息化的績效。

總之，IT管控體系就是描述企業(yè)采用何種有效機制，使得IT的應(yīng)用能夠完成組織賦予它的使命，同時平衡信息技術(shù)與過程的風(fēng)險、確保實現(xiàn)組織的戰(zhàn)略目標(biāo)。

多元化定位

IT 組織在企業(yè)中的定位有以下幾種：

技術(shù)型：IT 部門以低成本方式為業(yè)務(wù)部門提供符合需求的技術(shù)服務(wù)。業(yè)務(wù)部門視 IT 部門為技術(shù)提供者，以是否可以低成本提供所需技術(shù)來衡量IT價值，對 IT 部門的滿意度以在指定功能和性能范圍內(nèi)可以降低的成本來考核。

應(yīng)用型：IT 部門以專業(yè)化、流程化的方式提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，包括根據(jù)業(yè)務(wù)部門的需求，提供相應(yīng)的應(yīng)用解決方案，幫助業(yè)務(wù)部門提高業(yè)務(wù)績效。業(yè)務(wù)部門視 IT 為應(yīng)用方案提供者， 其價值靠能否通過應(yīng)用提高運作效益來衡量。在這里，成本仍然是重要因素， 但業(yè)務(wù)部門更看重 IT 能否提供最優(yōu)服務(wù)來改進流程效益。

合作伙伴型：IT 部門與業(yè)務(wù)部門共同進行IT規(guī)劃、并維持恰當(dāng)資源和能力支持計劃實現(xiàn)；業(yè)務(wù)部門視 IT 部門為合作伙伴，IT部門需要展示支持業(yè)務(wù)目標(biāo)的能力。其價值通過在項目中展示技術(shù)、技能、平臺、和服務(wù)來衡量。IT部門參與業(yè)務(wù)戰(zhàn)略的理解和提供配合的 IT 項目規(guī)劃，并以此作為對 IT 滿意度的衡量因素。

推動型：IT部門研究、推薦、實施可支持企業(yè)戰(zhàn)略實施的信息技術(shù)方案，推動業(yè)務(wù)部門參與業(yè)務(wù)戰(zhàn)略規(guī)劃。其價值通過能否建議和實施可以推動創(chuàng)新舉措和戰(zhàn)略舉措的信息技術(shù)方案來衡量。

一般而言，IT組織在多元化集團中的定位普遍是介于技術(shù)型、應(yīng)用型之間，未來則要轉(zhuǎn)型為與業(yè)務(wù)整合的合作伙伴型。

多元化集團IT組織的定位要求從組織、領(lǐng)導(dǎo)人、IT投入上進行相應(yīng)的轉(zhuǎn)變，包括現(xiàn)有IT組織轉(zhuǎn)型、IT部門領(lǐng)導(dǎo)人工作轉(zhuǎn)型、IT投入增加等。

綜合性的IT功能

集團IT組織的職能主要包括規(guī)劃、管理、運營三大類，這些職能如果不能正常的發(fā)揮，會出現(xiàn)如下問題：

由IT規(guī)劃缺失導(dǎo)致 “信息孤島”、“投資黑洞”等各種現(xiàn)象出現(xiàn)，尤其在集團型企業(yè)，更易出現(xiàn)總部與下屬企業(yè)各自為陣、重復(fù)建設(shè)的問題。

由IT管理滯后導(dǎo)致在信息化建設(shè)過程中，往往注重了對IT技術(shù)的掌握、應(yīng)用功能的開發(fā)，而忽視了項目管理、需求管理、配置管理等，這會導(dǎo)致許多項目工期拖期，并且不能適應(yīng)企業(yè)未來的業(yè)務(wù)變化，造成資源的極大浪費。

由IT運營脫軌導(dǎo)致系統(tǒng)的穩(wěn)定性、需求變更、數(shù)據(jù)的及時性和準(zhǔn)確性等都難以保證，結(jié)果是系統(tǒng)應(yīng)用范圍小、應(yīng)用功能使用少，整個系統(tǒng)沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。

未來多元化集團總部IT組織與下屬企業(yè)的IT組織在職能劃分和工作重點上各有側(cè)重。

其中：集團總部IT組織職責(zé)：負(fù)責(zé)全集團規(guī)劃思路的制定、落實；管理規(guī)定的制定、推行和監(jiān)督執(zhí)行；負(fù)責(zé)集團總部以及全集團共享應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)和運營保障，負(fù)責(zé)集團總部以及全集團共享的IT基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、運維與支持，包括數(shù)據(jù)中心、網(wǎng)絡(luò)等；對下屬企業(yè)的信息化建設(shè)提出指導(dǎo)意見等。

高度匹配的治理機制

多元化集團IT治理機制應(yīng)由以下五個核心管控領(lǐng)域組成：IT政策與規(guī)劃。IT服務(wù)管理。IT架構(gòu)管理。業(yè)務(wù)需求管理。IT投資管理。

與之相匹配的是，在集團IT管控流程的制定與完善過程中，多元化集團未來需要制定和完善的IT管控流程包括以下幾個方面：

IT規(guī)劃與政策制定：包括IT政策制定流程、IT戰(zhàn)略規(guī)劃流程等。

IT架構(gòu)管理：包括IT標(biāo)準(zhǔn)管理流程、IT架構(gòu)管理流程等。

IT投資管理：包括多項目管理流程、IT預(yù)算管理流程、IT資產(chǎn)管理流程、軟件選型流程等。

業(yè)務(wù)需求管理：包括業(yè)務(wù)需求管理流程、業(yè)務(wù)需求協(xié)調(diào)流程等。

應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)部署管理：包括立項流程、項目計劃與設(shè)計流程、開發(fā)實施過程控制流程（質(zhì)量、成本、進度）、變更控制流程、驗收評估流程等。

IT服務(wù)管理：包括IT服務(wù)協(xié)議制定流程等。

應(yīng)用系統(tǒng)運維管理：包括應(yīng)用系統(tǒng)日常運行維護流程、應(yīng)用系統(tǒng)配置管理流程、應(yīng)用系統(tǒng)文檔管理流程等。

數(shù)據(jù)中心運營管理：包括數(shù)據(jù)中心日常運行維護流程、數(shù)據(jù)中心配置管理流程、數(shù)據(jù)中心文檔管理流程、數(shù)據(jù)中心應(yīng)急處理流程等。

網(wǎng)絡(luò)運營管理：包括網(wǎng)絡(luò)日常運行維護流程、網(wǎng)絡(luò)配置管理流程、網(wǎng)絡(luò)文檔管理流程、網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急處理流程等。

支持服務(wù)管理：包括權(quán)限管理流程、郵件與辦公系統(tǒng)管理流程、桌面維護流程、最終用戶應(yīng)用支持流程、IT培訓(xùn)流程等。

值得一提的是，在多元化集團IT組織模式中有兩種模式可供選擇：根據(jù)集團IT組織現(xiàn)狀及未來IT建設(shè)和管控需求，多元化集團一般采用“混合共享式”IT組織。其原因在于：有很多集團希望共享基礎(chǔ)架構(gòu)和應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè)，此模式使集團IT可以集中精力，加強控制協(xié)調(diào)，保證統(tǒng)一推進的實施效果。采用此模式有利于未來“IT共享服務(wù)中心”的市場化運作，為未來進一步降低IT成本、規(guī)范服務(wù)打基礎(chǔ)，同時為財務(wù)、人力資源等集團管控職能引入共享服務(wù)模式提供良好配合。

最后，多元化集團未來還需制定和完善對下屬企業(yè)的信息化工作考核體系。主要內(nèi)容包括：信息化管理、生產(chǎn)類系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用、經(jīng)營類系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用、管理類系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的共享、信息安全共6個方面。