四川出臺首個景區(qū)食品安全管理辦法 不合格餐館將退出

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問題野菜野果一律不得端上景區(qū)餐桌、景區(qū)餐館單次接待超百人就將報備、食品安全將作為景區(qū)評級的重要參考……12月23日，四川省食藥監(jiān)局聯(lián)合省旅游局制定的《四川省旅游景區(qū)餐飲服務(wù)食品安全管理辦法》(以下簡稱《辦法》)正式出臺。

據(jù)介紹，這是我省就旅游景區(qū)食品安全監(jiān)管出臺的首個規(guī)范性文件。明年2月起，該《辦法》將正式施行，有效期5年。

問題野菜不得端上景區(qū)餐桌

在一些景區(qū)周邊，部分農(nóng)家樂為招攬食客，往往會打出野菜、野果、野蕈，甚至珍稀野生動植物的招牌。然而，這些不明食物一旦端上餐桌，會存在著食品安全風(fēng)險。針對這種情況，《辦法》中明確規(guī)定，旅游景區(qū)餐飲服務(wù)提供者不得加工制作存在安全隱患的野菜、野果、野蕈和國家保護(hù)的野生動植物。

解讀：市民常吃的不在禁食之列

四川省食藥監(jiān)局餐飲服務(wù)監(jiān)管處處長唐佑軍說，這并不意味著所有的野菜都不能吃了，只是針對一些不明來源的問題野菜、野果，像“馬絲漢”(音)這類市民已食用多年的野菜不在禁食之列。

旅游景區(qū)不得超能力接待

《辦法》規(guī)定，旅游景區(qū)餐飲服務(wù)提供者不得超能力接待;餐飲服務(wù)提供者單日單團(tuán)單次接待旅游團(tuán)體用餐超過100人的，應(yīng)當(dāng)在接餐前向所在地縣級食品藥品監(jiān)督管理部門報告。

解讀：超能力接待易食物中毒

唐佑軍說，從以往的經(jīng)驗來看，很多食物中毒是超能力接待引發(fā)。不超能力接待，就是要求餐飲服務(wù)單位根據(jù)自身供餐能力提供接待，如果遇到旺季，景區(qū)可通過分時段接待游客，以及增加就餐點位的方法解決游客的就餐問題。“這能更好地控制集體就餐可能引發(fā)的食品安全事故的風(fēng)險。”

景區(qū)評級要看食品安全指標(biāo)

《辦法》規(guī)定，旅游行政管理部門組織開展旅游景區(qū)等級評定、旅游飯店星級評定、旅游餐館等級評定工作時，應(yīng)將其餐飲食品安全狀況列入評定項目，并征求食品藥品監(jiān)督管理部門意見。

解讀：星級評定食藥監(jiān)可提意見

唐佑軍說，今后，景區(qū)的酒店、旅游飯店要想評級，食品安全的各項指標(biāo)將會作為重要的參考內(nèi)容。但評級是由專門的主管部門負(fù)責(zé)，并不意味著凡食品安全指標(biāo)不達(dá)標(biāo)，就會被降低星級。食藥監(jiān)部門不會插手酒店、飯店的星級評定，但可以提出意見。

不合格餐館將退出景區(qū)

《辦法》規(guī)定，旅游景區(qū)經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)配備食品安全管理人員，負(fù)責(zé)景區(qū)內(nèi)的餐飲服務(wù)食品安全管理。同時，旅游景區(qū)經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)建立食品安全管理制度。此外，旅游景區(qū)經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)建立景區(qū)內(nèi)餐飲服務(wù)提供者的退出機(jī)制，對不符合食品安全要求的餐飲服務(wù)提供者，應(yīng)當(dāng)協(xié)助食品藥品監(jiān)督管理部門停止其從事餐飲服務(wù)經(jīng)營活動。

解讀：建立雙重退出機(jī)制

唐佑軍說，所謂的退出機(jī)制，有兩層機(jī)制。一是，一旦食藥監(jiān)局發(fā)現(xiàn)餐飲單位有大的違法違規(guī)行為，可依法吊銷其餐飲服務(wù)許可證。二是，如果景區(qū)內(nèi)的餐飲服務(wù)單位如果有食品安全不達(dá)標(biāo)、投訴舉報過多的情況，景區(qū)也可以責(zé)令其退出景區(qū)。

食品安全事故應(yīng)急處置機(jī)制

《辦法》明確，發(fā)生旅游景區(qū)食品安全事故時，事發(fā)地食品藥品監(jiān)督管理部門、旅游行政管理部門及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在本級人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、指揮下，按照食品安全應(yīng)急預(yù)案及時做出反應(yīng)，采取措施依法處置。

解讀：組織開展應(yīng)急演練

唐佑軍補(bǔ)充到，旅游景區(qū)經(jīng)營管理者、餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)制定食品安全事故處置預(yù)案，組織開展應(yīng)急演練。(記者 吳柳鋒)